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             Mercredi 27 Novembre 2019
                                                                           PLF 2020


                 FAVORISER LE CLIMAT DES AFFAIRES



                                            ET L'INVESTISSEMENT




                   Le ministre des Finances, Mohamed Loukal, a affirmé, devant le Conseil de la nation, que le projet de loi de Finances 2020 (PLF)
                                              vise à améliorer le climat des affaires et à attirer l'investissement étranger.

                 'entrée en vigueur du PLF                                                                                      savoir que la réforme de la sub-
                 permettra la levée "des                                                                                        vention sociale en passant  de gé-
            Lcontraintes" sur l'investisse-                                                                                     néralisée  à  ciblée,destinée
            ment à la faveur de la suppression                                                                                  exclusivement aux catégories vul-
            de la règle 49/51% régissant l'in-                                                                                  nérables, contribuera largement à
            vestissement étranger en Algérie,                                                                                   l'allègement du déficit budgétaire,
            et dont le maintien a été décidé                                                                                    soulignant que les subventions
            uniquement pour les secteurs                                                                                        généralisées sont devenues un
            stratégiques, notamment les hy-                                                                                     fardeau lourd pour le budget de
            drocarbures, a précisé M. Loukal                                                                                    l'Etat, dont la réforme est devenue
            lors d'une plénière présidée par le                                                                                 urgente.
            président du Conseil de la nation                                                                                   Le Gouvernement a recouru à une
            par intérim, Salah Goudjil, en pré-                                                                                 assistance technique de la Banque
            sence de plusieurs membres du                                                                                       mondiale à l'effet de déterminer
            Gouvernement.                                                                                                       les meilleures mécanismes à
            En réponse aux préoccupations                                                                                       adopter pour opérer cette réforme
            des membres de la Chambre                                                                                           "à court terme", a révélé le minis-
            haute du parlement concernant                                                                                       tre ajoutant que "la réforme des
            l'ouverture de bureaux de change                                                                                    transferts sociaux est une opéra-
            en Algérie, le ministre a indiqué                                                                                   tion de longue durée, complexe,
            que "les bureaux agrées par la                                                                                      sensible socialement et économi-
            Banque d'Algérie ont restitué leurs                                                                                 quement, d'où l'importance d'une
            autorisations accordées arguant  mis en avant la détermination de  qui est de l'inflation, le premier ar-  moins de 03 ans, M. Loukal a dé-  démarche globale de réforme et
            l'absence de bénéfice et la baisse  l'Etat à réhabiliter et à moderniser  gentier du pays a fait état d'une  claré que les prix des ces véhicules  une étude rigoureuse pour déter-
            de l'activité touristique". Concer-  l'administration fiscale pour lui  baisse notable, passant de 4.45%  seront raisonnables en raison de  miner ses répercussions sur le ci-
            nant la valeur du Dinar, le ministre  permettre le recouvrement de ces  fin septembre 2018 à 2.01% fin  leur exonération de la TVA dans le  toyen".  L'Etat  consacre
            des Finances a fait savoir qu'elle a  fonds. Après avoir expliqué que le  septembre 2019. Cette baisse, a-t-  pays d'origine, ajoutant que leur  annuellement près de 1800 mil-
            connu une baisse durant la pé-  financement non conventionnel  il précisé, a été possible grâce à  dédouanement sera en dinar al-  liards DA aux transferts sociaux di-
            riode allant de 2014 à 2016 avant  était "une dette à long terme" que  une panoplie de mesures mises en  gérien et que les taxes douanières  rects et le même montant aux
            d'enregistrer "une stabilité rela-  le Trésor remboursera sur 30 ans à  place, dont la réalisation des mar-  et la TVA seront calculées au taux  transferts indirectes, dites impli-
            tive". D'autre part, le ministre a af-  un taux d'intérêt ne dépassant pas  chés de gros et de détail, la lutte  de change officiel. La dernière  cites. A ce propos, le ministre a re-
            firmé que l'Algérie "ne recourra au  0.5%, le ministre des Finances a  contre les pratiques frauduleuses,  note de la Banque d'Algérie rela-  levé que "le déficit budgétaire de
            financement extérieur qu'au cas  rappelé que le niveau de l'endet-  outre la politique monétaire  tive à l'obligation de déclarer l'ori-  l'Etat avoisine 1500 milliards
            de financement de projets struc-  tement extérieur de l'Algérie était  adoptée par la Banque d'Algérie  gine des dépôts bancaires en  Da/an et en réduisant les deux
            turels à importance stratégique  des plus faibles au monde avec un  pour récupérer l'excédent de liqui-  devises concernait "exclusivement  montants de subventions directe
            pour l'économie nationale". Esti-  taux de 078% du PIB tandis que le  dité et stabiliser  les cours de  les étrangers" venus en Algérie, a-  et indirecte de moitié, l'on pourra
            mant que l'évasion fiscale a atteint  taux de la dette publique inté-  change. Concernant l'autorisation  t-il rappelé. S'agissant de la prise  facilement régler le déficit", a-t-il
            un seuil "inacceptable", M.Loukal a  rieure était de 40% du PIB. Pour ce  d'importation de véhicules de  en charge sociale, le ministre a fait  conclu.
                                                                     Conseil de la nation

                      Les présidents de groupes saluent les mesures


                                                 prévues dans le PLF 2020


            Les présidents des groupes parlementaires  ajouté, sont la pérennité de la dynamique  possible, à la condition d'adopter les  du marché de l'Energie aggravant la vulné-
            du Conseil de la nation ont salué,  les dis-  économique, la préservation des emplois,  bonnes méthodes et approches prospec-  rabilité des pays exportateurs, contraints à
            positions et les nouvelles mesures conte-  le maintien des prestations et des subven-  tives, outre l'adaptation aux évolutions  de profondes réflexions pour trouver des
            nues dans le projet de loi de Finances (PLF)  tions sociales. Le PLF 2020 introduit de  technologiques dans le domaine de l'inves-  ressources permanentes", ajoutant que
            2020 visant la relance de l'investissement  nouvelles mesures à même d'encourager  tissement dans les énergies renouvelables.  "l'Etat est attaché au maintien d'un certain
            et le développement de l'économie natio-  les investissements étranger, notamment à  De son côté, le président du Groupe parle-  niveau d'investissement à même de réaliser
            nale. Lors d'une séance plénière consacrée  travers la suppression de la règle 51/49  mentaire du parti du Front de la libération  une croissance économique et de créer des
            à l'examen du PLF 2020, tenue sous la pré-  pour les secteurs non stratégiques, ce qui  nationale (FLN) Bouhafs Houbad, a fait sa-  postes d'emplois". Il a fait état, dans ce
            sidence de Salah Goudjil, président par in-  permettra de capter les investisseurs étran-  voir que le PLF 2020 vise à mettre en place  sens, de "l'affectation d'un montant sup-
            térim de la chambre haute du Parlement,  gers.Plaidant pour davantage de mesures  les mécanismes nécessaires à même de  plémentaire de 150 milliards de DA aux dé-
            en présence de nombre de ministres, les  contribuant à l'éradication de la bureaucra-  concrétiser la stratégie de développement  penses imprévues, dont 70 mds DA pour
            présidents des groupes parlementaires se  tie et de la corruption, et permettant d'être  globale et réaliser le décollage écono-  l'achèvement des programmes en cours de
            sont félicités des mesures visant la promo-  au diapason des nouvelles technologies et  mique. Il a valorisé, par ailleurs, l'absence  réalisation dans le secteur de l'Habitat.
            tion de l'investissement étranger et le  des règles de gestion au niveau mondial  de charges fiscales pouvant peser sur le ci-  Rappelant que les dispositions législatives
            maintien des transferts sociaux. A ce pro-  dans le domaine bancaire. Le président du  toyen, soulignant que ce projet encoura-  contenues dans ce projet de loi sont consti-
            pos, le président du groupe parlementaire  Groupe parlementaire du Tiers présidentiel  geait l'investissement dans des secteurs  tuées de 46 mesures fiscales, 9 procédures
            du Rassemblement national démocratique  El Hachemi Djebar a relevé avec satisfac-  créateurs de richesse et de postes d'emploi.  douanières et 43 mesures différentes, M.
            (RND), Ali Djerbaa, a indiqué qu'au vu de la  tion, également, le maintien des transferts  Lors de la présentation de son exposé la  Loukal a fait savoir que le texte prévoit des
            conjoncture économique difficile, le PLF  sociaux en faveur des catégories vulnéra-  matinée devant les membres du Conseil de  incitations fiscales au profit des start-up,
            2020 prévoit de nouvelles mesures pour  bles, insistant sur l'impératif de veiller à ce  la nation, le ministre des Finances, Moha-  outre la création de 4 types de zones indus-
            booster la création de start-up au profit des  qu'ils soient attribués aux réels bénéfi-  med Loukal, a indiqué que le PLF 2020 a  trielles à travers le pays en vue d'abriter ces
            jeunes, et rationaliser et assainir les res-  ciaires.                  été élaboré dans "un contexte international  entreprises ainsi qu'un Fonds pour leur
            sources financières. Les objectifs, a-t-il  Sortir de la crise économique n'est pas im-  particulier, caractérisé par des fluctuations  soutien.
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