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MONDE ARABE 9
Mercredi 30 Octobre 2019
Syrie
LE COMITÉ CONSTITUTIONNEL ENTRE
EN SCÈNE POUR ÉCRIRE L'AVENIR
Le 30 octobre, Genève accueillera la première réunion du Comité constitutionnel dont les membres seront chargés de rédiger la prochaine
Constitution syrienne afin de jeter les jalons d’une résolution politique du conflit.
a première réunion du Comité consti-
tutionnel syrien se tiendra le 30 oc-
Ltobre à Genève. Envisagée en janvier
2018 à Sotchi lors d'un sommet des trois
pays garants du processus de paix d'As-
tana (Russie, Turquie, Iran), sa concrétisa-
tion s’est heurtée pendant des mois à des
désaccords majeurs entre le gouvernement
syrien, l'opposition et l'ONU.
Au cœur des divergences, figurait notam-
ment la question sensible de la composi-
tion du comité chargé d'écrire une
nouvelle constitution pour le pays. La si-
tuation s'est finalement décantée le 16
septembre 2019, lors d'un sommet ayant
réuni à Ankara, les chefs d’Etat russe, ira-
nien et turc. A l’issue de leurs entretiens,
les trois chefs d’Etat avaient ainsi fait savoir
que la liste des membres avait été dressée
et qu'elle pourrait, sous peu, commencer
son travail à Genève, en Suisse. Quelques
jours plus tard, le 23 septembre, l’ONU an-
nonçait son officialisation. Un tournant objectif de permettre la mise en place quelques questions engendreront sans a priori très éloignées. Ankara et Moscou
décisif dans la résolution politique du d’élections auxquelles l’ensemble des Sy- aucun doute de long débats. Alors que le sont néanmoins parvenues à se mettre
conflit syrien ? Ce Comité composé de 150 riens, dont des millions vivent actuelle- Comité constitutionnel s’apprête à se lan- d'accord pour instaurer des patrouilles
personnes – 50 choisies par le gouverne- ment réfugiés dans d'autres pays de la cer dans une course au long cours pour conjointes dans la région. Un dossier très
ment, 50 par l’opposition et 50 par l’ONU région, sont appelés à prendre part. Néan- jeter les bases d’un nouveau système poli- épineux reste pourtant encore sur la table
afin d’y inclure des délégués «indépen- moins les écueils demeurent nombreux : si tique en Syrie, il travaillera dans un : celui de la province d'Idleb, dans le nord-
dants» appartenant à la société civile – est ses membres acceptent, pour l’heure, de contexte marqué par l’amélioration ré- ouest du pays, en partie contrôlée par les
désormais considéré par s’asseoir autour d’une cente, après de multiples tumultes, de la djihadistes de Hayat Tahrir al-Cham (an-
Un contexte sécuritaire
de nombreux acteurs in- même table pour dé- situation sécuritaire sur le terrain. En effet, ciennement le Front al-Nosra, branche sy-
favorable à une sortie de crise
ternationaux comme la finir les contours à la faveur de la reconquête territoriale rienne d'al-Qaïda), et dans laquelle la mise
pierre angulaire d’une résolution politique d’une résolution politique du conflit, ils menée par l’armée syrienne avec le soutien en place d’un cessez-le-feu s’est avérée
du conflit. Pour l’envoyé spécial du Secré- doivent au préalable parvenir à dépasser de Moscou, le pays est entré depuis plu- quasiment impossible. La Russie avait no-
taire général de l’ONU pour la Syrie, le leurs clivages. A ce titre, la seule révision sieurs mois dans une La menace américaine tamment accusé les
NorvégienGeir Otto Pedersen, la concréti- de la Constitution syrienne semble une phase de reconstruction. Etats-Unis d’avoir
sation de cette instance qui s’inscrit en tâche longue et périlleuse. L’absence de Théâtre de violents combats, le nord-est empêché le 20 septembre dernier une ré-
droite ligne de la résolution 2254 (adoptée date butoir fixant la fin des travaux de Co- du pays connait à son tour un retour pro- solution russo-chinoise sur un cessez-le-
à l'unanimité en 2015, et qui vise à un ces- mité constitutionnel présage d’ores et déjà gressif au calme après la fin de l'interven- feu en faisant pression sur certains des
sez-le-feu et une résolution politique en de long rounds de tractations entre les dif- tion militaire d'Ankara contre des milices membres du Conseil de sécurité. Quelques
Syrie), constitue ni plus ni moins «une op- férentes parties. Quelle sera la place du kurdes, qui pouvait entraîner une énième semaines plus tôt, l’armée américaine avait
portunité historique» pour mettre fin à président la République dans la nouvelle escalade. Fait notable, la suspension de lancé une frappe contre des chefs djiha-
plus de huit années de guerre. Et pour Constitution ? Quelle élection actera le cette offensive est intervenue après une distes, sans en notifier à l'avance la Russie
cause, outre la révision de la Constitution premier pas d’une nouvelle ère politique rencontre entre les diplomaties russes et et la Turquie qui disposent toutes deux de
syrienne, le Comité constitutionnel a pour dans le pays ? Loin d'être les seules, ces turques, dont les positions sur la Syrie sont troupes au sol.
Irak Palestine
La contestation contre Des véhicules de l’armée
le régime continue d'enfler d’occupation envahissent
La contestation a continué de nuent à réclamer la « chute du ré- jusqu'ici, ni identifiés, ni arrêtés. et rasent des terres à Ghaza
grossir, ce mardi en Irak, marquée gime », une nouvelle Constitution Les étudiants et les élèves ont
par des manifestations étudiantes et la fin d'un système « à bout de cessé d'assister aux cours, alors Des véhicules de l'armée d'oc- bande de Ghaza et empêche les
et des piquets de grève à travers souffle » créé, il y a 16 années, que les administrations à Hilla, cupation israélienne ont effec- agriculteurs d’y arriver et de tra-
le sud du pays et que le couvre- pour succéder à celui de Saddam Diwaniya, Kout et Nassiriya, tué une incursion à l'est de la vailler leurs terres, ajoute la
feu nocturne a été bravé à Bag- Hussein. Depuis le 1er octobre, étaient restées fermées. localité de Jabaliya dans le nord même source. Israël maintient
dad dans un concert de klaxons. l'Irak est secoué par une contes- Les syndicats nationaux des en- de la bande de Ghaza en rasant un blocus paralysant sur la
La ville sainte Chiite de Kerbala a, tation qui a été marquée par 240 seignants, des dentistes et des des terres. bande de Ghaza depuis plu-
quant à elle, connu une nuit de morts et plus de 8.000 blessés, avocats ont, de leur coté, décrété Les véhicules israéliens ont éga- sieurs années, privant les deux
violences avec des tirs à balles selon des sources officielles. la « grève générale ». lement installé des remblais et millions d'habitants de l'enclave
réelles sur les manifestants pro- La première semaine du mois a Sur la place Tahrir de Bagdad, épi- ont tiré le feu, indique l'agence de leurs droits fondamentaux et
voquant la mort d’un homme de été particulièrement meurtrière centre de la contestation contre de presse palestinienne (Wafa). entraînant une baisse de leur ni-
24 ans. avec 157 morts, quasiment tous le pouvoir, des cortèges de mani- L'armée d'occupation israé- veau de vie et un taux de chô-
Ailleurs dans le pays, des dizaines des manifestants abattus par les festants continuent toujours d’af- lienne envahit de temps en mage sans précédent et la
de milliers de manifestants conti- balles de tireurs que l'Etat n'a fluer. temps le nord et l’est de la pauvreté.