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MONDE ARABE                                                                          9


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                                                                               Syrie


                 LE COMITÉ CONSTITUTIONNEL ENTRE




                       EN SCÈNE POUR ÉCRIRE L'AVENIR



               Le 30 octobre, Genève accueillera la première réunion du Comité constitutionnel dont les membres seront chargés de rédiger la prochaine
                                           Constitution syrienne afin de jeter les jalons d’une résolution politique du conflit.
                 a première réunion du Comité consti-
                 tutionnel syrien se tiendra le 30 oc-
            Ltobre à Genève. Envisagée en janvier
            2018 à Sotchi lors d'un sommet des trois
            pays garants du processus de paix d'As-
            tana (Russie, Turquie, Iran), sa concrétisa-
            tion s’est heurtée pendant des mois à des
            désaccords majeurs entre le gouvernement
            syrien, l'opposition et l'ONU.
            Au cœur des divergences, figurait notam-
            ment la question sensible de la composi-
            tion du comité chargé d'écrire une
            nouvelle constitution pour le pays. La si-
            tuation s'est finalement décantée le 16
            septembre 2019, lors d'un sommet ayant
            réuni à Ankara, les chefs d’Etat russe, ira-
            nien et turc. A l’issue de leurs entretiens,
            les trois chefs d’Etat avaient ainsi fait savoir
            que la liste des membres avait été dressée
            et qu'elle pourrait, sous peu, commencer
            son travail à Genève, en Suisse. Quelques
            jours plus tard, le 23 septembre, l’ONU an-
            nonçait son officialisation.  Un tournant  objectif de permettre la mise en place  quelques questions engendreront sans  a priori très éloignées. Ankara et Moscou
            décisif dans la résolution politique du  d’élections auxquelles l’ensemble des Sy-  aucun doute de long débats. Alors que le  sont néanmoins parvenues à se mettre
            conflit syrien ? Ce Comité composé de 150  riens, dont des millions vivent actuelle-  Comité constitutionnel s’apprête à se lan-  d'accord pour instaurer des patrouilles
            personnes – 50 choisies par le gouverne-  ment réfugiés dans d'autres pays de la  cer dans une course au long cours pour  conjointes dans la région. Un dossier très
            ment, 50 par l’opposition et 50 par l’ONU  région, sont appelés à prendre part. Néan-  jeter les bases d’un nouveau système poli-  épineux reste pourtant encore sur la table
            afin d’y inclure des délégués «indépen-  moins les écueils demeurent nombreux : si  tique en Syrie, il travaillera dans un  : celui de la province d'Idleb, dans le nord-
            dants» appartenant à la société civile – est  ses membres acceptent, pour l’heure, de  contexte marqué par l’amélioration ré-  ouest du pays, en partie contrôlée par les
            désormais considéré par                              s’asseoir autour d’une  cente, après de multiples tumultes, de la  djihadistes de Hayat Tahrir al-Cham (an-
                                     Un contexte sécuritaire
            de nombreux acteurs in-                              même table pour dé-  situation sécuritaire sur le terrain.  En effet,  ciennement le Front al-Nosra, branche sy-
                                  favorable à une sortie de crise
            ternationaux comme la                                finir les contours  à la faveur de la reconquête territoriale  rienne d'al-Qaïda), et dans laquelle la mise
            pierre angulaire d’une résolution politique  d’une résolution politique du conflit, ils  menée par l’armée syrienne avec le soutien  en place d’un cessez-le-feu s’est avérée
            du conflit. Pour l’envoyé spécial du Secré-  doivent au préalable parvenir à dépasser  de Moscou, le pays est entré depuis plu-  quasiment impossible. La Russie avait no-
            taire général de l’ONU pour la Syrie, le  leurs clivages.   A ce titre, la seule révision  sieurs mois dans une  La menace américaine  tamment accusé les
            NorvégienGeir Otto Pedersen, la concréti-  de la Constitution syrienne semble une  phase de reconstruction.                  Etats-Unis  d’avoir
            sation de cette instance qui s’inscrit en  tâche longue et périlleuse. L’absence de  Théâtre de violents combats, le nord-est  empêché le 20 septembre dernier une ré-
            droite ligne de la résolution 2254 (adoptée  date butoir fixant la fin des travaux de Co-  du pays connait à son tour un retour pro-  solution russo-chinoise sur un cessez-le-
            à l'unanimité en 2015, et qui vise à un ces-  mité constitutionnel présage d’ores et déjà  gressif au calme après la fin de l'interven-  feu en faisant pression sur certains des
            sez-le-feu et une résolution politique en  de long rounds de tractations entre les dif-  tion militaire d'Ankara contre des milices  membres du Conseil de sécurité. Quelques
            Syrie), constitue ni plus ni moins «une op-  férentes parties. Quelle sera la place du  kurdes, qui pouvait entraîner une énième  semaines plus tôt, l’armée américaine avait
            portunité historique» pour mettre fin à  président la République dans la nouvelle  escalade. Fait notable, la suspension de  lancé une frappe contre des chefs djiha-
            plus de huit années de guerre. Et pour  Constitution ? Quelle élection actera le  cette offensive est intervenue après une  distes, sans en notifier à l'avance la Russie
            cause, outre la révision de la Constitution  premier pas d’une nouvelle ère politique  rencontre entre les diplomaties russes et  et la Turquie qui disposent toutes deux de
            syrienne, le Comité constitutionnel a pour  dans le pays ? Loin d'être les seules, ces  turques, dont les positions sur la Syrie sont  troupes au sol.

                                                   Irak                                                                  Palestine
                           La contestation contre                                                         Des véhicules de l’armée


                      le régime continue d'enfler                                                        d’occupation envahissent


            La contestation a continué de  nuent à réclamer la « chute du ré-  jusqu'ici, ni identifiés, ni arrêtés.  et rasent des terres à Ghaza
            grossir, ce mardi en Irak, marquée  gime », une nouvelle Constitution  Les étudiants et les élèves ont
            par des manifestations étudiantes  et la fin d'un système « à bout de  cessé d'assister aux cours, alors  Des véhicules de l'armée d'oc-  bande de Ghaza et empêche les
            et des piquets de grève à travers  souffle » créé, il y a 16 années,  que les administrations à Hilla,  cupation israélienne ont effec-  agriculteurs d’y arriver et de tra-
            le sud du pays et que le couvre-  pour succéder à celui de Saddam  Diwaniya, Kout et Nassiriya,  tué une incursion à l'est de la  vailler leurs terres, ajoute la
            feu nocturne a été bravé à Bag-  Hussein. Depuis le 1er octobre,  étaient restées fermées.  localité de Jabaliya dans le nord  même source. Israël maintient
            dad dans un concert de klaxons.  l'Irak est secoué par une contes-  Les syndicats nationaux des en-  de la bande de Ghaza en rasant  un blocus paralysant sur la
            La ville sainte Chiite de Kerbala a,  tation  qui a été marquée par 240  seignants, des dentistes et des  des terres.   bande de Ghaza depuis plu-
            quant à elle, connu une nuit de  morts et plus de 8.000 blessés,  avocats ont, de leur coté, décrété  Les véhicules israéliens ont éga-  sieurs années, privant les deux
            violences avec des tirs à balles  selon des sources officielles.  la « grève générale ».  lement installé des remblais et  millions d'habitants de l'enclave
            réelles sur les manifestants pro-  La première semaine du mois a  Sur la place Tahrir de Bagdad, épi-  ont tiré le feu, indique l'agence  de leurs droits fondamentaux et
            voquant la mort d’un homme de  été particulièrement meurtrière  centre de la contestation contre  de presse palestinienne (Wafa).  entraînant une baisse de leur ni-
            24 ans.                      avec 157 morts, quasiment tous  le pouvoir, des cortèges de mani-  L'armée d'occupation israé-  veau de vie et un taux de chô-
            Ailleurs dans le pays, des dizaines  des manifestants abattus par les  festants continuent toujours d’af-  lienne envahit de temps en  mage sans précédent et la
            de milliers de manifestants conti-  balles de tireurs que l'Etat n'a  fluer.             temps le nord et l’est de la  pauvreté.
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