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10 INTERNATIONAL

Jeudi 12 Mars 2020

L’Accord Etats-Unis - Taliban entériné par l’ONU

VERS LA FIN DE 18 ANS DE GUERRE ?

L'accord conclu le 29 février entre Washington et les Taliban afghans a été adoubé par le Conseil de sécurité de l'ONU, laissant entrevoir
la fin de dix-huit années de guerre.

e son côté, Kaboul s'est dit prêt à De son côté, le gouvernement afghan s'est
libérer 5 000 prisonniers taliban. Le dit prêt le 11 mars à libérer progressive-
DConseil de sécurité de l'ONU a ap- ment 5 000 prisonniers taliban en échange
prouvé le 10 mars à l'unanimité une réso- d'une réduction «importante» des vio-
lution américaine entérinant l'accord lences en Afghanistan, ouvrant la voie à des
conclu le 29 février entre les Etats-Unis et pourparlers historiques entre Kaboul et les
les Taliban afghans, une approbation rare insurgés. Selon Sediq Sediqqui, porte-pa-
dans cette enceinte s'agissant d'une en- role du président Ashraf Ghani, «la grâce et
tente entre un pays étranger et une gué- la libération de 1 500 prisonniers taliban»
rilla. commenceront commenceront le 14 mars
La décision de l'ONU est également surpre- au rythme d'une centaine de détenus par
nante dans la mesure où le Conseil de sé- jour. Une fois des discussions entamées
curité a approuvé un accord comportant entre les autorités afghanes et les insurgés
deux annexes secrètes liées à la lutte anti- sur le futur du pays, 500 nouveaux détenus
terroriste auxquelles ses membres n'ont pas seront ensuite libérés «toutes les deux se-
eu accès. maines», jusqu'à parvenir à un total de 5
Vers «un accord de paix complet et durable 000 prisonniers, «à condition que la vio-
qui mettrait fin à la guerre au bénéfice de lence diminue de manière importante», a
tous les Afghans» ? poursuivi Sediq Sediqqui sur Twitter.
L'accord adoubé engage un retrait total des La mesure a été prise par décret du prési-
forces étrangères, dont l'armée américaine, dent Ashraf Ghani, qui s'y était jusque-là
d'Afghanistan, sous 14 mois, en échange plet». L'accord conclu le 29 février pré- mière version du texte de Washington opposé au nom de la souveraineté natio-
d'une promesse par les Taliban de bannir voyait un début de discussions ce 10 mars, omettait de mentionner les femmes, la ré- nale. Elle figurait dans l'accord signé le 29
tout acte de terrorisme et de participer à à priori à Oslo, mais cette échéance n'a pas solution adoptée en parle à plusieurs re- février à Doha par les Etats-Unis et les Tali-
des négociations avec le gouvernement de été respectée pour prises. Le texte ban, mais non ratifié par Kaboul, en
Kaboul avec lequel ils refusent jusqu'ici de différentes raisons. Kaboul libèrera 5 000 prisonniers souligne ainsi «l'im- échange de la libération par les insurgés de
parler. Parmi elles, la grave taliban contre une baisse portance [dans des 1 000 membres des forces afghanes qu'ils
«Le Conseil de sécurité exhorte le gouver- crise institutionnelle «importante» des violences négociations] d'une détiennent. Suhail Shaheen, un porte-pa-
nement afghan à faire avancer le processus déclenchée le 9 mars participation effective role des Taliban, a prévenu, quelques mi-
de paix via notamment une participation à avec la double prestation de serment par le et significative des femmes, des jeunes et nutes après l'annonce de Kaboul, que le
des négociations inter-afghanes, avec une chef d'Etat Ashraf Ghani et son principal des minorités et affirme que tout règle- groupe islamiste procéderait à une «vérifi-
équipe de négociateurs diverse et inclusive adversaire Abdullah Abdullah comme nou- ment politique doit protéger les droits de cation» après chaque libération. «Ils de-
composée de dirigeants politiques et de la veau président. Néanmoins, la résolution tous les Afghans, y compris les femmes, les vront être les personnes dont le nom figure
société civile, incluant des femmes», sou- accueille «favorablement» l'accord du 29 jeunes et les minorités». Enfin, le Conseil de sur la liste», a-t-il précisé sur Twitter. Selon
ligne la résolution, négociée pendant une février et demande «à tous les Etats d'ap- sécurité se dit «prêt dès le début des négo- le négociateur américain Zalmay Khalilzad,
semaine. porter leur plein soutien à la négociation ciations inter-afghanes à revoir les sanc- les prisonniers que les autorités afghanes
Il lui demande aussi de s'engager dans des d'un accord de paix complet et durable qui tions» imposées par l'ONU à des individus ont accepté de relâcher sont effectivement
négociations avec les Taliban pour parvenir mettrait fin à la guerre au bénéfice de tous ou des groupes depuis 2011 «afin de sou- ceux inscrits sur une liste fournie par les Ta-
à «un cessez-le-feu permanent et com- les Afghans». En outre, alors que la pre- tenir le processus de paix». liban.

Russie
Poutine pourrait être candidat en 2024 si la

Cour constitutionnelle et les électeurs l'acceptent

S'exprimant devant la Douma ce 10 mars, ments déposés, Valentina Terechkova, pre- de député visant à supprimer de la Consti- ficier de la garantie de disposer d'élections
Vladimir Poutine a déclaré qu'il revenait à mière femme cosmonaute et députée du tution la limitation du nombre de mandats ouvertes à la concurrence politique. «Je ne
la Cour constitutionnelle et au peuple de parti de la majorité présidentielle Russie présidentiels. Cet amendement a d'ailleurs vois pas de nécessité d'organiser des élec-
décider s'il pourrait ou non se présenter à unie, a proposé une remise à zéro du été rejeté par les députés. Vladmir Poutine tions législatives anticipées» Dans cette
sa réélection en 2024, après l'adoption de compteur de mandats présidentiels après a souligné lors de sa prise de parole l'im- même allocution devant le Parlement re-
sa réforme constitutionnelle. Les députés l'adoption de la réforme. Une proposition portance que revêt la possibilité d'une al- transmise à la télévision russe, Vladimir
russes ont adopté en adoptée par la ternance politique : «A une époque où le Poutine s'est également dit opposé à la
deuxième lecture, ce 10 Une remise à zéro du compteur Douma que Vladi- pays a encore beaucoup de problèmes, tenue d'élections législatives anticipées,
mars, la révision de la de mandats présidentiels ? mir Poutine avait mais que les domaines politique, écono- comme l'ont souhaité plusieurs députés,
Constitution proposée pr éalablement mique et social gagnent en stabilité in- sur fond de réforme constitutionnelle pro-
par le président russe Vladimir Poutine. Au commentée en ces termes : «En principe, terne, en maturité, fonde. «Je ne vois
La possibilité d'une alternance,
cœur des interrogations autour de cette ré- cette option pourrait être possible à une lorsque l'État devient, pas de nécessité
forme : la possibilité ou non pour le chef condition : que la Cour constitutionnelle bien sûr, plus puissant «nécessaire à la dynamique d'organiser des élec-
d'Etat de se présenter de nouveau au terme déclare officiellement qu'un tel amende- et difficile à rendre vul- du développement du pays» tions législatives an-
de son mandat. La Constitution russe ac- ment ne contredit pas les principes et les nérable de l'extérieur, ticipées», a ainsi
tuelle limite à deux le nombre de mandats dispositions principales de la constitution». alors la possibilité d'un changement de déclaré le chef d'Etat. La Douma a égale-
consécutifs du chef d'Etat. Selon ces règles, Le chef d'Etat également évoqué la néces- pouvoir se pose, bien entendu. Il est néces- ment rejeté une telle option. Cette pre-
Vladimir Poutine est tenu de se retirer en sité d'un soutien des électeurs russes à saire à la dynamique du développement du mière révision de la Constitution depuis
2024, au terme de son second mandat pré- cette option. En d'autres termes : si la Cour pays.» Il a ajouté qu'«à long terme» la so- son adoption en 1993 avait été annoncée
sidentiel consécutif. La réforme pourrait constitutionnelle le valide et que le peuple ciété devrait avoir les garanties d'un chan- par Vladimir Potine lors son discours an-
changer la donne. vote pour, Vladimir Poutine pourrait de gement régulier de pouvoir. «Nous devons nuel à l'Assemblée fédérale de Russie, en
Les députés étaient invités à voter sur la ré- nouveau se présenter à l'élection présiden- penser avec vous aux générations à venir», janvier 2020. Ses amendements seront tous
forme constitutionnelle, après une prise de tielle en 2024. En revanche, le président a-t-il fait valoir. Dans ce contexte, a rappelé soumis au scrutin populaire, avait annoncé
parole du président. Parmi les amende- russe a jugé inappropriée une proposition Vladimir Poutine, les Russes doivent béné- le président russe.