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10 Mardi 05 Mai 2020
Sortir du confinement
FAUT-IL CHOISIR ENTRE L’ÉCONOMIE
ET LA SANTÉ ?
A l'heure d'un déconfinement prévu le 11 mai, se pose la question de savoir si le gouvernement n'a pas eu affaire à un ultimatum :
l'argent ou la santé ? Analyse par Henri Sterdyniak économiste français à l'OFCE.
Par Henri Sterdyniak peuvent doivent continuer à uti-
liser le télétravail. Ces normes
a pandémie du coronavirus peuvent être assouplies dans les
a placé tous les pays devant régions rurales où la question
Lun choix délicat : privilégier des transports collectifs ne se
la santé de la population ou as- pose guère. Le risque, en milieu
surer le maintien de la vie écono- urbain, est le développement de
mique et sociale. En réalité, il n’y la voiture individuelle, qui irait en
avait guère le choix. Partons de sens inverse du nécessaire. Les
chiffres moyens : une personne entreprises non indispensables
atteinte de Covid-19 ne subit que doivent rester fermées tant que
des troubles bénins dans 80% la question du transport n’est pas
des cas ; des troubles graves de- résolue. Le point délicat est que
mandant une hospitalisation certaines activités devront se re-
dans 15% des cas ; demandant connaître comme telles, ce qui
une réanimation dans 5% des cas n’est pas évident. La question
(avec un taux de mortalité de 4% morale essentielle concerne la
sans réanimation, de 2% avec discrimination selon l’âge. Il se-
réanimation). rait tentant de permettre le re-
Ceci signifie que pour un pays de tour plus rapide à l’emploi des
67 millions d’habitants comme la tion du virus dépendait de la dis- strict) qu’en matière industrielle ciales. Certes, le patronat fait moins de 50 ans, un retour plus
France, l’absence de confinement ponibilité des masques (faible en (mobilisation pour fabriquer des pression pour que les usines lent pour les plus de 50 ans, en
aurait pu entrainer 54 millions de France), de l’habitude de la po- masques et des dispositifs médi- tournent le plus vite possible, particulier pour ceux qui souf-
personnes atteintes, donc un be- pulation d’en porter (très faible caux). A court terme, le confine- que toutes les entreprises puis- frent de facteurs de risques spé-
soin de 8 millions d’hospitalisa- en France), des habitudes so- ment était la seule solution. Il a sent rouvrir. Mais l’économie doit cifiques. Mais cela ne peut se
tions simples et de 2,7 millions ciales (la tradition des embras- des coûts importants en matière être au service de la société et faire que sur la base du volonta-
de réanimations, bien au-delà de sades et poignées de main), de la économique (de l’ordre de 3% du non l’inverse. L’argument de riat. Dans cette optique, la ques-
nos capacités hospitalières. Il en disponibilité des tests (très faible PIB par mois de confinement), l’équilibre financier des entre- tion des crèches, écoles, collèges,
aurait résulté environ 2 millions en France) et de l’acceptation so- culturelle (arrêt du spectacle vi- prises ne peut être pris en lycées peut apparaitre secondaire
de décès, ce qui n’est pas accep- ciale de mesures restrictives (iso- vant), éducative (fermeture des compte. Dans tous les centres ur- puisque les enfants et adoles-
table aujourd’hui. Par ailleurs, le lement strict des personnes écoles), sociale. C’est une atteinte bains, la question des transports cents ont des taux de contagion
taux de mortalité des personnes contaminées, mise en quaran- aux libertés individuelles d’autant est le point nodal. Cela amène à et de mortalité beaucoup plus
atteintes est très différent selon taine, suivi des contacts de plus que la zèle policier aboutit à préconiser un déconfinement faibles que ceux des adultes.
l’âge : 0,2 % pour les moins de 40 chaque individu). Ainsi, certains des mesures vexatoires et inu- prudent et progressif. Dans un Reste à voir, sur le plan pratique,
ans ; 0,4% pour les 40-49 ans ; pays asiatiques (Corée du Sud, tiles. En même temps, la sortie du premier temps, ne doivent rou- si les écoles pourront fonctionner
1,3% pour les 50-59 ans ; 3,6% Vietnam) ont pu éviter la propa- confinement est délicate. Com- vrir que les entreprises indispen- avec uniquement du personnel
pour les 60-69 ans ; 8% pour les gation de la pandémie ; ce ne fut ment éviter que la contagion ne sables, où les normes de sécurité de moins de 50 ans. Cependant,
70-79 ans et 15% pour les 80 ans pas le cas dans les pays du Sud reparte ? Comment éviter que – masques, gel, distances entre cela suppose aussi le maintien
et plus. On ne peut compter sur de l’Europe, En Belgique ou en nous soyons obligés d’alterner individus – sont strictement assu- d’un cloisonnement entre les gé-
une mise au point rapide d’un France. La France n’a guère été des périodes de confinement et rées . Ceci implique que les sala- nérations (entre les jeunes et
hypothétique vaccin. capable d’organiser la mobilisa- de non-confinement ? Le choix riés (et leurs syndicats) aient un leurs grands-parents). Une telle
Une fois la pandémie déclarée, il tion nécessaire autant en matière doit avant tout être guidé par des droit de véto motivé sur la re- stratégie suppose enfin une in-
est vite apparu que la propaga- sociale (refus de l’isolement considérations morales et so- prise du travail. Les actifs qui le demnisation satisfaisante.
France
Pas de quarantaine pour les personnes
venant de l'UE, espace Schengen et Royaume-Uni
L'Elysée a annoncé que les personnes arri- de quarantaine, prévues dans le projet de toyens susmentionnée intervient un peu taine avait été imposée c’était stupide mé-
vant en France en provenance de l'UE, de loi de prolongation de l'état d'urgence sa- plus d'un mois après que la Commission dicalement, de nombreux pays étant moins
l'espace Schengen et du Royaume-Uni ne nitaire, s'appliqueraient «aux personnes en- européenne a appelé les pays membres à touchés que la France, stupide économi-
seraient pas concernées par la mesure de trant sur le territoire national ou arrivant favoriser la circulation des «travailleurs mo- quement, la France se retrouvant isolée [...]
quarantaine nationale dont les modalités dans un territoire d'Outre-mer». Pour les biles» au sein de «l'Union». Ursula Von der ça aurait signifié la fin de Schengen, fort
seront précisées dans les prochains jours. autres cas, comme Eviter la Leyen, la présidente de pour un président "européen", [ça] aurait
La France n'imposera pas de quarantaine à celui de Français ou la Commission euro- interdit le fonctionnement des institutions
«toute personne, quelle que soit sa natio- Européens arrivant «fin de l'espace Schengen» ? péenne, avait alors mis européennes pour les Français et
nalité, en provenance de l'Union euro- d'une autre zone que l'UE, l'espace Schen- en garde les gouvernements de l'UE sur «la condamné Strasbourg comme siège du
péenne, de la zone Schengen ou du gen ou le Royaume-Uni, l'Elysée a fait sa- mise en place des contrôles aux frontières Parlement», a par exemple développé dans
Royaume-Uni». voir que les modalités seraient précisées intérieures». une série de tweets le journaliste militant
C'est ce qu'a annoncé le 3 mai l'Elysée, cité par le Quai d'Orsay «dans les prochains L'information n'a pas tardé à faire réagir Jean Quatremer, visiblement rassuré quant
par l'AFP. La veille, le ministre de la Santé jours». L'annonce de l'Elysée sur l'exonéra- éditorialistes et personnalités politiques sur à la position finalement adoptée par l'Ely-
Olivier Véran avait affirmé que les mesures tion de quarantaine pour la catégorie de ci- les réseaux sociaux. «Si une telle quaran- sée.