Page 10 - 05-05-2020
P. 10

10                                                                                                                            Mardi 05 Mai 2020



                                                                 Sortir du confinement

                   FAUT-IL CHOISIR ENTRE L’ÉCONOMIE




                                                          ET LA SANTÉ ?



                   A l'heure d'un déconfinement prévu le 11 mai, se pose la question de savoir si le gouvernement n'a pas eu affaire à un ultimatum :
                                           l'argent ou la santé ? Analyse par Henri Sterdyniak économiste français à l'OFCE.
            Par Henri Sterdyniak                                                                                                peuvent doivent continuer à uti-
                                                                                                                                liser  le  télétravail.  Ces  normes
                 a pandémie du coronavirus                                                                                      peuvent être assouplies dans les
                 a placé tous les pays devant                                                                                   régions  rurales  où  la  question
            Lun choix délicat : privilégier                                                                                     des  transports  collectifs  ne  se
            la santé de la population ou as-                                                                                    pose guère. Le risque, en milieu
            surer le maintien de la vie écono-                                                                                  urbain, est le développement de
            mique et sociale. En réalité, il n’y                                                                                la voiture individuelle, qui irait en
            avait guère le choix. Partons de                                                                                    sens  inverse  du  nécessaire.  Les
            chiffres moyens : une personne                                                                                      entreprises  non  indispensables
            atteinte de Covid-19 ne subit que                                                                                   doivent rester fermées tant que
            des  troubles  bénins  dans  80%                                                                                    la question du transport n’est pas
            des cas ; des troubles graves de-                                                                                   résolue. Le point délicat est que
            mandant  une  hospitalisation                                                                                       certaines activités devront se re-
            dans 15% des cas ; demandant                                                                                        connaître  comme  telles,  ce  qui
            une réanimation dans 5% des cas                                                                                     n’est  pas  évident.  La  question
            (avec un taux de mortalité de 4%                                                                                    morale  essentielle  concerne  la
            sans  réanimation,  de  2%  avec                                                                                    discrimination selon l’âge. Il se-
            réanimation).                                                                                                       rait tentant de permettre le re-
            Ceci signifie que pour un pays de                                                                                   tour  plus  rapide  à  l’emploi  des
            67 millions d’habitants comme la  tion du virus dépendait de la dis-  strict) qu’en matière industrielle  ciales.  Certes,  le  patronat  fait  moins de 50 ans, un retour plus
            France, l’absence de confinement  ponibilité des masques (faible en  (mobilisation pour fabriquer des  pression  pour  que  les  usines  lent pour les plus de 50 ans, en
            aurait pu entrainer 54 millions de  France), de l’habitude de la po-  masques et des dispositifs médi-  tournent  le  plus  vite  possible,  particulier  pour  ceux  qui  souf-
            personnes atteintes, donc un be-  pulation d’en porter (très faible  caux). A court terme, le confine-  que toutes les entreprises puis-  frent de facteurs de risques spé-
            soin de 8 millions d’hospitalisa-  en  France),  des  habitudes  so-  ment était la seule solution. Il a  sent rouvrir. Mais l’économie doit  cifiques.  Mais  cela  ne  peut  se
            tions simples et de 2,7 millions  ciales (la tradition des embras-  des coûts importants en matière  être au service de la société et  faire que sur la base du volonta-
            de réanimations, bien au-delà de  sades et poignées de main), de la  économique (de l’ordre de 3% du  non  l’inverse.  L’argument  de  riat. Dans cette optique, la ques-
            nos capacités hospitalières. Il en  disponibilité des tests (très faible  PIB  par  mois  de  confinement),  l’équilibre  financier  des  entre-  tion des crèches, écoles, collèges,
            aurait résulté environ 2 millions  en France) et de l’acceptation so-  culturelle (arrêt du spectacle vi-  prises  ne  peut  être  pris  en  lycées peut apparaitre secondaire
            de décès, ce qui n’est pas accep-  ciale de mesures restrictives (iso-  vant),  éducative  (fermeture  des  compte. Dans tous les centres ur-  puisque  les  enfants  et  adoles-
            table aujourd’hui. Par ailleurs, le  lement  strict  des  personnes  écoles), sociale. C’est une atteinte  bains, la question des transports  cents ont des taux de contagion
            taux de mortalité des personnes  contaminées,  mise  en  quaran-  aux libertés individuelles d’autant  est le point nodal. Cela amène à  et  de  mortalité  beaucoup  plus
            atteintes est très différent selon  taine,    suivi  des  contacts  de  plus que la zèle policier aboutit à  préconiser  un  déconfinement  faibles  que  ceux  des  adultes.
            l’âge : 0,2 % pour les moins de 40  chaque individu). Ainsi, certains  des  mesures  vexatoires  et  inu-  prudent  et  progressif.  Dans  un  Reste à voir, sur le plan pratique,
            ans ; 0,4% pour les 40-49 ans ;  pays  asiatiques  (Corée  du  Sud,  tiles. En même temps, la sortie du  premier temps, ne doivent rou-  si les écoles pourront fonctionner
            1,3% pour les 50-59 ans ; 3,6%  Vietnam) ont pu éviter la propa-  confinement est délicate. Com-  vrir que les entreprises indispen-  avec  uniquement  du  personnel
            pour les 60-69 ans ; 8% pour les  gation de la pandémie ; ce ne fut  ment éviter que la contagion ne  sables, où les normes de sécurité  de moins de 50 ans. Cependant,
            70-79 ans et 15% pour les 80 ans  pas le cas dans les pays du Sud  reparte  ?  Comment  éviter  que  – masques, gel, distances entre  cela  suppose  aussi  le  maintien
            et plus. On ne peut compter sur  de l’Europe, En Belgique ou en  nous  soyons  obligés  d’alterner  individus – sont strictement assu-  d’un cloisonnement entre les gé-
            une  mise  au  point  rapide  d’un  France.  La France n’a guère été  des périodes de confinement et  rées . Ceci implique que les sala-  nérations  (entre  les  jeunes  et
            hypothétique vaccin.         capable d’organiser la mobilisa-  de non-confinement ? Le choix  riés (et leurs syndicats) aient un  leurs grands-parents). Une telle
            Une fois la pandémie déclarée, il  tion nécessaire autant en matière  doit avant tout être guidé par des  droit  de  véto  motivé  sur  la  re-  stratégie suppose enfin une in-
            est vite apparu que la propaga-  sociale  (refus  de  l’isolement  considérations  morales  et  so-  prise du travail. Les actifs qui le  demnisation satisfaisante.

                                                                              France
                                Pas de quarantaine pour les personnes


                  venant de l'UE, espace Schengen et Royaume-Uni


            L'Elysée a annoncé que les personnes arri-  de quarantaine, prévues dans le projet de  toyens susmentionnée intervient un peu  taine avait été imposée c’était stupide mé-
            vant en France en provenance de l'UE, de  loi de prolongation de l'état d'urgence sa-  plus d'un mois après que la Commission  dicalement, de nombreux pays étant moins
            l'espace Schengen et du Royaume-Uni ne  nitaire, s'appliqueraient «aux personnes en-  européenne a appelé les pays membres à  touchés que la France, stupide économi-
            seraient pas concernées par la mesure de  trant sur le territoire national ou arrivant  favoriser la circulation des «travailleurs mo-  quement, la France se retrouvant isolée [...]
            quarantaine nationale dont les modalités  dans un territoire d'Outre-mer». Pour les  biles» au sein de «l'Union». Ursula Von der  ça aurait signifié la fin de Schengen, fort
            seront précisées dans les prochains jours.  autres  cas,  comme    Eviter la            Leyen, la présidente de  pour un président "européen", [ça] aurait
            La France n'imposera pas de quarantaine à  celui  de  Français  ou                      la  Commission  euro-  interdit le fonctionnement des institutions
            «toute personne, quelle que soit sa natio-  Européens   arrivant  «fin de l'espace Schengen» ?   péenne, avait alors mis  européennes  pour  les  Français  et
            nalité,  en  provenance  de  l'Union  euro-  d'une autre zone que l'UE, l'espace Schen-  en garde les gouvernements de l'UE sur «la  condamné  Strasbourg  comme  siège  du
            péenne,  de  la  zone  Schengen  ou  du  gen ou le Royaume-Uni, l'Elysée a fait sa-  mise en place des contrôles aux frontières  Parlement», a par exemple développé dans
            Royaume-Uni».                       voir que les modalités seraient précisées  intérieures».                une série de tweets le journaliste militant
            C'est ce qu'a annoncé le 3 mai l'Elysée, cité  par  le  Quai  d'Orsay  «dans  les  prochains  L'information n'a pas tardé à faire réagir  Jean Quatremer, visiblement rassuré quant
            par l'AFP. La veille, le ministre de la Santé  jours». L'annonce de l'Elysée sur l'exonéra-  éditorialistes et personnalités politiques sur  à la position finalement adoptée par l'Ely-
            Olivier Véran avait affirmé que les mesures  tion de quarantaine pour la catégorie de ci-  les réseaux sociaux. «Si une telle quaran-  sée.
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15