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ACTUALITE                                                                          3

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                                                  Statut général des personnels militaires

                    GAÏD SALAH PRÉSENTE UN EXPOSÉ




                                           SUR LE PROJET DE LOI



              Le Général de corps d'Armée, Ahmed Gaïd Salah, vice‐ministre de la Défense nationale, chef d'Etat‐major de l'Armée nationale populaire
             (ANP), a présenté, dimanche, lors du Conseil des ministres, un exposé sur le projet de loi relatif au statut général des personnels militaires.


                 ermettez-moi de vous ex-  professionnel de réserve et de re-  activité au sein de l'armée et versé
                 primer mon profond res-  tenue".                     dans la réserve exerce librement
            Ppect et considération à     "Ces obligations sont justifiées  les droits et libertés que lui confè-
            l'occasion de la tenue de ce  par le fait que le militaire admis à  rent les lois de la République, tout
            Conseil des ministres, sous votre  cesser définitivement son activité  en le soumettant à un devoir de
            présidence, en vue de l'adoption  est versé dans la réserve et mis en  retenue et de réserve".
            de projets de loi importants pour  position de disponibilité pendant  A cet effet, "l'état de militaire
            notre pays.                  une période de cinq (5) années,  versé dans la réserve de l'ANP, en
            Je vous présente également mes  en application des articles 1 et 3  position de disponibilité, reste in-
            plus vifs remerciements pour la  de l'ordonnance 76-110 du 9 dé-  compatible avec toute activité po-
            célérité quant à l'examen et  cembre 1976 portant obligations  litique ou fonction élective
            l'adoption du projet de loi com-  militaires des citoyens algériens",  publique", a-t-il mentionné.
            plétant l'ordonnance 06-02 du 28  a-t-il précisé.         Par ailleurs, "l'exercice d'une acti-
            février 2006 portant statut général  Dans cette position, le militaire  vité politique partisane ou la can-
            des personnels militaires, et de  "reste à la disposition de l'ANP  didature à une fonction élective
            vous exposer les motifs ayant pré-  pour une période de cinq (5) an-  publique se traduisent tous les
            valu à l'élaboration de ce projet",  nées, durant laquelle il peut être  deux par des déclarations et des  pératif de prévoir une restriction  articles 81, 83 et 91, de compléter
            a indiqué Gaïd Salah lors d'une in-  rappelé à tout moment", a ajouté  débats libres susceptibles d'atten-  aux militaires, admis à cesser dé-  les dispositions de l'ordonnance
            tervention au Conseil des minis-  le chef d'Etat-major de l'ANP.  ter aussi bien au devoir de rete-  finitivement leurs activités et ver-  06-02 du 28 février 2006 supra-
            tres présidé par le chef de l'Etat,  Pendant toute la durée de leur  nue et de réserve tel qu'édicté par  sés dans la réserve, aux fins de ne  citée par un article 30 bis qui in-
            Abdelkader Bensalah.         disponibilité, a expliqué Gaïd  le statut des militaires réservistes,  pas pouvoir exercer une activité  terdit, pour une durée de cinq
            A cette occasion, le vice-ministre  Salah, "les officiers de réserve res-  qu'à l'obligation de préserver les  politique partisane ou se porter  années, au militaire admis à ces-
            de la Défense nationale a évoqué  tent soumis au statut prévu par  secrets dont le candidat a eu  candidat à une fonction élective  ser définitivement son activité au
            l'ordonnance 06-02 du 28 février  l'ordonnance 76-112 du 9 décem-  connaissance dans le cadre ou à  publique".      sein des rangs de l'ANP d'exercer
            2006 portant statut général des  bre 1976, modifiée et complétée,  l'occasion de l'exercice de ses ac-  "C'est à ce titre qu'il est proposé  une activité partisane ou de se
            personnels militaires qui "impose,  portant statut des officiers de ré-  tivités au sein de l'institution mi-  dans le strict respect de la loi or-  porter candidat à une fonction
            dans son article 45, au militaire,  serve qui, dans son article 15 bis,  litaire", a-t-il précisé.  ganique 16-10 du 25 août 2016,  publique élective", conclut le vice-
            après avoir été remis à la vie civile,  dispose que le militaire de carrière  Pour ces raisons, note le Général  modifiée et complétée, relative au  ministre de la Défense nationale.
            certaines obligations du secret  admis à cesser définitivement son  de corps d'Armée, "il devient im-  régime électoral, notamment ses
                                                       Avant-projet de loi sur les hydrocarbures
                                              Ce que prévoit réellement le texte


            Le vice-président Business, déve-  dire des vérités afin de bâtir l’ave-  contraignante qui puisse attirer le  sont les nouveautés ?  d’un contrat a été fixée à 30 ans,
            loppement et marketing de Sona-  nir sur des scénarios réalistes.  maximum d’investisseurs». «So-  Un chapitre a été introduit pour  le temps que prennent les trois
            trach, a dressé un tableau   «60% des réserves tous produits  natrach n’a ni les moyens finan-  permettre aux entreprises natio-  phases (exploration, exploitation
            alarmant sur la situation énergé-  confondus couverts par les  ciers ni humains pour pouvoir  nales de participer au développe-  et production).
            tique du pays. D’après lui, l’Algérie  contrats en cours sont épuisées.   lancer de nouveaux projets», a-t-  ment  de  l’exercice  des
            n’a pas de choix à faire. Des ré-  Sonatrach doit développer les gi-  il soutenu, indiquant qu’un puits  hydrocarbures. Le projet de loi  Exit la taxe sur les profits
            formes drastiques doivent s’opé-  sements. Or, elle est dans une si-  de 3 mètres coûte plus de 10 mil-  oblige également les partenaires  exceptionnels
            rer rapidement pour accroître la  tuation qui ne lui permet pas, à  lions de dollars. «Nous forons en  à utiliser la main-d’œuvre algé-
            production pétrolière.       elle seule, de réaliser de nouvelles  moyenne 100 puits par an», fait-il  rienne et de la former.   Le sys-  «La concession ne bénéficie qu’à
            «La nouvelle loi sur les hydrocar-  découvertes ni d’engager des in-  remarquer. La compagnie natio-  tème fiscal attractif est moins  la Sonatrach et non aux opéra-
            bures n’est pas un choix mais une  vestissements. Selon Hanifi, «150  nale, qui a dépensé 15 milliards  compliqué. Versant dans le détail,  teurs étrangers concernés par les
            nécessité.» C’est par cette phrase  découvertes sont en souffrance  de dollars durant les 5 dernières  le vice-président de la Sonatrach,  trois autres types de contrats», a
            que le directeur général des hy-  faute d’avoir pu être développées  années, a besoin de partenariats.  Toufik Hakkar, a relevé que ce  tenu à préciser Hakkar, indiquant
            drocarbures au ministère de  à cause de la loi en vigueur». A                          texte intervient dans cinq aspects.  qu’en vertu de ce projet de loi, il
            l’Energie a argumenté l’opportu-  cela s’ajoute le vieillissement de  Qu’en est-il réellement des  Le rôle et les prérogatives de  n’y aura pas de contrat tripartite
            nité de l’adoption de l’avant-pro-  certaines installations, a-t-il pré-  présumées discussions avec les  chaque intervenant (ministère,  (Alnafat-Sontratch et opérateur
            jet de loi en cette période de  cisé en donnant l’exemple du gi-  majors pétroliers ?   agence de régulation et opéra-  étranger) mais plutôt bilatéral. Sur
            crise. Mustapha Hanifi, invité, di-  sement de Hassi R’mel qui assure                  teur) ont été clarifiés. Toutefois,  l’activité aval, le monopole de So-
            manche, au forum d’El Moudjahid,  la moitié de la production natio-  «Le projet de loi n’a pas été pré-  les contrats devront passer par le  natrach est maintenu. Pour ce qui
            en compagnie de Toufik Hakkar,  nale. De ce fait, il a jugé que le re-  paré avec des étrangers. C’est le  cheminement  institutionnel  est de la taxe sur les profits excep-
            vice-président Business, dévelop-  cours au partenariat étranger est  fruit d’un travail réalisé à 100%  connu. «C’est le Conseil des mi-  tionnels (TPE), elle n’est mainte-
            pement et marketing de Sona-  inéluctable. «C’est un choix stra-  par des compétences algériennes  nistres  qui  approuvera  les  nue que pour les contrats actuels
            trach, a dressé un tableau   tégique», dit-il, d’où l’impératif de  », affirme l’invité d’El Moudjahid  contrats. L’affectation des réserves  déjà négociés dans le cadre de la
            alarmant sur la situation énergé-  revoir l’actuelle loi dont le régime  ajoutant  que  prétendre  le  est de la responsabilité de l’Etat»,  loi 86-14. Les futurs contrats se-
            tique du pays. D’après lui, l’Algérie  fiscal est le plus contraignant au  contraire est «un leurre». Il a aussi  a-t-il signalé. Sur le plan organi-  ront soumis à un nouveau méca-
            n’a pas de choix à faire. « Des ré-  monde avec un taux de prélève-  rappelé que l’Algérie est jalouse  sationnel, le projet de loi propose  nisme dit écrémage. Pour ce qui
            formes drastiques doivent s’opé-  ment qui rebute les étrangers car  par rapport à la souveraineté sur  quatre formes contractuelles tou-  est de la règle 49/51%, elle est
            rer rapidement pour accroître la  dépassant les 85%. «Le processus  ses ressources en hydrocarbures.  chant l’activité exploration et pro-  applicable selon les intervenants
            production. Sinon le pays passera  d’approbation déjà long est ag-  « Ce projet n’a pas été fait au pied  duction.  Il  s’agit  du  pour le partage de la production.
            de statut d’exportateur à celui  gravé par la bureaucratie», ren-  levé ni dans la précipitation. Cela  contrat-partage de production,  Dans le cas des contrats de parti-
            d’importateur d’ici à 2030 », a-t-il  chérit Hanifi. Le nouveau projet  fait trois ans que nous travaillons  du contrat de concession, du  cipation, Sonatrach comme son
            affirmé. Selon lui, cette rencontre  de loi «vise à augmenter la pro-  dessus. C’est un travail mûrement  contrat de service à risque et du  partenaire étranger sont considé-
            avec la presse est organisée pour  duction avec une fiscalité moins  réfléchi», fait-il savoir. Quelles en  contrat de participation. La durée  rés sur le même pied d’égalité.
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