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             Samedi 18 Avril 2020

                                                             Coronavirus en Algérie







                                                             Réunion du Gouvernement

                 PLUSIEURS DOSSIERS PASSÉS EN REVUE



               Plusieurs dossiers ont été passés en revue lors d'une réunion du Gouvernement présidée jeudi par visioconférence par le Premier ministre
                               Abdelaziz Djerad, a indiqué un communique des services du Premier ministre dont voici le texte intégral :

                 e Premier ministre, Monsieur  des incriminations prévues par le  cret exécutif modifiant le décret
                 Abdelaziz DJERAD, a pré-  code pénal pour prendre en  exécutif n 19-379 du 31 décembre
            Lsidé, ce jeudi 16 avril 2020,  charge les nouvelles menaces qui  2019 définissant les modalités de
            une réunion du gouvernement, en  portent atteinte à l’ordre public, à  contrôle administratif, technique
            visioconférence, consacrée à l’exa-  la cohésion sociale et à la stabilité  et de sécurité des substances et
            men d’un avant-projet de loi rela-  de notre pays.        médicaments ayant des proprié-
            tif au secteur de la justice ainsi  Le gouvernement a entendu la  tés psychotropes.
            que deux projets de décrets exé-  présentation par le ministre de la  Le projet de décret exécutif a pour
            cutifs relatifs au secteur de la  Santé, de la Population et de la  but de modifier les dispositions
            santé. Par ailleurs et conformé-  Réforme hospitalière d’un projet  de l’article 41 du décret exécutif n
            ment à l’ordre du jour de la réu-  de décret exécutif fixant les mis-  19-379 du 31 décembre 2019.  concernées par les opérations de  sont rattachés pour être en capa-
            nion, il a été procédé à la  sions, l’organisation et le fonc-  L’amendement de cet article vise  solidarité prévues pour le mois de  cité de conduire les réformes, le
            poursuite de la présentation de  tionnement de l’équipe sanitaire  à prolonger d’une durée de six (6)  Ramadan.     cadre légal régissant la promotion
            plusieurs exposés sectoriels liés,  mobile instituée auprès des éta-  mois le délai prévu pour les struc-  Le gouvernement a entendu une  de l’investissement ,la gestion du
            essentiellement, à la prise en  blissements publics de santé.  tures et les établissements publics  présentation du ministre de  secteur public économique mar-
            charge des familles démunies, la  Ce projet vise à assurer une meil-  et privés de santé, afin de se  l’Energie sur la situation du mar-  chand, le dispositif régissant les
            situation du marché mondial des  leure couverture sanitaire des po-  conformer aux dispositions de ce  ché mondial du pétrole, ses pers-  industries de montage, révision
            hydrocarbures, la réforme écono-  pulations éparses et/ou nomades,  décret exécutif.   pectives et ses impacts et ce, à la  du dispositif régissant la sous-
            mique concernant le secteur de  habitant les régions des Hauts  La prorogation du délai fixé initia-  lumière des décisions prises lors  traitance industrielle et les activi-
            l’industrie et enfin, une communi-  Plateaux et du Sud ainsi que les  lement vise à permettre aux struc-  de la 10ème réunion ministérielle  tés d’usinage, la rationalisation
            cation se rapportant à l’évaluation  populations de certaines com-  tures et établissements publics et  extraordinaire de l’OPEP+ tenue  des encouragements à l’emploi
            de la situation sanitaire au niveau  munes enclavées du Nord du  privés de disposer du temps né-  le 12 avril 2020.Le gouvernement  industriel en favorisant les em-
            national, notamment celle liée au  pays. Cette couverture sanitaire  cessaire pour adapter les outils et  a entendu un exposé du ministre  plois à forte valeur ajoutée dans
            coronavirus (Covid-19) et enfin  mobile est appelé à couvrir no-  les supports de gestion dédiés  de l’Industrie et des Mines sur la  la détermination des avantages, la
            une communication sur l’effort  tamment, les activités suivantes :  aux substances et aux médica-  réforme de la gouvernance éco-  mise à jour des avantages fiscaux
            des jeunes promoteurs de startup  les consultations, soins et dépis-  ments ayant des propriétés psy-  nomique du secteur de l’industrie.  liés aux investissements des en-
            avec des moyens novateurs dans  tage,                     chotropes.                                                treprises.Le gouvernement a en-
            la lutte contre le Covid -19.  la mise en œuvre et le suivi des  Le gouvernement a entendu un  A cet effet, le ministre a fait  tendu la communication du
            Le gouvernement a entendu un  programmes de vaccination,  exposé du ministre de l’Intérieur,  état de différents axes de  ministre de la Santé, de la Popu-
            exposé du Ministre de la justice,  le contrôle prénatal et postnatal  des Collectivités locales et de  réforme qui concernent les  lation et de la Réforme hospita-
            garde des sceaux sur un avant-  afin de réduire la mortalité mater-  l’Aménagement du territoire rela-  domaines suivants :  lière sur l’évolution de la situation
            projet de loi modifiant et complé-  nelle et infantile,   tif aux modalités et conditions de                        sanitaire au niveau national liée
            tant l’ordonnance n 66-156 du 8  le planning familial,    la prise en charge, dans le cadre  La réorganisation de l’administra-  au Covid-19 ainsi que les disposi-
            juin 1966 portant sur le code  la surveillance nutritionnelle.   des opérations de solidarité, des  tion centrale et locale du minis-  tions prises par les pouvoirs pu-
            pénal.Le projet s’inscrit dans le  Le gouvernement a ensuite pris  familles nécessiteuses impactées  tère de l’industrie ainsi que des  blics pour faire face à cette
            cadre de l’actualisation régulière  connaissance d’un projet de dé-  par la crise sanitaire et celles  établissements publics qui lui  situation".
                                                                      Relations de travail

                Appel à une législation d'urgence pour faire face à la situation sanitaire

            Le cadre juridique régissant les relations de  vant l’impact négatif de la conjoncture sur  ce point, l’avocat-associé au cabinet L&P  M. Ait Belkacem a jugé impératif d’accélérer
            travail doit être renforcé par des mesures  les revenus de leurs entreprises, les em-  (DLA Piper Africa), Mounir Ait Belkacem, a  le processus de réformes économiques et
            permettant de faire face aux situations  ployeurs ont dû imposer à leurs collabora-  relevé que les modalités de chômage tech-  juridiques afin d’assurer une pérennité pour
            d'urgence durant les périodes de crises à  teurs de prendre leurs reliquats de jours de  nique doivent s’appuyer actuellement sur  l’emploi, même dans ce type de situation.
            l'instar de la pandémie de Covid-19, ont re-  congé ou d’anticiper le congé annuel, une  les négociations collectives avec les repré-  Selon lui, "la crise pétrolière depuis 2014,
            commandé jeudi deux experts juridiques.  procédure "permise par la loi en vigueur",  sentants des travailleurs, ce qui permettra  l’instabilité politique de 2019 puis la crise
            "Les employeurs ont besoin d'un ancrage  selon M. Si Ali.               de couvrir une partie des salaires pendant  sanitaire de 2020 sont en réalité des révé-
            juridique pour gérer les relations de travail  Par contre, il n'est pas possible, sur le plan  la période d’arrêt d’activité.  lateurs de dysfonctionnement interne plu-
            pendant cette période. Il nous faut une lé-  réglementaire, d’imposer aux employés un  Toutefois, il est important de revoir le cadre  tôt que des causes de notre mal
            gislation d'urgence afin de clarifier cer-  congé sans solde sans un accord préalable  juridique algérien afin de permettre notam-  économique".De son côté, M. Si Ali estime
            taines notions comme le travail à temps  entre les deux parties, souligne-t-il.Concer-  ment de couvrir la partie restante du salaire  que la crise de Covid-19 doit être une oc-
            partiel ou le télétravail", a indiqué le  nant la rémunération, M. Si Ali estime qu’il  par l’Etat,a-t-il poursuivi.  casion pour les entreprises de revoir la fia-
            consultant en droit du travail, Habib Si Ali,  était "légal" de modifier la rémunération  S’agissant du télétravail, M. Ait Belkacem a  bilité de leurs modes de gestion des
            lors d'une téléconférence organisée par le  des employés en fonction du temps de tra-  mis en exergue, là aussi, la nécessité de  ressources humaines, de sécuriser les
            Forum des chefs d’entreprise (FCE), sur la  vail effectif.              mettre à jour la législation actuelle pour  contrats et mettre fin à certaines irrégula-
            gestion du personnel suite aux mesures de  "Les employeurs ne sont pas tenus de res-  mieux définir les droits et devoirs de  rités.Intervenant lors de cette téléconfé-
            prévention prises par le gouvernement  pecter le salaire fixé initialement dans le  chaque partie pour ce mode de travail.  rence, le président du FCE, Sami Agli, a
            Le gouvernement avait décidé, afin de lut-  contrat de travail", si le travailleur est  L’expert souligne, dans ce sens, qu’au-delà  appelé à une "solidarité employeur-em-
            ter contre la propagation du coronavirus,  converti au régime de temps partiel en rai-  des reliquats et des congés annuels, l’em-  ployés" afin de trouver des solutions
            de prendre plusieurs mesures dont la sus-  son des mesures du confinement, a-t-il  ployeur doit déclencher une négociation  concertées pour faire face à la conjonc-
            pension de certaines activités commer-  avancé.Evoquant le chômage partiel, le  avec les représentants des travailleurs pour  ture."Comparativement à beaucoup de
            ciales et l’obligation de libérer 50% du  consultant a affirmé que l’Algérie disposait  prendre des décisions qui concernent la  pays, nous avons peu de marges de ma-
            personnel des entreprises des secteurs pu-  déjà d’un mécanisme de sauvegarde d’em-  gestion du personnel (salaires, congés, ho-  nœuvre en matière de sauvegarde de l’em-
            blics et privées.                   ploi à travers la CNAC depuis 1994, mais  raires de travail, chômage partiel, etc.).  ploi, nous devons s’adapter à travers des
            Pour se conformer à ses dispositions et de-  qui n’était adapté à ce type de situation.Sur  Sur les leçons à tirer de cette crise sanitaire,  mesures concrètes », a-t-il noté.
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