Page 11 - พระราชบัญญัติที่มีโทษทางอาญา
P. 11
๒
การพนันเปนสิ่งที่พบเห็นกันอยูทั่วไปและเปนคดีความมาสูศาลมากที่สุดอยางหนึ่ง
ซึ่งเชื่อกันวา มีกําเนิดมาจากประเทศจีน ลุกลามแพรขยายเขาไปในนานาประเทศ รวมทั้งประเทศไทยดวย
เมื่อประชาชนมัวเมาอยูกับการเลนการพนันยอมไมคิดทํามาหากิน คอยแตเลนการพนัน เพราะไดเสีย
รวดเร็วทําใหมีผูหวังรวยทางลัดอยูตลอดเวลา แตยิ่งเลนก็ยิ่งยากจนทุกที การพนันจึงเปนเหตุ
อยางหนึ่งที่กอใหเกิดอาชญากรรมขึ้นในประเทศ ดังนั้นรัฐจึงจําเปนตองตราพระราชบัญญัติการพนันขึ้น
อยางไรก็ตาม ไมวาจะไดมีการปราบปรามการเลนการพนันอยางไร ก็ปรากฏวาการเลน
การพนันยังคงระบาดแพรหลายอยูตลอดเวลา
ñ. ¤ÇÒÁÃÙŒ·ÑèÇä»à¡ÕèÂǡѺ¾ÃÐÃÒªºÑÞÞÑμÔ¡Òþ¹Ñ¹ ¾Ø·¸ÈÑ¡ÃÒª òô÷ø
แยกเปน ๒ ประการ คือ
๑.๑ ลักษณะของการพนัน
๑.๒ สาระสําคัญของพระราชบัญญัติการพนัน
ñ.ñ ÅѡɳТͧ¡Òþ¹Ñ¹ พระราชบัญญัติการพนัน พุทธศักราช ๒๔๗๘ มิไดแยก
วิเคราะหศัพท “การพนัน” ไวโดยเฉพาะ คงมีเพียงมาตรา ๔ ทวิ บัญญัติขยายความหมายของคําวา
การเลนในพระราชบัญญัติการพนัน ใหหมายความรวมตลอดถึงการเขาเลนเสี่ยงโชคซึ่งตองใชไหวพริบ
และฝมือมาพนันเอาทรัพยสินกัน จะโดยชอบหรือมิชอบดวยกฎหมายก็ได เชน การเลนพนัน
ไพปอก ไพผอง ไพนกกระจอก หรือการที่บุคคล ๒ ฝายขึ้นไปถือเอาเหตุการณที่จะเกิดขึ้นในอนาคต
อันไมแนนอนมาเปนเกณฑตัดสินแพชนะวา ถาเหตุการณเกิด ฝายหนึ่งจะแพและอีกฝายหนึ่ง
จะชนะ ฝายแพจะตองเสียเงินใหฝายชนะตามที่ตกลงกัน (โดยทั้ง ๒ ฝายไมมีสวนไดเสียแตอยางใด)
เชน ใครจะเปนนายกรัฐมนตรีคนตอไป เปนตน
ñ.ò ÊÒÃÐÊ Ó¤Ñޢͧ¾ÃÐÃÒªºÑÞÞÑμÔ¡Òþ¹Ñ¹ ¾Ø·¸ÈÑ¡ÃÒª òô÷ø
การพนันมี ๒ ประเภท คือ
ประเภท ก. หมายถึง การพนันซึ่งเจาพนักงานตามพระราชบัญญัติฉบับนี้
จะอนุญาตใหผูใดเลน หรือจัดใหมีการเลน หรือการพนันในการเลนไมไดเลย เวนไวแตรัฐบาลจะ
ออกกฎหมายอนุญาตโดยเฉพาะ
ประเภท ข. หมายถึง การเลนจะตองไดรับอนุญาตจากเจาพนักงานกอน
มิฉะนั้นมีความผิดตามพระราชบัญญัติการพนัน
การจัดใหมีรางวัลแถมพก หรือรางวัลดวยการเสี่ยงโชคในการประกอบกิจการคา
แมไมใชการพนันก็ตองขออนุญาตจากเจาพนักงานตามพระราชบัญญัติการพนัน
สลากกินแบง สลากกินรวบ และสวีป หรือการเลนอยางใดที่เสี่ยงโชค ตองขอ
อนุญาตจากเจาพนักงานตามพระราชบัญญัติการพนันเชนกัน