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Chapitre 2




            POUR LA DÉFINITION D’UN NOUVEAU PÉRIMÈTRE
            BUDGÉTAIRE DES SERVICES  DÉPARTEMENTAUX
            D’INCENDIE ET  DE SECOURS
            Vers un établissement public autonome à fiscalité propre




           Constat

            Contraint par l’amenuisement des ressources des       depuis la loi du 3 mai 1996 et la loi du 28 février 2002.
            collectivités  qui le financent, le SDIS, établissement   Malgré l’accroissement des missions et du nombre
            public autonome, voit depuis plus de trois ans ses    d’interventions, et le  développement de nouvelles
            ressources diminuer. Avec un budget composé en        compétences pour faire face à de nouveaux risques, les
            moyenne à plus de 80 % par la masse salariale, la marge   SDIS restent «englués» dans une équation budgétaire
            de manœuvre est devenue insupportable.                complexe, pris en otages entre la contribution des
                                                                  conseils départementaux et le gel des contributions des
            L’équilibre entre maintien à niveau du potentiel      communes au seul taux de l’inflation.
            opérationnel journalier et objectif budgétaire contraint
            n’est plus tenable (diminution des effectifs de garde,   Une véritable  injustice des financements s’opère
            fermeture de CIS et donc affaiblissement de la réponse   depuis trop longtemps. Avec 72 % de missions de
            opérationnelle sur le plan humain).                   Secours d’Urgence Aux Personnes (SUAP), les Services
                                                                  d’Aide Médicale d’Urgence (SAMU) ne participent pas
            L’équilibre entre maintien à niveau de la capacité    à une juste hauteur à la prise charge des carences
            technique de la réponse opérationnelle et objectif    ambulancières, souvent chronophages pour nos
            budgétaire contraint  n’est  plus tenable (réduction   équipes.
            drastique des parcs de matériels et donc diminution de
            la réponse opérationnelle technique par exemple).     Les évolutions normative et technique des matériels
                                                                  entraînent une hausse sensible du coût des équipements
            L’effacement des autres services publics, l’accélération   en service au sein des SDIS. L’hétérogénéité des
            des  disparités  entre  villes  et  campagnes,  placent  les   différents parcs de matériels  est proportionnelle au
            SDIS en première ligne sans pour autant disposer de   nombre d’acheteurs. Cette absence de standardisation
            nouvelles ressources. Les recettes des SDIS sont figées   des matériels impacte directement les budgets des SDIS.







































                                                           LIVRE BLANC DE L’AVENIR DES SECOURS
                                                                                                               11
                                                    Propositions du syndicat Avenir Secours CFE-CGC
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