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Préambule
la veille des élections présiden- toriale, augmentation des dépenses des
tielles et législatives, il nous est collectivités en lien avec leurs nouvelles
apparu nécessaire de disposer compétences ; autant de risques et me-
d’un livre blanc sur la sécurité civile à naces, de constats et de limites dont la
destination des candidats à ces élec- cinétique n’attendra pas la tradition-
tions majeures. nelle lenteur des réformes structurelles.
Personne ne peut raisonnablement
Issues de la volonté du bureau national, attendre la réponse pour agir concrè-
les propositions que vous trouverez dé- tement, pour faire face en intégrant
veloppées ont fait l’objet d’un processus l’ensemble des données juridiques, éco-
de validation démocratique, et garan- nomiques, sociales, sociétales et en pre-
tissent leur émanation de l’encadre- nant en compte le besoin sécuritaire
ment d’aujourd’hui pour la préparation croissant de nos concitoyens.
de la sécurité civile de demain.
Fruit d’un travail de réflexion et de
Ce livre blanc est un véritable outil de synthèse, ces propositions se veulent
communication conçu pour porter nos novatrices, pragmatiques et justifiées !
propositions à la rencontre des can- C’est ce que nous devrons nous efforcer
didats aux élections présidentielles et de défendre pour l’avenir des secours
législatives, mais il a aussi vocation à en France et en Europe. L’ensemble des
définir nos axes de travail en interne. « champs des possibles » a été ouvert,
Ce document s’articule autour de trois sans frein, sans tabou ni limite, afin
thématiques : une thématique institu- d’être force de propositions dans la
tionnelle, une thématique de l’approche construction de la sécurité civile pour
opérationnelle - notre cœur de métier - les dix prochaines années.
et une thématique statutaire.
J’invite donc chacun, présidents de sec-
Avec le souci de la prudence sans affec- tions départementales Avenir Secours,
ter l’ambition, il y a urgence ! adhérents et sympathisants d’Ave-
nir Secours, élus locaux et nationaux,
Les politiques restrictives successives candidats aux prochains scrutins, à en
(Révision Générale des Politiques Pu- prendre connaissance avec à l’esprit
bliques, Modernisation de l’Action qu’il est préférable d’écrire notre propre
Publique) ont conduit à des réformes livre blanc pour le bénéfice et au profit
sans cohérence avec les nécessités du de tous, plutôt que de continuer à tour-
quotidien : dérèglement climatique, ner les pages des projets de réformes qui
augmentation de la fréquence et de ne sont pas faites mais surtout à faire !
l’amplitude des phénomènes naturels,
violences urbaines, attentats terro-
ristes, tueries de masse… mais aussi re- Gérard IRIART
Président du syndicat
centrage des missions, mutualisations, Avenir Secours
loi sur la nouvelle organisation terri-