Page 40 - Electric
P. 40
รายงานพิเศษ
ส�ำนักงำนเพื่อกำรพัฒนำระเบียงเศรษฐกิจพิเศษ 4) เสนอคณะรัฐมนตรีควรก�าชับให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
ภำคตะวันออก (สกรศ.) กระทรวงอุตสำหกรรม ขอรายงานชี้แจง ในการจัดท�าแผนการใช้ประโยชน์ที่ดินในภาพรวม และแผนผังการ
ประเด็นเกี่ยวกับการรับฟังความเห็นของผู้เกี่ยวข้องในกระบวนการ พัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน รวมทั้งการจัดท�าผังเมืองในเขตพัฒนา
จัดท�าร่างพระราชบัญญัติเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก รวมถึง พิเศษภาคตะวันออก ตามค�าสั่ง คสช.ที่ 2/2560 เรื่องการพัฒนา
ประเด็นคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งชาติ เสนอคณะรัฐมนตรี ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก ลงวันที่ 17 มกราคม 2560
และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ แก้ไขร่างพระราชบัญญัติเขตพัฒนา ให้พิจารณาด้วยความระมัดระวัง โดยการด�าเนินการต้องไม่กระทบ
พิเศษภาคตะวันออก ที่มีข้อเสนอ 4 ข้อ ดังนี้ ต่อการมีส่วนร่วมของภาคประชาชนที่ได้รับการรับรองไว้ตาม
1) ในชั้นการพิจารณาของรัฐสภาควรจัดให้มีการรับฟัง รัฐธรรมนูญ และพันธกรณีด้านสิทธิมนุษยชน ที่ประเทศไทยเป็น
ความเห็นของผู้เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะผู้ที่ได้รับผลกระทบและผู้มีส่วน ภาคีและสอดคล้องกับหลักการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน
ได้เสียจากร่างกฎหมายดังกล่าวในระดับพื้นที่เพิ่มเติม รวมทั้ง ตามกรอบสหประชาชาติ หลังปี 2558-2573
เปิดโอกาสให้นักวิชาการและภาคประชาชนเสนอความเห็น โดยในข้อเสนอ 1)-3) เป็นข้อเสนอที่จะส่งให้รัฐสภา ส่วนข้อ 4)
ข้อกังวล เป็นรายมาตราอย่างกว้างขวางและทั่วถึง เพื่อประกอบ จะเสนอคณะรัฐมนตรี โดย กสม.จะท�าหนังสือถึง พรเพชร วิชิตชลชัย
การพิจารณาให้ครบถ้วนรอบด้าน ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) และ พล.อ.ประยุทธ์
2) รัฐสภาควรพิจารณาแก้ไขมาตรา 36 ของร่างกฎหมาย จันทร์โอชำ นายกรัฐมนตรี ภายในวันที่ 15 ธันวาคม 2560
ดังกล่าว ซึ่งว่าด้วยเรื่องการเข้าใช้ประโยชน์ที่ดินในเขตปฏิรูปที่ดิน
เพื่อเกษตรกรรม หากเป็นการเข้าใช้ประโยชน์เพื่อการอื่น นอกจาก EEC เป็นนโยบายส�าคัญของประเทศที่จะผลักดัน
ที่ก�าหนดในกฎหมายว่าด้วยการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ควร การพัฒนาประเทศ และเป็นตัวอย่างของการ
ด�าเนินการเท่าที่จ�าเป็นและต้องด�าเนินการด้วยวิธีการเพิกถอน พัฒนาประเทศที่ค�านึงถึงผลประโยชน์ของประชาชน
ที่ดินบริเวณนั้นจากการเป็นเขตปฏิรูปที่ดินตามกระบวนการ ดังที่ทราบกันว่า รัฐบาลมีนโยบายในการพัฒนา EEC ครอบคลุม
ขั้นตอนของกฎหมาย และชดเชยเยียวยาให้ผู้ได้รับผลกระทบอย่าง 3 จังหวัด ได้แก่ ฉะเชิงเทรา ชลบุรี ระยอง ซึ่งต่อไปจะพัฒนาไปเป็น
เป็นธรรม และ เขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก ให้เกิดขึ้นอย่างเป็นรูปธรรมโดยเร็ว
3) แก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 37 มาตรา 43 เพื่อเป็นหลักประกัน เพื่อเป็นแกนน�าในการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ การพัฒนา
ว่าการเปลี่ยนแปลง แก้ไขหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการ เทคโนโลยีขั้นสูง ที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม อันจะเป็นประโยชน์ต่อ
อนุมัติ อนุญาต หรือการอื่น จะไม่กระทบต่อสิทธิเสรีภาพและ การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศและยกระดับ
กระบวนการมีส่วนร่วมที่มีอยู่ในกฎหมายว่าด้วยการนั้น คุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่
January-February 2018
January-February 2018
January-February 2018