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IDIOMA

CATEDRAL O CATEDRAL DE Ley anti ONGs y el
NOTRE DAME, AMBAS VÁLIDAS
crecimiento de la extrema

derecha en Paraguay

Los promotores apuestan por el desgaste de las organizaciones de la sociedad
civil y los cambios profundos en el panorama político paraguayo, marcados por

Tanto catedral de Notre Dame, con catedral en minúscu- un creciente influjo de ideas asociadas a la ultraderecha global.
la, como Catedral de Notre Dame son grafías válidas para
aludir a este edificio representativo.
Con motivo de la reapertura de esta iglesia de París, es fre-
cuente encontrar en los medios frases como las siguien- Por: Julieta Heduvan
tes: «La Catedral de Notre Dame descubre su aspecto
interior a una semana de su reapertura», «Cuenta atrás
para la reapertura de la catedral de Notre Dame» o «Pri-
mer vistazo al interior de la Catedral de Notre Dame tras 5 l gobierno paraguayo ha sancionado una ley muerte política y social en Paraguay en caso de negarse a
años oculta por restauración». anti ONGS, que establece “el control, la trans- proveer la información requerida.
Según la Ortografía de la lengua española, los nombres parencia y la rendición de cuentas de las organi- A nivel internacional, diversas voces han manifestado
propios que aluden a monumentos, conjuntos arquitec- Ezaciones sin fines de lucro”. Esta norma generó su preocupación por la nueva legislación en Paraguay. La
tónicos o edificios singulares se escriben con mayúsculas intensas repercusiones en la sociedad civil dentro y fuera Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, la
iniciales: la Catedral de Notre Dame. No obstante, tam- del país. A pesar de las críticas ante el avasallamiento del Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (RELE)
bién es posible escribir el sustantivo genérico en minús- espacio cívico, el presidente, Santiago Peña, promulgó la de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos
cula si este se refiere de manera transparente al referente normativa afirmando que “nadie debería estar renuente (CIDH) y Amnistía Internacional han advertido que la
(la catedral de Notre Dame es una catedral). Así, también al control”. normativa podría desincentivar de manera significativa
es válido escribir la catedral de Notre Dame. CONTROLAR LAS ONGS la participación de la sociedad civil en los ámbitos polí-
Conviene tener en cuenta, además, que los nombres pro- Apodada por sus detractores como “ley anti ONGs” o tico, económico y social del país. En el ámbito local, los
pios extranjeros no necesitan comillas ni cursiva, por lo “ley garrote”, la legislación manifiesta la necesidad de opositores cuestionan el riesgo de discrecionalidad en los
que no es adecuado un ejemplo como el siguiente: «Res- establecer un control riguroso sobre los fondos manejados controles. Además, el posible uso político de la informa-
tauran la catedral de “Notre Dame” después del incen- por aquellas organizaciones, nacionales o internacionales, ción recopilada, críticas respaldadas por las filtraciones
dio». que busquen incidir en políticas y programas públicos o en de documentos iniciales enviados a la comisión antilava-
Se recuerda, por último, que es posible escribir Notre-Da- la actividad de los poderes y organismos del Estado. do, liderada por los mismos impulsores de la ley.
me, con guion, respetando la grafía francesa, o sin guion, Aunque inicialmente no había una discriminación Esta legislación refleja cambios profundos en el panora-
Notre Dame, forma habitual en español.
por caso, el texto fue ajustado para excluir entidades ma político paraguayo, marcados por un creciente influjo
específicas. Estas son organizaciones internacionales y de ideas asociadas a la ultraderecha global. Inspirados en
multilaterales, por la dificultad de someterlas a control. políticas implementadas por Viktor Orbán en Hungría,
Fases lunares del mes: Sin embargo, de manera sorpresiva, también quedaron los promotores de la ley se oponen abiertamente a regula-
ciones ambientales y a la intervención en políticas educa-
exentos de presentar detalles de sus operaciones, finan-
ciamiento e incidencia pública a los partidos y movimien- tivas.
1 DE DICIEMBRE DE 2024: tos políticos, las iglesias y las confesiones religiosas. MODELO EXCLUYENTE
LUNA NUEVA A partir de su entrada en vigor, todas las entidades El senador Gustavo Leite declaró en una reciente entre-
locales o extranjeras que realicen actividades en Paraguay, vista que sus próximos objetivos incluyen desvincular a
8 DE DICIEMBRE DE 2024: de manera directa o indirecta, deberán registrarse en un ciertas organizaciones de la sociedad civil de la gobernan-
CUARTO CRECIENTE nuevo sistema y presentar informes anuales detallados. za estatal. Señaló en particular la supuesta injerencia de
Estos incluirán datos sensibles como balances contables
organizaciones en el Ministerio del Ambiente y Desarro-
y patrimoniales, fuentes privadas de financiamiento llo Sostenible (MADES), a las que acusó de actuar como
15 DE DICIEMBRE DE 2024: (nacionales e internacionales), y sus programas de acti- “policías ambientales europeos” que entorpecen la produc-
LUNA LLENA vidades realizadas con recursos públicos, sus resultados ción nacional, y en el Ministerio de Educación y Ciencias
y los montos ejecutados. Además, deberán proveer la lista (MEC), criticando la inclusión de la “ideología de género”
22 DE DICIEMBRE DE 2024: de todo el personal involucrado, profesionales, técnicos, en los programas educativos.
Con determinación creciente, Paraguay avanza hacia
CUARTO MENGUANTE especialistas. Incluye a a organizaciones o personas jurí- un alineamiento más cercano a la extrema derecha,
dicas externas que presten servicios o hayan desempeña-
do tareas, sean nacionales o extranjeras. redefiniendo no solo su política interna, sino también su
30 DE DICIEMBRE DE 2024: Aunque la ley aún no ha sido reglamentada, sus promo- proyección internacional. Este giro está limitando los
LUNA NUEVA tores ya anticipan posibles impugnaciones por incons- espacios para la sociedad civil y consolidando un modelo
titucionalidad. Existen tensiones con los derechos de más excluyente, que sobrepasa su propia tradición conser-
privacidad y la inviolabilidad del patrimonio documental vadora. En el ámbito externo, es probable que se profundi-
consagrados en la Constitución Nacional. ce la afinidad con líderes como Viktor Orbán en Hungría y
DESGASTE Donald Trump en Estados Unidos, mientras se distancia
Sin embargo, un audio filtrado del senador Gustavo de agendas multilaterales relacionadas a los derechos
Leite (Partido Colorado), principal impulsor de la ley, humanos, el medio ambiente y la educación. Este nuevo
revela un enfoque estratégico detrás de la medida. En rumbo plantea un gran reto: encontrar un balance que
sus declaraciones se muestra satisfecho con el resulta- permita avanzar sin comprometer la democracia ni su
do, afirmando que el texto provocará un desgaste a las posición en la región y en el mundo.
organizaciones civiles al proyectarlas como opositoras
a la transparencia. Esto podría significar una suerte de Publicado inicialmente en Diálogo Político.