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El fallo de México: buenas políticas, malos resultados
AMÉRICA LATINA TIENE cidad institucional, obtienen una bajísima calificación
Si bien los países más extensos tienen una mejor capa-
cuando se trata de degradación y crímenes ambientales.
Dominica (71,54), Panamá (70,92) y San Vicente (70,21)
MÁS DE 1,1 MILLONES DE se encuentran en las mejores posiciones, mientras que
Brasil (53,95), Barbados (52,9) y México (45,35) ocupan los
últimos lugares.
Este resultado advierte que los países con mayores recur-
sos no necesariamente pueden hacerlos funcionar con efec-
DESPLAZADOS CLIMÁTICOS tividad ni garantizar plenamente el derecho a un ambiente
sano de sus ciudadanos. Para Celeste Cedillo, el ejemplo

Según el Índice de Impunidad Ambiental, presentado el miércoles en México, la región más paradigmático de ello es México: “Tiene buenas polí-
ticas federales, pero no logra aterrizarlas a nivel subnacio-
nal. Es decir, no se ven los resultados a nivel local. Es un
suspende en proteger al medio ambiente, una partida en la que solo invierte el 0,18% de su PIB fallo muy evidente”.
Otro de los problemas que enfrenta México son los
conflictos ambientales, que engloban desde los asesinatos
Por NOOR MAHTANI de ecologistas, hasta disputas territoriales vinculadas al
extractivismo.
a Universidad de las Américas Puebla (UDLAP) ron internamente casi medio millón de personas a causa México, junto a Brasil y Colombia son los países con más
puso a prueba a 33 países de América Latina y el de desastres relacionados con el clima. En Haití, la cifra pleitos ambientales en la región. Estos tres países repre-
Caribe. Un grupo de investigadores analizó minu- ronda los 220.000, mientras que en Cuba son 194.000 y en sentan el 49,8%, siendo México el país con más conflictos en
Lciosamente país a país lo que está haciendo la Uruguay, 160.000. la región con el 19,8%.
región para mitigar el cambio climático y facilitar el acceso Para Celeste Cedillo, profesora investigadora UDLAP y América Latina tiene el deshonroso título de ser la región
a la justicia climática y los resultados no son tan ambiciosos coautora del índice, estas cifras “asustan mucho” y advier- más mortífera para los activistas y acumula nueve de cada
como exige la situación crítica. te que son “datos que cada vez crecen más”. diez de estas muertes violentas que, desde 2012, suman
El promedio de este desempeño es del 54,86 (sobre 100), La capacidad institucional es uno de los parámetros 1.910 personas.
según el Índice de Impunidad Ambiental 2023, presentado estudiados más dispares entre países, según el índice. La falta de blindaje jurídico también es un punto flaco
este miércoles en el Senado mexicano. La región invierte Bolivia (58,8), México (56,6) y Brasil (54,97) obtienen el de la región. El 63,6% de los países estudiados no reconoce
solo un 0,18% del PIB en conservar el medio ambiente a mejor desempeño, mientras que Haití (14,71), San Vicente el derecho al medio ambiente sano en su Constitución de
pesar de que el calentamiento la azota desproporcionada- (13,27) y Trinidad y Tobago (8,41) califican en los peores en manera explícita y solo el 9% de los países cuenta con tribu-
mente. esta categoría, con diferencias de hasta 50 puntos. nales especializados en materia ambiental.
“Esta falta de financiación refleja en realidad la falta de En la investigación, explica Cháidez, se trabajó ardua- Para ambas, todas estas carencias componen el término
voluntad política”, lamenta Azucena Cháidez Montene- mente para darle forma a baremos que pudieran comparar de impunidad ambiental. “No se trata solo de crímenes que
gro, directora de SIMO Consulting y coautora del índice. países como Brasil y Barbados, con densidad poblacional, no se han resuelto. Es que no exista ley o no se logre aplicar;
“Aunque exista un consenso sobre la necesidad de actuar, a presupuestos y características políticas muy diferentes. es la imposibilidad del Estado de generar legislación, polí-
la respuesta institucional le faltan dientes, les faltan recur- El objetivo del índice es poner a todos los países frente a ticas o recursos”, dice Cháidez por teléfono.
sos”. un espejo y trazar una hoja de ruta para la optimización de Así, tras analizar más de 50 variables, el índice dividió a
Este informe estima que la migración climática es la políticas públicas y justicia ambiental. los 33 países según su puntuación en tres grandes grupos.
consecuencia más acuciante de la falta de voluntad política Así, las enormes brechas entre unas y otras naciones Los de impunidad media baja, rondan las mejores puntua-
para tomar acciones por el clima. alertan de los altos niveles de vulnerabilidad y desigual- ciones (de 64,76 a 59,42) y son: Chile, Ecuador, Costa Rica,
Según los datos recopilados por el informe de un censo dad a los que están sujetos los países de la región con poco Colombia, Argentina, República Dominicana, Uruguay,
elaborado en 2021, en la región al menos 1,18 millones músculo estatal en materia medioambiental. Bolivia, Perú, Nicaragua y Panamá.
de personas han sido desplazadas internamente debido a “América Latina es una región increíblemente desigual Le siguen Venezuela, México, Dominica, El Salvador,
factores climáticos. hacia su interior y esto tiene un impacto directo en los Brasil, Cuba, Guyana, Saint Kitts y Nevis, Guatema-
Brasil está a la cabeza de esta lista: en el país migra- efectos sociales de la crisis ambiental”, se lee en el informe. la, Bahamas y Barbados, quienes aprueban sin mucha
holgura.
Y, por último, los de peor calificación: Honduras, Santa
Lucía, Jamaica, Antigua y Barbuda, Belice, Paraguay,
Granada, Haití, San Vicente y las Granadinas, Trinidad y
Tobago y Surinam.
Cháidez lamenta el peor desempeño de los países más
pequeños o con menores niveles de ingresos, ya que son los
que enfrentan mayores niveles de riesgo y vulnerabilidad
ante el cambio climático a pesar de que se caracterizan por
una mínima contribución a la emisión de gases de inverna-
dero hacia la atmósfera.
Es por ello que, las expertas instan a una mayor asis-
tencia técnica a estos países para desarrollar estadísticas
y poder formular políticas públicas, procesos de cambio
institucional y sistemas de gestión de riesgo, prevención y
adaptación basados en la evidencia.
Pero si hay algo sobre lo que quieren incidir es en la falta
de datos. Y, en el mejor de los casos, la falta de información
comparable de un país a otro. Este es, para ambas, el mayor
talón de Aquiles de Latinoamérica. Ambas señalaron que
tuvieron que recurrir a información de organizaciones de
la sociedad civil que recaban datos “como respuesta al vacío
institucional”: “No reportar la información es mantener
viva la impunidad”, zanja Cháidez. “Esto solo trae oscuri-
dad a procesos que tienen que evaluarse y monitorearse. Y
nos dimos cuenta de que los Estados no se están tomando
en serio la tarea de documentar lo que hacen”. (El País,
Un helicóptero policial sobrevuela una zona de minería ilegal en Madre de Dios (Perú). SEBASTIAN CASTANEDA (GETTY España)
IMAGES)