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El  Estado,  a  través  de  esta  norma,  declaró   2.   Marco Normativo.
           que la generación de electricidad con  recur­
                                                                                                             <
           sos  energéticos  renovables es  un  asunto  de   A manera  referencial, tenemos que considerar
                                                                                                             u
           interés  nacional  y  de  necesidad  pública.  En   que el  mercado RER se encuentra en el ámbito   LU
                                                                                                             Q.
           atención a ello,  dispuso de  una  serie de  m e­  de aplicación de las normas generales del sector   l/>
                                                                                                             LU
           didas promocionales, entre las que destacan   de electricidad, y cuenta, adicionalmente, con
                                                                                                       DERECHO
           las siguientes:                               normas específicas. Así, tenemos:             MINERO,
                                                                                                      AMBIENTAL
                                                                                                       Y DE LOS
                                                                                                      RECURSOS
           a)   La  participación de la electricidad genera­  2.1.  Normas generales.                ENERGÉTICOS
               da con recursos energéticos renovables se
               establece  en  5%,  excluyéndose  de  dicho   Al  form ar  parte  de  un  m ercado  en  el  que
               porcentaje a  la energía aportada  por cen­  comulgan  varios  tipos  de  plataformas  y  tec­
               trales hidroeléctricas RER.               nologías  para  brindar  el  servicio  de  electri­
                                                        cidad,  los  aspectos  generales  relacionados
           b)   Se  considera  com o  recurso  energético   al  funcionamiento y  desarrollo  del  mercado,
               renovable  a  aquellos  recursos  no  con­  permisos y concesiones, conexión y operación
               vencionales, tales como biomasa, energía   en el sistema interconectado, obligaciones del
               eólica, solar, geotérmica y mareomotriz. En   generador; entre otros, se encuentran  sujetos
               el caso de la energía hidráulica, ésta puede   a  un  marco  regulatorio  general  aplicable  a
               considerarse como  un  recurso  energético   todos  los generadores -independientemente
               renovable siempre que la capacidad insta­  del  tipo  de  recurso-.  Así,  cualquier  proyecto
               lada no sea mayor a 20 M W  de potencia.  RER  se  encuentra  enmarcado  en  la  siguiente
                                                        normativa general:
           c)   Se establece que el MINEM será la autoridad
               competente de promover los proyectos RER,   a)   Lev  de  Concesiones  Eléctricas v  su  regla­
               y que dicha promoción se realizará a través   mento  — Decreto  Lev  25844:  A través  de
               de subastas convocadas por OSINERGMIN.       esta  norma  se  crea  el  mercado  de  elec­
                                                            tricidad  y  se  establecen  los  mecanismos
           d)   Se establecen los siguientes incentivos para   generales para la regulación de las tarifas y
               los proyectos RER:                           supervisión.


               (i)   Prioridad  en  el  despacho  de  carga  y   b)   Lev de  Generación  Eficiente — Lev 28832:
                   compra de energía generada.              Por  m edio  de  esta  norm a  se  m ejoran
                                                            los  procesos  establecidos  en  la  Ley  de
               (ii)  Tarifas  estables  garantizadas  por  un   Concesiones  Eléctricas,  prom oviéndose
                   plazo de 20-30 años, establecidas me­    licitaciones y contratos de largo plazo para
                   diante subastas.                         la  venta  de  energía  entre  generadoras  y
                                                            distribuidoras destinadas al servicio público
               (iii)  Prioridad  para  conectarse a  las  redes   de electricidad.                       _j
                                                                                                         <
                   de transmisión y distribución, así como
                                                                                                         u
                   el  pago  de  los  costos  increméntales   c)   Lev que establece el  Régimen  Especial de
                   generados por el uso de dichas redes.    Recuperación Anticipada del IGV -Decreto
                                                            Legislativo  973:  Esta  norma  establece  la
               (iv)  Depreciación  acelerada  de  activos   devolución  del  IGV  respecto  a  la  im por­
                   hasta  en  cinco  años  para  efectos  del   tación  y adquisición  de  bienes de  capital   «
                   impuesto a la renta.                     nuevos. Considerando la naturaleza de los   íg
                                                            proyectos  RER  y el  tiempo  de  puesta  en   ^
               (v)  Devolución anticipada del  IGV a la im­  operación comercial, es sumamente bene-    q
                   portación y adquisición  de  bienes de   ficiosa desde un punto de vista financiero   q
                   capital nuevos para los proyectos.       para los concesionarios.                    ^



             Una  mirada  a  la  regulación  y  resultados  de  los  proyectos  de  recursos  energéticos  renovables  en  el  Perú   219
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