Page 6 - การประเมินผลการดำเนินงานของรัฐสภา
P. 6
2. วิัตถุุประสงคิ์
1. เพัือป็รัะเมืินผู้ลัการัด้ําเนินงานของรััฐสภาไทย
2. นําเสนอผู้ลัการัป็รัะเมืินรัวมืถึงข้อเสนอแนะแก่สมืาชิกรััฐสภา
3. เพัือให้เกิด้การัพััฒนากรัะบัวนการันิต่ิบััญญัต่ิอย่างต่่อเนือง โด้ยอ้างอิงผู้ลัการัป็รัะเมืิน
ต่ามืหลัักเกณฑ์ต่์ ัวช่วัด้อย่างเป็็นรัะบับั
3. ขอบเขตการวิิจััย
มืุ่งศึกษาเฉพัาะรััฐสภา อันป็รัะกอบัด้้วยสภาผู้้้แทนรัาษฎรัแลัะวุฒิสภา ท่ได้้มืาต่ามืกรัะบัวนการั ท่กําหนด้ไว้ในรััฐธิรัรัมืน้ญแห่งรัาชอาณาจักรัไทย พัุทธิศักรัาช 2560 ท่ ซึ่งึ ทําหน้าท่ต่ังแต่่วันท่ 24
มื่นาคมื 2562 เป็็นต่้นมืา
4. กรอบแนําวิคิิดํา
ในการัศกึ ษาคณะผู้ว้้ จิ ยั ใชก้ รัอบัแนวคด้ิ การัป็รัะเมืนิ รัฐั สภาของสหภาพัรัฐั สภา หรัอื ในการัศกึ ษา น่ Inter-Parliamentary Union (2008) เป็็นหลัักแห่งรัาชอาณาจักรัไทย ป็รัะกอบักับักรัอบัอํานาจ หน้าท่ของรััฐสภาต่ามืรััฐธิรัรัมืนญ้ พัุทธิศักรัาช 2560 ด้ังน่
1) การัเป็็นต่ัวแทนของป็รัะชาชน (The representativeness of parliament)
2) การัทําหน้าท่ด้้านนต่ิ ิบััญญต่ั ิ (Parliament’s legislative capacity)
3) การัต่รัวจสอบัฝ่่ายบัรัิหารั (Parliamentary oversight over the executive)
4) ความืโป็รั่งใสแลัะการัเข้าถึงได้้ (The transparency and accessibility of parliament) 5) ความืสํานึกรัับัผู้ิด้ชอบั (The accountability of parliament)
6) การัมื่ส่วนรั่วมืในนโยบัายรัะหว่างป็รัะเทศ (Parliament’s involvement in international policy) ทังน่ การัป็รัะเมืินผู้ลัการัด้ําเนินงานของรััฐสภาในการัศึกษาน่ แบั่งเป็็น
1) การประเมินิ การดําํ เนนิ งานของรฐั สภาทั้งั 6 ดํา้ น ตามิกรอบแนวคิดํิ การประเมินิ ของสหภาพ รัฐสภา ไดํ้แก่ การัเป็็นต่ัวแทนของป็รัะชาชน การัต่รัวจสอบัฝ่่ายบัรัิหารั การัทําหน้าท่ด้้านนต่ิ ิบััญญัต่ิ ความืโป็รัง่ ใส แลัะการัเขา้ ถงึ ได้้ ความืสาํ นกึ รับัั ผู้ด้ิ ชอบั แลัะการัมืส่ ว่ นรัว่ มืในนโยบัายต่า่ งป็รัะเทศ โด้ย ป็รัะเมืินจากความืคิด้เห็นของผู้้้มื่ส่วนได้้ส่วนเส่ยท่เก่ยวข้องกบัั รััฐสภา แลัะอาศัยการัเก็บัข้อมื้ลัทังเชิง
ป็รัิมืาณแลัะเชิงคุณภาพั
2)การประชุมิุ กลุ่มิุ่ (FocusGroup)โด้ยเป็น็ การัต่อบัแบับัสอบัถามืป็รัะกอบัการัสมืั ภาษณก์ ลัมืุ่
ผู้้้เช่ยวชาญแลัะผู้้ช้ ํานาญการัป็รัะจําต่ัวสมืาชิกรััฐสภา
3) การสมิั ภาษณ์ผู้์ ทั้้้ รงคิณ์ุ วฒิุ ิ แลัะสมืาชกิ รัฐั สภา โด้ยใชแ้ บับัสอบัถามืแบับัเด้ย่ วกบัั การัป็รัะชมืุ
กลัุ่มื (World Café)
การประเมินผลการดาเนินงานของรัฐสภา
6
โดยใช้เกณฑ์และตัวชี้วัดของ Inter-Parliamentary Union (IPU)