Page 110 - หนังสือเอกลักษณ์ของระบอบประชาธิปไตย_E-Book_Final
P. 110
ทุ่ีศูาลิรัฐธัรรมนัูญ์ระบั่วาห้ลิักความเป็นักลิางทุ่างการเม่องของสถาบัันั พ ร ะ ม ห้ า ก ษ ตั ร ยิ เ์ ป นั็ ทุ่ งั “ เ จั ต น า ร มี ณ์ ร์ ว่ มี . . . แ ลิ ะ เ ป นั็ ฉ นั ท า มี ต ทุ่ิ . ี . . ย อ มี ร บั ป ฏิ บิ ตั สิ บ่ ต อ่ มี า ... ” แสดงให้เ้ห้นั็ องคป์ ระกอบัทุ่างภาววสิ ยั คอ่ ทางปฏิบิ ตั ิ(practice)ทุ่ทุ่ี ํากนัั มาตงั แตพ.ศู.๒๔๗๕ แลิะองคป์ ระกอบั ทุ่างอตั วสิ ยั ขององคก์ รทุ่ีเ กยี วขอ้ งคอ่ เจัตนารมีณ์ร์ ว่ มี ห้รอ่ ฉนั ทามีติ อนัั เป็นัความเช่อวาจ้ําต้องทุ่ําตาม (opinio necessitatis) มีอยูครบัถ้วนั
๒.๓ การคน้ หาประเพณ์กี ารปกครองประเทศไทยในระบอบประชาธิปิ ไตย อันมีีพระมีหากษัตริย์ทรงเป็นประมีุข
เม่อพิเคราะห้์เห้ต่ผลิทุ่ีศูาลิฎีกาใช้ประกอบัเห้ต่ผลิทุ่ีศูาลิรัฐธัรรมนัูญ์ใช้ เราอาจ้สร่ปได้วา ประเพณีการปกครองฯ ทุ่ีบััญ์ญ์ัติไว้ในัรัฐธัรรมนัูญ์ไทุ่ยครอบัคลิ่ม ๒ สิงทุ่ี นัักนัิติศูาสตร์ตางประเทุ่ศูทุ่ีแยกทุ่ีมาตางกันัค่อเป็นัทุ่ัง
๒.๓.๑ ธิรรมีเนียมีปฏิิบัติหร่อจัารีตประเพณ์ี (convention ห้ร่อ custom) ซึงต้องพิสูจ้นั์การปฏิิบััติตามกันัมา (practices) แลิะความเช่อวาต้องทุ่ําตาม (opinion necessitatis) ซึงเป็นัข้อเทุ่็จ้จ้ริง (ดังเชนัคําวินัิจ้ฉัยศูาลิรัฐธัรรมนัูญ์ทุ่ี ๖/๒๕๔๓, ๗/๒๕๕๙ แลิะ ๓/๒๕๖๒) ซงึ ศูาลิรฐั ธัรรมนัญ์ู กลิา วถงึ “การยอม่รบั ปฏิบิ ตั สีิ บื ตอ่ ม่า” แลิะมี “เจตนารม่ณ์ร่ว้ม่... เป็นฉันที่าม่ติ” ซึงสะทุ่้อนั ทุ่ัง ๒ องค์ประกอบัของจ้ารีตประเพณีไว้ ตวั อยา งของประเพณกี ารปกครองประเภทุ่นัซี งึ ไมต อ้ งมบัี ทุ่บัญ์ั ญ์ตั ริ ฐั ธัรรมนัญ์ู บัญ์ั ญ์ตั ไิ วเ้ ลิย มีห้ลิายกรณี เชนั
ประเพณกี ารปกครองทุ่วี า อํานัาจ้สถาปนัารฐั ธัรรมนัญ์ู (constituent power) เป็นัของพระมห้ากษัตริย์ (ดูคําวินัิจ้ฉัยทุ่ี ๗/๒๕๕๙ แลิะบัวรศูักดิ อ่วรรณโณ, พมิ พค์ รงั ทุ่ี ๔, ๒๕๔๘, ห้นัา้ ๒๔๑-๒๕๓) ตอ มาเมอ่ ให้ป้ ระชาชนัออกเสยี งลิงประชามตใิ นัรา ง รัฐธัรรมนัูญ์ อํานัาจ้สถาปนัารัฐธัรรมนัูญ์ก็อยูทุ่ีพระมห้ากษัตริย์แลิะประชาชนั โดยเฉพาะ รัฐธัรรมนัูญ์ฯ พ.ศู. ๒๕๕๐ แลิะรัฐธัรรมนัูญ์ฯ พ.ศู. ๒๕๖๐ (ดูคําวินัิจ้ฉัยทุ่ี ๑๘-๒๒/๒๕๕๕
แลิะคําวินัิจ้ฉัยทุ่ี ๔/๒๕๖๔ แลิะบัวรศูักดิ, ๒๕๖๓, ห้นั้า ๑๔๕-๑๕๔)
ประเพณีการปกครองฯ ทุ่ีพระมห้ากษัตริย์ทุ่รงเปลิงพระปฐมบัรม ราชโองการเปนั็ เสมอ่ นัการทุ่รงพระราชปฏิญ์ิ าณ (royal oath) ตอ ห้นัา้ มห้าสมาคมทุ่ปี ระกอบัดว้ ย
102 เอกลักษณ์ของระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
