Page 112 - หนังสือเอกลักษณ์ของระบอบประชาธิปไตย_E-Book_Final
P. 112
พระมห้ากษัตริย์ ฯลิฯ เห้ลิานัีลิ้วนัมีทุ่างปฏิิบััติทุ่ีทุ่ําส่บัตอกันัมา แตขาดความเช่อวามีผลิผูก พันัให้้ต้องทุ่ําตาม ก็ไมถ่อเป็นัประเพณีการปกครองฯ
๒.๓.๒ การเทยี บบทบญั ญตั ใิ นรฐั ธิรรมีนญู หลัายฉบบั : หลักั กฎหมีาย รัฐธิรรมีนูญทัวไป
เนั่องจ้ากประเทุ่ศูไทุ่ยมีรัฐธัรรมนัูญ์ห้ลิายฉบัับัทุ่ังทุ่ีใช้อยูในั ปัจ้จ้่บัันั แลิะทุ่ียกเลิิกไปแลิ้วถึง ๒๐ ฉบัับั การพิจ้ารณาบัทุ่บััญ์ญ์ัติทุ่ีปรากฏิในัรัฐธัรรมนัูญ์ ทุ่่กฉบัับัห้ร่อห้ลิายฉบัับั ศูาลิฎีกาใช้วิธัีนัีในัการห้า “ประเพณีการปกครอง” มาตังแตต้นัดัง กลิา วแลิว้ ขา้ งตนั้ ในัขอ้ ๒.๑ ศูาลิรฐั ธัรรมนัญ์ู เองกเ็ คยใชว้ ธัิ นัี ใี นัการห้าประเพณกี ารปกครอง
ในัคําวินัิจ้ฉัยทุ่ี ๓/๒๕๕๙
ในัตา งประเทุ่ศูโดยเฉพาะฝ่รงั เศูส ทุ่งั สภาแห้ง รฐั (Conseil d’État) แลิะคณะตลิ่าการรฐัธัรรมนัญ์ู (ConseilConstitutionnel)ใชใ้นัการคนั้ห้า“ห้ลิกักฎห้มาย มห้าชนัทุ่วั ไป”(principesgénérauxdedroitpublic)(ดูบัวรศูกั ด,ิ ๒๕๓๘,ห้นัา้ ๒๖๖-๒๗๓) ดังนัันั ถ้าพิเคราะห้์ตามทุ่ฤษฎีทุ่ีมาของกฎห้มาย (théorie des sources de droit) สงิ ทุ่ศูี าลิฎกี าแลิะศูาลิรฐั ธัรรมนัญ์ู วนัิ จ้ิ ฉยั วา เปนั็ ประเพณกี ารปกครองฯ ในัตางประเทุ่ศูถ่อวาเป็นั “ห้ลิักกฎห้มายรัฐธัรรมนัูญ์ทุ่ัวไป” แตเม่อศูาลิทุ่ัง ๒ ถ่อวาการทุ่ี รฐั ธัรรมนัญ์ู ทุ่ก่ ฉบับัั ห้รอ่ ห้ลิายฉบับัั บัญ์ั ญ์ตั ริ บัั รองห้ลิกั ดงั กลิา วถอ่ เปนั็ ประเพณกี ารปกครอง เราจ้ึงต้องสร่ปวา ตามกฎห้มายทุ่ีใช้อยูจ้ริงในัประเทุ่ศูไทุ่ย (positive law) ก็ต้องถ่อวาเป็นั ประเพณีการปกครองฯ ด้วย ตามทุ่ีศูาลิทุ่ัง ๒ ถ่อปฏิิบััติในัการวินัิจ้ฉัย จ้ึงทุ่ําให้้ประเพณี การปกครองฯ ในัประเทุ่ศูไทุ่ยประกอบัด้วยกฎเกณฑิ์ ๒ ประการ ทุ่ีตางประเทุ่ศูถ่อวาเป็นั ทุ่ีมาของกฎห้มายคนัลิะประเภทุ่ ค่อ ทุ่างปฏิิบััติทุ่ีมีผลิผูกพันัให้้ต้องทุ่ําตาม ซึงเป็นัข้อเทุ่็จ้ จ้รงิ ประการห้นังึ กบัั ห้ลิกั กฎห้มายรฐั ธัรรมนัญ์ู ทุ่วั ไปทุ่เี กดิ จ้ากการสกดั ห้ลิกั การทุ่รี ฐั ธัรรมนัญ์ู
ห้ลิายฉบัับัรับัรองอีกประการห้นัึง
วิธัีห้าห้ลิักกฎห้มายทุ่ัวไปนัันั ศูาสตราจ้ารย์ ดร.วิษณ่ เคร่องาม แลิะข้าพเจ้้าได้เคยเขียนัไว้ในัห้นัังส่อคําอธัิบัายธัรรมนัูญ์การปกครองราชอาณาจ้ักร
พ่ทุ่ธัศูักราช ๒๕๒๐ (วิษณ่ เคร่องาม, บัวรศูักดิ อ่วรรณโณ, ๒๕๒๐, ห้นั้า ๑๖๗-๑๖๘)
104 เอกลักษณ์ของระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข
