Page 12 - วารสารกรมคุมประพฤติ-ฉบับ-2-2567

วารสาร บทความพิเศษ กรมคุมประพฤติ
ติามนัยปริะมวลกฎหมายอาญา มาติริา 56 กริะบวนการิ ส่บื เส่าะและพนิ จิ ในปริะเทีศไทียจง่ เริมิ ติน้ ในช่นั การิพจิ าริณา คดีข่องศาล เมือศาลมีคําาส่ังติามปริะมวลกฎหมายอาญา มาติริา 56 และเมือพิจาริณาในมิติิปริะเทีศติ่างๆ ทีัวโลก จะพบวา่ กริะบวนการิส่บื เส่าะและพนิ จิ ในปริะเทีศไทียมคี วาม คล้ายกับปริะเทีศส่หริัฐอเมริิกา เนืองจากศาลเป็นผู้้้มีอําานาจ ในการิส่ังให้พนักงานคุมปริะพฤติิดําาเนินการิส่่งริายงานการิ ส่ืบเส่าะและพินิจให้แก่ศาล เพือเป็นแหล่งข่้อม้ลเกียวกับ ติัวผู้้้กริะทีําาผู้ิดทีีศาลจะนําาไปปริะกอบดุลยพินิจการิพิจาริณา กําาหนดโทีษอย่างเหมาะส่ม หริือใช่้ปริะกอบการิกําาหนด มาติริการิในการิควบคุมส่อดส่่องและวางแผู้นการิแก้ไข่ฟื้้นฟื้้ ผู้้้กริะทีําาผู้ิดในชุ่มช่น อย่างไริดี เมือย้อนกลับมาพิจาริณา ปริะเทีศไทียในภ้มิภาคเอเช่ียพบว่าปริะเทีศญีปุ่นมีความ โดดเด่นด้านการิแส่วงหาข่้อเที็จจริิงซึ่่งมีริ้ปแบบติ่างจาก ปริะเทีศไทีย
การสบื เสาะแลุ่ะพินิ จัิ ในปีระเทศญปีี ุน
การิแส่วงหาข่้อเที็จจริิงเกียวกับผู้้้กริะทีําาผู้ิดหริือการิ ส่ืบเส่าะข่องปริะเทีศญีปุ่น จะเริิมติังแติ่ช่ันพนักงานติําาริวจ โดยติําาริวจฝึ่ายคดีเป็นผู้้้ทีําาการิส่ืบส่วนและส่อบส่วนเบืองติ้น และส่ง่ ส่ําานวนคดไี ปถง่ พนกั งานอยั การิ โดยทีพี นกั งานอยั การิ และติําาริวจจะริ่วมกันในการิส่อบส่วนคดีอาญาภายในเข่ติ อําานาจติน ซึ่่งในริะหว่างการิดําาเนินการินัน พนักงานอัยการิ มีอําานาจส่ืบส่วนและส่อบส่วนเพิมเติิมด้วยตินเอง หริือจะ ส่ังให้เจ้าพนักงานติําาริวจดําาเนินการิส่ืบส่วนและส่อบส่วน เพิมเติิมก็ได้ เมือการิส่อบส่วนเส่ริ็จส่ิน อําานาจการิฟื้้องคดี อาญาเป็นข่องพนักงานอัยการิโดยเฉพาะ และในกริณี ทีแี มว้ า่ จะมพี ยานหลกั ฐานช่ดั เจนวา่ ผู้ติ้้ อ้ งหาไดก้ ริะทีาํา ความผู้ดิ
Infocus
DOP-TALK
Probation around the world
ไม่ว่าจะเป็นความผู้ิดเล็กน้อยหริือความผู้ิดริ้ายแริง เมือพนักงานอัยการิได้พิจาริณาถ่ง อุปนิส่ัย อายุ ส่ภาวะ แห่งจิติใจ ส่ถานการิณ์แวดล้อม และความริ้ายแริงแห่งข่้อหา ติลอดจนส่ภาพการิณ์ภายหลังการิกริะทีําาผู้ิดแล้วเห็นว่า ไม่เป็นการิส่มควริหริือไม่มีความจําาเป็นทีีจะติ้องฟื้้องริ้อง ผู้้้กริะทีําาผู้ิด พนักงานอัยการิอาจส่ังไม่ฟื้้องคดีนันเลย หริืออาจยับยังหริือช่ะลอการิฟื้้องไว้โดยมีกําาหนดริะยะเวลา (Prosecution Suspended) ภายใติ้การิคุมปริะพฤติิก็ได้ แล้วแติ่กริณี ซึ่่งหลักการิฟื้้องคดีข่องพนักงานอัยการินีคือ หลักการิฟื้้องคดีโดยดุลยพินิจ (The Principle of Discretionary Prosecution) อย่างไริกด็ ี ในการิทีพี นักงาน อยั การิไดย้ นื ฟื้อ้ งไปแลว้ กอ็ าจถอนคดไี ดเ้ ส่มอในริะยะเวลาใด ริะยะเวลาหนง่ โดยทีพี นกั งานอยั การิมอี ส่ิ ริะอยา่ งเติม็ ทีใี นการิ ใช่ด้ ลุ ยพนิ จิ ส่งั ฟื้อ้ งคดหี ริอื ไมฟื้่ อ้ งคดี ซึ่ง่ พนกั งานอยั การิอาจมี คําาส่ังไม่ฟื้้องคดี ไม่ใช่่แค่กริณีทีีพยานหลักฐานไม่น่าเช่ือหริือ ไม่เพียงพอเที่านัน แติ่ยังริวมไปถ่งกริณีหากการิไม่ฟื้้องคดี จะช่่วยให้ผู้้้กริะทีําาผู้ิดริ้้ส่ําาน่กและแก้ไข่ฟื้้นฟื้้ตินเอง หริือ เพริาะผู้้้กริะทีําาผู้ิดได้ช่ดใช่้ความเส่ียหายแล้ว และผู้้้เส่ียหาย ไม่ปริะส่งค์ทีีจะดาํา เนินคดี หริือเนืองจากเหติผูุ้ ลด้านนโยบาย นอกจากนี พนักงานอัยการิยังส่ามาริถเส่นอแนะในการิ กําาหนดบทีลงโทีษติามกฎหมายเพอื ใหศ้ าลปริะกอบดลุ ยพนิ จิ กําาหนดโทีษติามคําาพพิ ากษาดว้ ย ซึ่ง่ จะเหน็ ไดว้ า่ ปริะเทีศญปี นุ่ นนั ไมม่ พี นกั งานคมุ ปริะพฤติฝึิ า่ ยส่บื เส่าะและพนิ จิ เนอื งจาก มกี าริส่บื เส่าะและพนิ จิ หริอื มกี าริแส่วงหาข่อ้ เทีจ็ จริงิ เกยี วกบั ติวั ผู้ก้้ ริะทีําาผู้ดิ ติัง แติเ่ ริมิ คดี โดยพนกั งานติําาริวจและพนกั งาน อยั การิ ซึ่ง่ ปริะโยช่นข่์ องการิดาํา เนนิ งานลกั ษณะนี ส่ามาริถใช่้
10 วารสารกรมคุมประพฤติ Probation Magazine