Page 23 - คู่มือยุทธวิธีตำรวจ 2561
P. 23
20
ระดับกำรใช้ก ำลังของเจ้ำหน้ำที่ต ำรวจเพื่อแก้ไขสถำนกำรณ์ (Use of Force)
ในส่วนต่อไปนี้จะกล่ำวถึงตัวแบบระดับกำรใช้ก ำลังของเจ้ำหน้ำที่ต ำรวจในกำรตอบโต้สถำนกำรณ์
ขอให้เจ้ำหน้ำที่ต ำรวจทุกนำยทบทวนหลักปฏิบัติเกี่ยวกับปฏิญญำสำกลว่ำด้วยสิทธิมนุษยชน รัฐธรรมนูญ
ข้อกฎหมำย และหลักยุทธวิธีต ำรวจที่เกี่ยวข้องกับควำมปลอดภัยของเครื่องมือที่ใช้ในกำรตอบโต้ ก่อนกำรเริ่ม
ศึกษำในส่วนนี้
1. ที่มำและควำมส ำคัญของระดับกำรใช้ก ำลังของเจ้ำหน้ำที่ต ำรวจ
ตัวแบบนี้พัฒนำขึ้นจำกกำรศึกษำทำงวิชำกำรร่วมกันของหลำยภำคส่วน เพื่อให้มีประสิทธิภำพสูงสุด
ในกำรรักษำไว้ซึ่งควำมปลอดภัยในชีวิตทรัพย์สินของประชำชน และเจ้ำหน้ำที่ต ำรวจที่ปฏิบัติงำนซึ่งในประเทศ
ที่เจริญแล้ว ระดับกำรใช้ก ำลังของเจ้ำหน้ำที่ต ำรวจถือเป็นส่วนส ำคัญในกำรแสดงออกถึงกำรเคำรพศักดิ์ศรี
ควำมเป็นมนุษย์ โดยเป็นภำระหน้ำที่หลักของรัฐที่จะต้องจัดให้มีขึ้นเพื่อรองรับกำรอนุวัตรปฏิญญำที่รัฐได้
ลงนำมให้สัตยำบรรณในกำรจะน ำไปปฏิบัติให้เกิดผลในทำงกฎหมำย
ทั้งนี้ Code of Conduct for Law Enforcement Officials ของสหประชำชำติ ได้รับกำรรับรอง
โดยมติที่ประชุมใหญ่สหประชำชำติที่ 34/169 เมื่อวันที่ 17 ธันวำคม 2522 มำตรำ 35 ก ำหนดกรอบกำรใช้
ก ำลัง (use of force) ของเจ้ำหน้ำที่ของรัฐว่ำให้กระท ำได้เพียงเฉพำะกรณีที่จ ำเป็นอย่ำงยิ่งและเพื่อประโยชน์
ในกำรปฏิบัติหน้ำที่เท่ำนั้น กำรใช้ก ำลังของเจ้ำหน้ำที่รัฐจึงต้องมีดุลพินิจในกำรน ำไปใช้ที่ไม่เกินกว่ำเหตุหรือได้
สัดส่วนกับพฤติกำรณ์
ซึ่งต่อมำ UN Congress ในกำรประชุมเรื่อง Prevention of Crime and the Treatment of
Offenders ครั้งที่ 8 ที่กรุงฮำวำนำ ประเทศคิวบำ ระหว่ำงวันที่ 27 สิงหำคม ถึงวันที่ 7 กันยำยน 2533 ได้มี
กำรรับรอง Basic Principles of the Use of Force and Firearms by Law Enforcement Officials ที่มี
รำยละเอียดมำกขึ้น
ตัวแบบนี้จึงใช้ฐำนคติในกำรสร้ำงแบบต่อยอดองค์ควำมรู้เพื่ออธิบำยถึงกระบวนกำรตัดสินใจ
ที่เหมำะสมแบบฉับพลันทันทีของเหตุกำรณ์ที่เกิดขึ้นกับเจ้ำหน้ำที่ต ำรวจ โดยยึดหลักสำกลที่ได้รับ
กำรยอมรับจำก UN
ดังนั้น เจ้ำหน้ำที่ต ำรวจทุกนำยจึงต้องมีกำรฝึกปฏิบัติจนเกิดทักษะอัตโนมัติแบบกล้ำมเนื้อจดจ ำอย่ำง
เข้มข้น กำรฝึกทักษะกำรตัดสินใจในภำวะวิกฤติในสถำนกำรณ์จ ำลองเสมือนจริง ซึ่งจะต้องพิจำรณำกำรใช้
เครื่องมือทำงยุทธวิธีที่ถูกต้อง เหมำะสม ได้สัดส่วนกับพฤติกำรณ์ของผู้ต้องสงสัย/กระท ำควำมผิด และในกำร
ออกปฏิบัติหน้ำที่ทุกครั้งต้องมีกำรทบทวนกำรปฏิบัติตำมตัวแบบนี้เสมอ
