Page 112 - (Microsoft Word - 1.\303\322\302\247\322\271\273\303\320\250\323\273\32563 ok17.31\271.)

รายงานประจำป 2563 (Annual Report) | 105

กำกับติดตามให คณะกรรมการดำเนินการภายใตกรอบอำนาจกระทำการตามข อบังคับ ระเบียบ และ
ิ่

กฎหมายอื่นที่เกี่ยวข องเพื่อปGองกันไมให เกิดข อสังเกตที่เพมขึ้น
ผลจากการเข&าแนะนำส งเสริม สหกรณ ฯ ที่มีข อสังเกตผู สอบบัญชีได ดำเนินการ
แก ไขข อสังเกตแล วเสร็จทุกประเด็น จำนวน 3 แห ง ได แก 1. กลุ มเกษตรกรเลี้ยงสัตว กระออม

กลุ มเกษตรกรทำนาศรีสุข และกลุ มเกษตรกรทำนาตำบลสำโรงทาบ และมีกลุ มที่ได มีการแก ไขแล ว
และอยู ในระหว างติดตาม คือ กลุ มเกษตรกรเลี้ยงสัตว บ านจังเกา

   ปZญหา/อุปสรรคในการดำเนินงานของสหกรณ1/กลุ มเกษตรกร
1. ป>ญหาความเข าใจในระบบสหกรณ สหกรณ ในพื้นที่ส วนใหญ ผู เป@นสมาชิกหรือทำหน าท ี่
คณะกรรมการ ไม สนใจในการที่จะศึกษากฎหมายสหกรณ ข อบังคับและระเบียบที่ถือปฏิบัติ รวมถง ึ
ิ
>
แนวทางการดำเนินงานต าง ๆ ที่เกี่ยวข องให ถ องแท ทำให เกิดการดำเนินงานเกิดปญหาอุปสรรค เกด
ประเด็นข อสังเกตจากหน วยงานที่เข าตรวจสอบ ทำให สหกรณ ต องเสียเวลาในการแก ไขป>ญหาท ี่
เกิดขึ้นแทนที่จะนำโอกาสนั้นไปพัฒนาสหกรณ ให เจริญก าวหน ามากขึ้น

2. ป>ญหาด านองค ความรู ของบคลากรสหกรณ เนื่องจากสหกรณเป@นภาคการเกษตรที่สมาชิกเปน
@
ุ
เกษตรกร มีการสลับสับเปลี่ยนบุคลากรเข ามาทำหน าที่ในการบริหารงานสหกรณ ซึ่งส วนใหญ ขาด
ความรู ความเข าใจในการบริหารงานในรูปแบบสหกรณ ไม มีทักษะหรือความเชี่ยวชาญในเรื่องการ
บริหาร การดำเนินงาน การดำเนินธุรกิจ การเงินการบัญชี และอื่น ๆ ที่เกี่ยวข อง ทำให การดำเนินงาน
@
ของสหกรณ ไม เกิดความคล องตัวและพัฒนาได ช า ซึ่งการเปลี่ยนบุคลากรของสหกรณ บ อยๆก็เปน
ป>ญหาในการพัฒนาเพราะเกิดป>ญหาการดำเนินการที่ไม ต อเนื่อง

3. ป>ญหาด านเงินทุนหมุนเวียน กลุ มเกษตรกรในพื้นที่ส วนใหญ เงินทุนหมุนเวียนไม เพียงพอต อ
@
การดำเนินงาน เนื่องด วยเปนกลุ มเล็กๆที่ไม ค อยมีธุรกิจมากมาย มีเพียงการจัดหาป>จจัยการผลิตหรือ
ี
ปล อยเงินกู ปRละครั้ง ทำให เงินทุนของกลุ มมไม มาก ไม มีรายได อื่นๆ ดังนั้น เงินทุนภายในของกลุ มย อม
ไม เพียงพอต อความต องการของสมาชิกแน นอน ดังนั้น กลุ มต างๆจึงยังต องพึ่งพาเงินทุนจาก
ภายนอกทั้งหมด เช น เงินกู จากกรมส งเสริมสหกรณ เพื่อนำมาให สมาชิกู ยืมไปใช ในการประกอบ
อาชีพ

   ข&อเสนอแนะ/แนวทางแก&ไขปZญหา
1. ควรมีหน วยงานภาครัฐที่มีหน าที่เฉพาะลงไปให การศึกษาอบรมให แก บุคลากรของสหกรณ
และกลุ มเกษตรกรเป@นประจำและสม่ำเสมอ ทั้งนี้ เนื่องจากว าสมาชิสหกรณ ส วนใหญ ยังขาดความรู
@
ี
ความเข าใจในเรื่องการดำเนินงานในรูปแบบสหกรณอกเป@นจำนวนมาก บางคนรู แค ว าเมื่อเปนสมาชิก

แล วมีสิทธิ์กู เงิน อย างอื่นเขาไม ทราบเลย ทั้งที่สิทธิ์และหน าที่ของสมาชิกมีอีกมากมายที่สมาชิก
ื
จะต องเรียนรู และให ความร วมมอกับสหกรณ ในทกเรื่องที่สหกรณดำเนินการ
ุ

2. ในสหกรณ หรือกลุ มเกษตรกรทเริ่มดำหน วยงานภาครัฐควรมแผนงาน/โครงการเพอสนับสนุน
ี
ี่
ื่
เงินทุนหมุนเวียนปลอดดอกเบี้ย ทั้งนี้ สหกรณ และกลุ มเกษตรกรต างๆที่จัดตั้งขึ้นใหม ส วนใหญ ยัง
ขาดเงินทุนหมุนเวียนที่จะใช ในการดำเนินงาน ดังนั้น ภาครัฐควรที่จะเข าไปดูแลในเรื่องนี้เพื่อให
องค กรเหล านั้นเข าถึงแหล งเงินทุนดอกเบี้ยต่ำหรือปลอดดอกเบี้ย