Page 25 - รายงานผล

เห็นชอบแล้ว เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2561 และจะด�าเนิน ให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาลแล้ว โดยให้ คทช.จังหวัด

การแจ้ง ปม. และ ทช. ชี้แจงท�าความเข้าใจให้กับหน่วยงาน ส่งมอบรายชื่อพร้อมข้อมูลคืนกลับให้ ปม. และ ทช.
ที่เกี่ยวข้องเป็นแนวทางปฏิบัติให้หน่วยงานในพื้นที่ ในการก�ากับติดตาม เพื่อให้การจัดที่ดินเป็นไปตามเงื่อนไข

ระเบียบและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง
ไม่มีระบบการติดตามตรวจสอบการใช้ประโยชน์ ผลการด�าเนินงานตามข้อเสนอแนะ : ปม. มอบหมาย
พื้นที่ป่า หลังจากจัดสรรที่ดินให้ชุมชนตามเงื่อนไขของ ให้ สจป. และ ทสจ. ในพื้นที่ตรวจสอบการใช้ประโยชน์พื้นที่

คทช.แล้ว ท�าให้ไม่ทราบว่าเมื่อจัดสรรแล้ว ชุมชน ป่าตามเงื่อนไขแนบท้ายหนังสืออนุญาต ส่วน ทช. ด�าเนิน
มีการใช้ประโยชน์พื้นที่เป็นไปตามเงื่อนไขและวัตถุประสงค์ การตรวจสอบติดตามการใช้ประโยชน์ที่ดินของราษฎรที่ได้

ของ คทช. หรือไม่ รับการจัดที่ดินท�ากิน พร้อมทั้งตรวจสอบการปฏิบัติตาม
ข้อเสนอแนะ : ให้ ปม. และ ทช. ติดตามผลการด�าเนินงาน เงื่อนไขการอนุญาตในพื้นที่ป่าชายเลน และพื้นที่โครงการ
การจัดที่ดินท�ากินให้ชุมชน หลังจากที่ส่งมอบพื้นที่ จัดที่ดินท�ากิน/ที่ดินอยู่อาศัย ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ

เป้าหมายให้ คทช. จังหวัด น�าไปจัดสรรที่ดินท�ากิน ทช. และน�าเข้าข้อมูล เพื่อจัดท�าเป็นฐานข้อมูล

วิเคราะห์จุดร่วมที่สะท้อนความส�าเร็จจากการตรวจราชการ

ปม. ด�าเนินการส�ารวจตรวจสอบพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ เพื่อจัดหาที่ดินท�ากินให้ชุมชน มีเป้าหมายในระยะยาว
จ�านวน 3.9 ล้านไร่ ผ่านการพิจารณาของคณะอนุกรรมการจัดหาที่ดิน จัดหาที่ดินแล้ว จ�านวน 893,388 ไร่ ส�าหรับ
ปีงบประมาณ พ.ศ.2561 ก�าหนดเป้าหมาย จ�านวน 200,000 ไร่ ด�าเนินการได้ 201,939 ไร่ คิดเป็นร้อยละ 100.97

ทั้งนี้ หาก ปม. จัดท�าฐานข้อมูลพื้นที่เป้าหมายด�าเนินการจัดที่ดินท�ากินให้ชุมชนที่มีพิกัดขอบเขต และรูปแปลง
ที่ชัดเจน และน�ากลไก คทช.ระดับอ�าเภอ มาช่วยในการประสานการด�าเนินงานในเชิงพื้นที่ ชี้แจงท�าความเข้าใจให้

สจป. และ ทสจ. รวมทัั้งเสนอพื้นที่ด�าเนินการที่ผ่านความเห็นชอบจาก คทช. จังหวัดแล้ว ให้คณะอนุกรรมการจัดหาที่ดิน
คู่ขนานไปพร้อมกับการขออนุญาตใช้ประโยชน์พื้นที่ป่าจาก ปม. จะช่วยลดระยะเวลาด�าเนินการในขั้นตอนการพิจารณา
อนุญาตพื้นที่ป่าไม้ให้เร็วขึ้นได้

ทช. ด�าเนินการส�ารวจรังวัดพื้นที่ป่าชายเลน เพื่อจัดที่ดินท�ากิน/อยู่อาศัย เป้าหมายทั้งหมด จ�านวน 7,000 ไร่
โดยแบ่งเป็นเป้าหมายส�าหรับจัดที่ดินท�ากินให้ชุมชนในพื้นที่ จ.นครศรีธรรมราช จ�านวน 5,000 ไร่ ด�าเนินการได้

1,972 ไร่ (175 ครัวเรือน/ 577 คน) คิดเป็นร้อยละ 39.44 ซึ่งพบปัญหาพื้นที่มีเอกสารสิทธิ์ ท�าให้ไม่สามารถด�าเนิน
การจัดสรรที่ดินได้ตามแผนที่ก�าหนด และเป้าหมายส�าหรับจัดที่ดินเพื่ออยู่อาศัย ในพื้นที่ 18 จังหวัดชายฝั่งทะเล
จ�านวน 2,000 ไร่ ด�าเนินการได้ 3,607.75 ไร่ (9,662 ครัวเรือน/ 29,812 คน) คิดเป็นร้อยละ 180.39 ทั้งนี้

พบว่าการก�าหนดพื้นที่เป้าหมายและงบประมาณด�าเนินงานในบางพื้นที่ ขาดความชัดเจน หาก ทช. ก�าหนดพื้นที่
เป้าหมายและงบประมาณ พร้อมทั้งรายละเอียดการด�าเนินการที่ชัดเจนตั้งแต่ปีงบประมาณให้หน่วยงานในพื้นที่

จะท�าให้การด�าเนินงานและการใช้จ่ายงบประมาณเป็นไปตามแผนที่ก�าหนด เกิดผลลัพธ์อย่างเป็นรูปธรรม
สผ. ในฐานะเลขานุการคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) ด�าเนินการสนับสนุนการท�างานของ
คณะอนุกรรมการนโยบายที่ดินจังหวัด (คทช.จังหวัด) โดยสามารถบูรณาการการท�างานร่วมกับหน่วยงานภายใน

เป็นไปตามแผนที่ก�าหนด

11