Page 66 - รายงานผล
P. 66
10. องค์การสวนพฤกษศาสตร์
ผู้ตรวจราชการกระทรวงฯ (นายอดิศร นุชด�ารงค์) ตรวจราชการองค์การสวนพฤกษศาสตร์ ณ จังหวัดเชียงใหม่
ได้ให้ข้อเสนอแนะที่เป็นประโยชน์กับหน่วยงานทั้งหมด จ�านวน 4 ข้อ ซึ่งหน่วยงานได้รายงานผลการด�าเนินงานตาม
ข้อเสนอแนะครบทั้ง 4 ข้อ และน�าข้อเสนอแนะไปด�าเนินการแก้ไขปัญหาได้อย่างเป็นรูปธรรม ตามตัวอย่าง ดังนี้
ปัญหำ / ข้อค้นพบ ข้อเสนอแนะผู้ตรวจรำชกำรกระทรวงฯ และผลกำรด�ำเนินงำนตำมข้อเสนอแนะ
การส่งคืนรายได้แผ่นดินตามมาตรา 34 แห่งพระ ขาดแคลนนักวิจัยและนักวิชาการด้านพฤกษศาสตร์
ราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 และโครงสร้างอัตราก�าลังไม่สอดคล้องกับภารกิจที่ขยาย
ยังไม่มีความชัดเจน เพิ่มขึ้น
ข้อเสนอแนะ : หารือส�านักงานคณะกรรมนโยบาย ข้อเสนอแนะ : พิจารณาปรับโครงสร้างและเสนอ
รัฐวิสาหกิจ ส�านักงานกฤษฎีกา และรัฐวิสาหกิจประเภท ขอรับสนับสนุนอัตราก�าลังตามความจ�าเป็นเร่งด่วน โดยจัด
ส่งเสริม เพื่อหาข้อยุติเกี่ยวกับปัญหาการส่งคืนเงินรายได้ ท�าเป็นแผนระยะสั้นและระยะยาว ให้สอดคล้องกับภารกิจ
แผ่นดินให้มีความชัดเจน ในปัจจุบัน
ผลการด�าเนินงานตามข้อเสนอแนะ : อ.ส.พ. ผลการด�าเนินงานตามข้อเสนอแนะ : คณะกรรมการ
หารือกับส�านักงานคณะกรรมการนโยบายรัฐวิสาหกิจ อ.ส.พ. เห็นชอบโครงสร้างและอัตราก�าลังของ อ.ส.พ. ใน 3
(สคร.) แล้ว พบว่ายังไม่มีการก�าหนดแนวทางการส่งเงินคืน ระยะ และยกระดับสวนพฤกษศาสตร์ในภูมิภาคเป็น
คลังส�าหรับรัฐวิสาหกิจประเภทส่งเสริม โดย อ.ส.พ. หน่วยงานระดับส�านัก พร้อมทั้งเร่งสรรหานักวิชาการ
ได้สอบถามรัฐวิสาหกิจประเภทส่งเสริมอื่นๆ พบว่า พฤกษศาสตร์เพื่อปฏิบัติหน้าที่ทดแทนตามความจ�าเป็นเร่งด่วน
รัฐวิสาหกิจแต่ละแห่งมีข้อเท็จจริง และข้อกฎหมายที่แตก
ต่างกัน จึงไม่สามารถเทียบเคียงกับ อ.ส.พ. ได้ ทั้งนี้
ได้ท�าหนังสือหารือเรื่องการน�าส่งเงินรายได้แผ่นดินไปยัง
กระทรวงการคลัง เพื่อขอทราบแนวทางวิธีการน�าส่งคลัง
ของรัฐวิสาหกิจประเภทส่งเสริม ในการคืนเป็นรายได้แผ่นดิน
ตามมาตรา 34 แห่งพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลัง
ของรัฐ พ.ศ. 2561 และอยู่ระหว่างรอผลการหารือ
วิเคราะห์จุดร่วมที่สะท้อนความส�าเร็จจากการตรวจราชการ
การส่งคืนรายได้แผ่นดินตามมาตรา 34 แห่งพระราชบัญญัติวินัยการเงินการคลังของรัฐ พ.ศ. 2561 ยังคงไม่มี
แนวทางที่ชัดเจนซึ่งการด�าเนินงานในปัจจุบัน อาจขัดต่อระเบียบกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เห็นควรติดตามเร่งรัดผล
การหารือกับกระทรวงการคลังอย่างต่อเนื่อง เพื่อหาข้อสรุปแนวทางวิธีการน�าส่งคลังของรัฐวิสาหกิจประเภท
ส่งเสริม โดยเร็ว ส�าหรับโครงสร้างอัตราก�าลังที่มีอยู่ไม่เพียงพอในการปฏิบัติงาน และขาดแคลนบุคลากรนักวิจัย
และนักวิชาการด้านพฤกษศาสตร์ ส่งผลให้การด�าเนินงานและผลการเบิกจ่ายล่าช้ากว่าก�าหนด จากการขอรับ
การสนับสนุนอัตราก�าลังตามความจ�าเป็นเร่งด่วนที่ก�าหนดในแผนระยะสั้น ระยะกลาง และระยะยาว คาดว่าจะ
ท�าให้ภารกิจที่มีในปัจจุบันสามารถด�าเนินงานได้รวดเร็วและมีผลส�าเร็จยิ่งขึ้น จุดร่วมที่สะท้อนความส�าเร็จ คือ อ.ส.พ.
ได้เร่งรัดการแก้ไขปัญหาโครงสร้างอัตราก�าลัง และการส่งคืนรายได้แผ่นดินฯ จะส่งผลให้หน่วยงานมีแนวทางขับเคลื่อน
การด�าเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น
52
