Page 31 - 31juli
P. 31

12
                                                                                                                       Anfiffiaans Dagblad Woensdag 31 juk 2019
                 Curaçao



                                                                                                             •..          .
                 OPINIE                                                                                                               Dat hoeft niet zo te blijven.
                                                                                                                                    De aan het begin van deze eeuw
                 Door Ernst Hirsch Baum        ‘Ruirnte voor varieteit                                                              geopperde gedachte van een
                 fl    e relatie Wssen de Euro                                                                                      voor bet Koninlcrijk als geheel
                       pee Unie (EU) en de
                 :1  j Cañbische delen van.                                                                                         werkzaam beleidsseaetatiaat
                                                                                                                                    bij de RMR (Rijksministenaad)
                 het Koninhijk, thans ‘zes Ian-
                                                                                                                                    verdient hemieuwde overwe
                 den en gebieden overzee’, waar                                                                                     ging.
                voor slechts een klein deel vail
                                                                                                                                      Toegemst met kennis van
                 de verdra.gen geldt, staat
                                                                                                                                    behoeften aan partdpate aan
                 sinds het begin nudeze eeuw
                                                                                                                                    EU-structuren (ook bijvoorbeeid
                ter discussie, maar verkeert al
                                                                                                                                    inzake jnternaeionale hand&s
                langdurig in een impasse.
                                                                                                                                    politek, klimaat en jusfifleel
                   Zowel in Nederland als in de
                                                                                                                                    beleid) zouden nieuwe posifies
                ‘West hebben actoren op sleutel                                                                                     moeten worden opgezotht in
                posifies zich vastgelegd op een
                                                                                                                                    het continuUm van beperkte
                paar vooropgezette meningen.                                                                                        naar intensievere betrokken
                Eén daatvan is dat niet het Ko
                                                                                                                                    heM; to flu toe vormen daan’an
                ninkñjk der Nederlanden, maar
                                                                                                                                    ‘bijzonder deel van en lidstaat’,
                Nednland de lidstaat van de EU
                                                                                                                                    UPG, LGO,en associaffes de
                is. Dat bet verdrag en het vol
                                                                                                                                    ijkpunten. Er: eon ontwildceling
                kenxecht de onjuistheid van
                                                                                                                                    van de Europese samenwerldng
                deze opvathng aantonen, deert                                                                                       die meer aandacht en waarde
                hen niet, misschien omdat ze                                                                                        ring heeft voor vaflaties, zoais
                denken daarmee van een paar
                                                                                                                                    door de WRR bepleit, zou ook
                lastige vewolgvragen bevrijd te                                                                                    de relatie tussen de Caribische
                zijn.                        ,,Wat zijn de mog&ijkheden voor de Cañbische delen van het Koninkrijk om in deze veranderende omge  delen van bet Koninkrijk en de
                  Oat het Koninhijk EU-lid   ving gebndk te maken van meer rnirnte voor varieteit?”                   FOTO’S DUSK!  EU kunnen worden hedjkt Ret
                staat is, heft in elk geval gevol                                                                                   Koninla-ijk hoeft daarIn niet
                gen voor de Koninlthjksaangele  toekomst geritht denken, am-  geschillen met de Catibisthe  De Wetenschappelijke Raad  alien te staan.
                getheden buitenlandse betrek  per bewaarheid. De mentale  landen, terwiji meer op samen  voor het Regeringsbeieid (WRR)  De tñthomsten van deze
                ldngen in verhouding tot het  blokkades zitten thep. Ze betref  werldng en preventefwaarbor  heft in zijn rapport ‘Europese  heHjking hoeven niet voor alle
                gemenschappelijk buiteñlands  fen zowel de inrichtng van bet  gen geHchte inifiafieven tot nu  variates’ (september 2018)
                en veiigheidsbeleid van de EU.  Koninhijk als the van de EU.  toe evenmin zijn ondersteund.  bepleit om minder krampathtg  zes huithge LGO dezeffde te
                                                                                                                                   zijn. Het ligt voor de hand (en is
                  Ten tweede is er de misvat  Intussen staan de gebeurtenis  Dit geldt oak voor do vrijheid  naar uniformiteit te streven bij  gelet op wat de Grondwet daar
                fing dat bet benutten van de  sen niet sifi.              van vesfiging binnen het Ko  ondeiwerpen van Europese    over zegt ook vereist) dat Bonai
                mogeijtheid van                                                     ninlaijk en bij de al  samenwerldng. Er zijn vaak  re, Saba en Sint Eustafius zo
                omzethng van de  Pteidooi Hirsch BatUn in retatie EU                jaren slepende    verschiflende manieren waar  veel mogelijk dee! gaan nitma
                posiffe als LGO                                                     kwesbe van de     mee men een gemeensthappe    ken van de Nederlandse
                (landen en Ge      met Canbische delen Konznknjk                    vertegenwoordi    lijk doel kan nasfreven. Dat
                bieden Overzee)                                                     ging van Caribisch  geldt, aldus de WRR, ook voor  rethtsorde, die is opgenomen in
                                                                                                                                   de Europese rethtsorde.
                in die van Ubrapefifere Gebie-,  Wat bet Korthflcdjk beteft  Nederlandse staatsburgers bij  toaeding van nieuwe lldstaten  Voor Aruba, Curaçao en Sint
                den (UPG), ecu wijziging van  yak op dat de relalies niet alleen  de vasfttethng van rijkswetten:  en year de relate tot uliraperife  Maarten zal daarentegen gelden
                het Statuut nodig zou maken.  zijn gepoliuiserd, maar door  dat is en eis the ook nit artikel  re gebieden van de EU, landen  dat ze hun eigen rethtsorde op
                Daarbij ziet ma over het hoofd  een cumulate van negafieve  Fente Protocol voortvloeit.  en gebieden ovenee en ACS  bepaalde beleidsterreinen kim
                dat delen van andere lidstaten  ervaringen vaak venuuri Ret  Aan do kant van de EU gaat  landen (Landen in Mhka, bet  nen afstemmen op beleid en
                (zoals de Under van de Bonds  Statuut wordt selecffefbenut  nu ale aandatht uit naar de  Caribisch gebied en de Stile  wetgeving van de EU, bijvoor
                republiek Duits]and ofde Finse  om te zeggen dat iets niet ‘kan’  gevolgen van de brexit voor de  Oceaan (ACS) vormen een  beeld daar wilt Europese in
                Mand-eflanden) ook een hoge  terwijl men het enkel niet wil,  lidstaten als zodanig. Voor de  groep landen the en spedale  spanningen ter verwerkelijldng
                graad van constituffonele auto  niet aandurft ofniet belangrijk  LGO verandert or ethter veel  band hebben met de Europese  van sustainable development
                nomie uitoefenen.            vindt, dan wel als bet xiodige
                                                         -                meet dan waarvan de regering  Unie).                     goals en mensenrechten aan de
                  Daar is nag een derde misvat  beleid te lang uitblijft als argu
                                                               -          zich blijkens de ‘fiche’ over de  In het Caiibisth gebied zijn  ordezijn.
                ting bijgekomen, namelijk dat  ment om ‘in te gHjpen.    herziening van het LGO-besluit  er voorbeelden van ale drie,  Wat wel voor ale landen en
                de due in bet Nederlandse      Een analyse van de verwijzin  rekensthap heeft gegeven.  maar veranderingen ziju op ff1  ellanden gelijkelijk geldt, is dat
                staatsbestel opgenomen efland  gen naar artilc&  43  van bet Sta  Weliswaar vermeldt men dat  flu het Verenigd Koninbijk de  een meer op de toekomst ge
                gebieden duunaam in een      tuut toont dit aan: slechts poli  alleen de Nederlandse, Franse  EU verlaat. Wat zijn de moge  flcht denken over deze relates
                separate rechtsorde kunnen   tiek gemofiveerde selecties uit  -  en Deense LCD overblijven,  lijltheden year de CaHbische  in de plaats meet komen van de
                worden gehouden, teiwijl de  bet domein van rethtszekerheid  maar men ziet niet onder ogen  delen van het Koninkrijk urn in  tot nu toe overheersende vastge
                Statuutswijziging en de huidige  en flindamentele recbten ko  dat Groeiiland en heel bijzon  deze veranderende orngeving  roeste opvatdngen.
                grondwetsbepaling gen andere  men op de agendas van Ko   dere, ci z’ apart geregelde  gebnik te maken van mer
                verschien toelaten dan de    niiilthjksoverleg. Aan beide  LCD is, en dat van Franse zijde  mimte your variëteit   Ernst Hirsch BaUm  (1950) hiOd
                noodzakelijke afwijldngen,  kanten wordt artikei  43  nog  voor de helangrijkste ‘ot doze  Wanner men de stand van  deze keynote soe&k onlangs your
                vergelijkbaar met de verschfflen  steeds uitgelegd aat: de hand  iidsthat behorende gebieden aan  de .katt van de sa  de EFS (EL4ropese Fiscae Str4ks)
                van de UPG met bet Europese  van een bijna zeventig jaren  eon positie als UPC de voorkeur  menstellende delen van bet  nan de Erasmus University Rot
                kemgebied.                   oude toelichflng.           heefi gegeven. De posifie van  Koninkrijk en aan do kant van  terdafu. HUis hoogleraaraan
                  Ms gevoig hiewan is de be   Aan Nederlandse kant bestaat  ellanden in de internaflonale  de EU onder ogenbific ziet,  Tilburg University en, als hoagie
                doeting dat de herziening van  bovendien veel onnoffige weer  betrelckingen en in ‘global go  tekent zich de mogelijkheid if  mar Rechten van de Mens nun de
               het Statuat van 2010 mimte   stand tegen constitutionele  vernance’ is een bijzondere, zo  em, z:. bet belang ook van de  Lr.i-rsiteit van A,nsterda,n,
                zou maken voor een meer op de  rechtspraak ter beslethdng van  wordt mer en meer beseft.  Catibische burgers van het  president van hctier I;::n,a
                                                                                                      Koninlaijk die allemaal ook  voor Intcnlarionaal en Europees
                                                                                                               -
                                                                                                      Europese burgers zi;n een    Recht. RU is lid van de KN’AW.
                                                                                                                         -
                                                                                                      vemieuwende richUng van      (genoctschap van topwetensthap
                                                                                                      werken aan te geven.         pers) en deAdviesraad Infrrnatio
                                                                                                        Uitgangspunt daarvan zou   nate Vraagstrskken en adviserend
                                                                                                      moeten zijn, dat een op de   lid van de WetenschappeIke
                                                                                                      verdere ontwikkeling van de  Raud voor het Regeringsheleid.
                                                                                                      Koninktijksrelades en de Can  Eerder was hu under meet minis
                                                                                                      bische delen van het Koninlthjk  frrvanJuthtie (1989-1994 en
                                                                                                      gedthte beleidsvorming in    2006-2010), minister voor Neder
                                                                                                      gang wordt gezet. De Konink  kinds-A ntilliaanse en Arubaanse
                                                                                                      Hjksffincties zijn, behoudeffs  Zaken (1989-1994) en minister
                                                                                                      defensie, buitenlandse betrek  van Binnenlandse Zaken en
                                                                                                      kingen en enkele onderwerpen  Konmnknjksretaties (2010), 114 van
                                                                                                      van rechtshandbaving, helaas te  de Tweede en de Eerste Kamer
                                                                                                      veel versthraaid tot toezichtrela  (1994-1995 respedievtft’k 1995-
                                                                                                      ties en daarnitvoorwloeiende  2000) en lid van tie Rand van
                                                                                                      maafregelen.                 State (2000-2006).
   26   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36