Page 40 - MAyS Mayo- Junio 2020
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POR UNA POLITICA DE ESTADO



              PARA EL DESARROLLO MINERO                                                                                                                                        Así como en el Perú, a nivel internacional
                                                                                                                                                                               se ha dado un proceso de acercamiento
                                                                                                                                                                               con  los pueblos  originarios  a  partir
                                                                                                                                                                               de un  conjunto  de instituciones y
                                          SOSTENIBLE                                                                                                                           procedimientos.  Asimismo,  tuvimos  el

                                                                                                                                                                               proceso de  separación del rol promotor
                                                                                                                                                                               del Ministerio de Energía y Minas, del de
                                                                                                                                                                               fiscalización.

                                                                                                                                                                               Y se crearon un conjunto de instituciones
                                                                                                                                                                               dedicadas a ello. “En lo fundamental, esto
                                                                                                                                                        Gonzalo Tamayo         se ha  convertido  en  un  tema bastante
                                                                                                                                                                               tortuoso por los formalismos o demoras
                                                                                                                                                                               significativas de las entidades, generando
                                                                                                                               80  medidas  y  81  recomendaciones en          un  aumento considerable  en  los  costos
                                                                                                                               distintos campos.                               de tramitación y transacción”.

                                                                                                                                                                               Lo  excesivo  de  los  procedimientos
                                                                                                                               Lo primero que identifica la Comisión es        empiezan desde la etapa de exploración
                                                                                                                               que, una de las carencias más grandes en        --la primera etapa del desarrollo
                                                                                                                               el Perú es no tener una política de Estado      minero-- que viene a ser un proceso de
                                                                                                                               para  el  desarrollo  minero.  “Tenemos         investigación  y  desarrollo,  que  además
                                                                                                                               una  política  de  Estado anticorrupción,       promueve la búsqueda del conocimiento
                                                                                                                               tenemos una  por  derechos humanos,             del  territorio  y  el  subsuelo,  en  acuerdo
                                                                                                                               pero el Perú, con el tremendo potencial         con  las  comunidades  y  respeto por  el
         Bosque de Huarmey: 177ha., 200,000 árboles. Generado sobre un desierto, gracias al riego por microaspersión del agua tratada   geológico que tiene, y que lo ubica entre   ambiente.
         que se separa del concentrado de minerales, que viene de la mina Antamina por su minerducto de 304km.
                                                                                                                               los países mineros más importantes
                                                                                                                               del mundo, debe definir una política de         En esta línea, y dado que en los últimos
                                                                                                                               Estado de cómo promover el  desarrollo          3 años la exploración minera en el Perú
                              Si bien ya se escuchaba un nuevo run-run sobre la necesidad de hacer cambios en la Ley                                                           está cayendo, y que solo algunos pocos
                           General de Minería –que data de 1992-- o hacer una nueva, no fue sino hasta un rebrote de la        sostenible de la minería”.
                          conflictividad en torno al proyecto Tía María, que coincidieron con tensiones entre el Presidente                                                    de  todos  estos emprendimientos,  se
                           Vizcarra y gobernadores regionales del sur, cuando retornó con fuerza ese debate, que culminó       Entre  los  temas  centrales  que  busca        convierte en minas, uno de los temas que
                          con la creación de la Comisión para el Desarrollo Minero Sostenible, el 23 de setiembre de 2019.     resaltar el  documento  es que  debe            propone el documento es que se requiere
                          Esta se instaló el 15 de octubre y tuvo 120 días de plazo para emitir el informe final, el mismo que   hacerse un trabajo muy de fondo para que      promover la exploración. Y eso pasa, por
                                                   fue presentado el 23 de Febrero de 2020.                                    el sector minero peruano sea competitivo        ejemplo,  en evitar una  consulta previa,
                           Estuvo compuesta por 8 profesionales, entre ellos dos ex ministros de Energía y Minas --Carlos      en  relación  a  los  países mineros más        en  caso  que  el  inversionista minero  ya
                             Herrera, Gonzalo Tamayo, Isabel Calle, Diego Macera, José Luis Escaffi, Iván Lanegra y Paulo      importantes del  mundo  con  los  que  se       haya llegado a un acuerdo previo con las
                                   Vilca--, siendo designada la economista Roxana Barrantes, como presidenta.                  compara, como Canadá, Australia, Chile          comunidades que le permita desarrollar
                              Ella señaló, que el objetivo de la Comisión fue afianzar la sostenibilidad de las actividades    o México.                                       sus actividades de exploración.
                          mineras, fortalecer su competitividad, considerando el desarrollo y bienestar de las comunidades
                           del entorno y del país, y mejorar la articulación entre las instancias del Estado y la necesidad de   Aún  con  características  distintas,  todos   “Y llegamos a situaciones como las que
                                                  un enfoque territorial del desarrollo minero.
                                                                                                                               ellos  tienen  pueblos  originarios,  buen      hemos  estado  discutiendo  todo  el  año
                                                                                                                               potencial  geológico  y su minería,             pasado  y seguramente en los próximos
                             e acuerdo  con  Gonzalo  Tamayo,  ex        una  mejora  significativa  en  varios                especialmente la de los más desarrollados,      meses seguiremos discutiendo acerca de
                         Dministro de Energía y Minas y uno de           campos para continuar aprovechando el                 se da  en  un  entorno  sostenible  y           qué  se debe hacer con el  proyecto  Tía
                          sus  integrantes,  lo  valioso  del  informe   potencial geológico que tenemos y seguir              amigable  con  las comunidades  y el            María.  Esto  porque la  crisis por la  que
                          entregado  es  no  haber  sido  hecho  por     desarrollando  minería  en  condiciones               ambiente.  “Estos  países  perciben  que        está atravesando  el  país  obliga  a  tener
                          mineros para mineros –lo que  pudiera          sostenibles”.                                         el desarrollo de su potencial minero les        que  echar andar  todo  lo  que  podamos
                          haberse visto como sesgado--, sino que                                                               va  a  permitir  obtener  recursos  fiscales,   echar a andar”.
                          es un documento hecho por no mineros           La  Comisión  se dividió  en  5  grupos  de           crecimiento y bienestar para todos sus
                          bajo un enfoque multidisciplinario.            trabajo sobre 5 ejes temáticos: i) Entorno            ciudadanos.  En  comparación  con  las          En  otros países,  un  caso como el  de
                                                                         Social; ii) Gestión ambiental; iii) Mejora            prácticas que  realizan,  se percibe  en        Tía María no requiere de un permiso de
                          “…  y  que  refleja  el  reconocimiento        regulatoria; iv) Aporte fiscal y uso de los           el  Perú  la  predominancia  de  un  exceso     construcción,  requiere  la  aprobación  de
                          de la  importancia  crucial  que  tiene la     recursos  mineros y v)  Minería  informal             de  formalismo,  de  procesos  y  barreras      un  EIA  y una  vez que  esté  aprobado,
                          minería para el país, pero que requiere        e ilegal.  El  documento tiene más de                 administrativas”.                               y si  el  inversionista cuenta con el


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