Page 43 - (2)100 ถามตอบเรื่องวินัย 4-7-2559
P. 43
๑๐๐ ปัญหาถาม - ตอบ เรื่องวินัย 43
- 37 -
คําตอบ การร้องเรียนเกี่ยวกับกรณีกล่าวหาว่ากระท าผิดวินัยให้ร้องเรียนต่อ
ผู้บังคับบัญชาของข้าราชการพลเรือนผู้นั้น หรือต่อผู้บังคับบัญชาในล าดับเหนือขึ้นไป
โดยไม่ถือเป็นการกระท าการข้ามผู้บังคับบัญชา เพราะไม่ใช่การปฏิบัติหน้าที่ราชการ
แต่จะต้องไม่เป็นการร้องเรียนเท็จ
๖๖. คําถาม การที่ผู้บังคับบัญชาออกค าสั่ง แล้วผู้ใต้บังคับบัญชาไม่ท าตามผิดวินัย
หรือไม่
คําตอบ ผิดวินัย ฐานขัดค าสั่งผู้บังคับบัญชา ตามมาตรา ๘๒ (๔) แห่ง
พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการพลเรือน พ.ศ. ๒๕๕๑ ซึ่งมีองค์ประกอบ
ความผิด ดังนี้
๑. มีค าสั่งของผู้บังคับบัญชา “ค าสั่ง” หมายถึง ข้อความที่บอกให้ท าหรือ
สั่งให้ปฏิบัติจะด้วยวาจาหรือเป็นหนังสือก็ได้ “ผู้บังคับบัญชา”ตามความหมายนี้
ต้องเป็นผู้บังคับบัญชาตามกฎหมาย หมายถึง ผู้ที่กฎหมายบัญญัติให้เป็น
ผู้บังคับบัญชาข้าราชการในส่วนราชการ เช่น นายกรัฐมนตรี ปลัดกระทรวง อธิบดี
ผู้ว่าราชการจังหวัด หัวหน้าส่วนราชการประจ าจังหวัดหรืออ าเภอที่เป็นราชการ
ส่วนภูมิภาค หรือผู้ซึ่งได้รับมอบหมายหรือมอบอ านาจให้เป็นผู้บังคับบัญชาตามที่
กฎหมายบัญญัติให้มอบได้ เช่น อธิบดีมอบหมายให้ รองอธิบดี ผู้อ านวยการกอง
หัวหน้ากอง ปฏิบัติราชการแทนได้ ซึ่งเป็นไปตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหาร
ราชการแผ่นดิน พ.ศ. ๒๕๓๔ และที่แก้ไขเพิ่มเติม หัวหน้าส่วนราชการที่เรียกชื่อ
อย่างอื่นที่เทียบเท่าผู้อ านวยการกอง หัวหน้ากอง หรือหัวหน้าแผนก จะมีฐานะ
เป็นผู้บังคับบัญชาตามกฎหมายก็ต่อเมื่อเป็นส่วนราชการที่ได้มีพระราชกฤษฎีกา
/แบ่ง...
