แนวคิด การจัดการภาครัฐแนวใหม่ (New Public Management : NPM) เน้นการใช้ระบบกึ่งตลาด และการ จ้างเหมาบริการภายนอกให้ หน่วยงานในภาคเอกชนด าเนินการ ภาครัฐจะต้องลดบทบาทลงโดยการจ้าง ภาคเอกชนด าเนินการแทน (Out Sourcing)