Page 135 - 客家政策20年藍皮書

9 客家法制 平等尊重
客家文化公民權的爭取，不僅 強調公民的權利，更必須以盡 義務為基礎。
過去，客家族群鮮少要求政治、經濟上的權力， 而是著重爭取成為本地住民的正當性，也就是公民 權身分的保障。到了現代，雖然沒有身分上登記、 入籍的困擾，但客家族群在建構自己文化主體性上 卻相當坎坷，這也顯示客家的「文化公民權」在主 流社會仍未獲得制度化保障。
公民權的產生並非與生俱來，而是經由一次次的 運動爭取而來的，所以客家文化公民權的制度化， 乃是客家社會力運動的結果。公民權不僅強調公民 的權利，更必須以盡義務為基礎，故而在客家運動 當中，我們會發現客家文化公民權的爭取，並非獨 善其身，僅只關照到客家一族的權益，而是臺灣破 除一元文化霸權，建立多元且互相尊重的公民社會 之重要能量。
民國 77 年「還我母語運動」與後來的文化公民 權制度化有關，主要表現在各級政府與客家事務相 關的行政部門的建置上，以及通過公部門協助所建 立起來的制度。我們可以透過觀察以下兩項指標來 檢視客家制度化和法制化的成果:
指標一、客家行政體系本身的發展，包括機關 ( 構 ) 的設置及其分布、性質、預算、人力等情形，
是否足以應付客家在爭取文化公民權益，以及實踐 文化公民身分義務之所需?亦即是否能將客語、客 家藝文、客家傳播等相關議題，進行持續性的、規 劃性的和制度性的運作?
指標二、為結合民間力量，並運用公私協力 (public-private partnerships) 達 成 擴 展 客 家 行 政力的目的，客委會是否已協助建立完備的相關體 制，包括廣電媒體、非政府組織、第三部門、學術 單位、聯盟等機構，以及培育公民團體與引導文化 公民議題的開展等機轉系統?
九大客家力指標闡述 133