Page 287 - วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยราชภัฏภูเก็ต ปีที่ 13 ฉบับที่ 1
P. 287
282 วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยราชภัฏภูเก็ต
อภิปรายผลการวิจัย
1. การน าหลักธรรมาภิบาลมาใช้ในการบริหารเทศบาลเมืองในจังหวัด
ท่องเที่ยวอันดามัน
ผลการวิจัยตัวแบบการน าหลักธรรมาภิบาลมาใช้ในการบริหารเทศบาลเมือง
ในจังหวัดท่องเที่ยวอันดามัน พบว่า การด าเนินงานการบริหารเทศบาลเมืองในจังหวัด
ท่องเที่ยวอันดามัน ครอบคลุมธรรมาภิบาล 6 หลัก ประกอบด้วย หลักนิติธรรม หลัก
คุณธรรม หลักโปร่งใส หลักการมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบ และหลักความคุ้มค่า
ซึ่งสอดคล้องต่อการจัดการภาครัฐแนวใหม่ที่เน้นการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี
และภิชญาภา สนิทพจน์ (2552 : 2) ที่ศึกษาความสัมพันธ์ระหว่างภาวะผู้น ากับการ
บริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีโดยใช้หลักทศธรรมการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดีเป็นกรอบ
แนวคิดในการวิจัยที่ ประกอบด้วย หลักการเดิม 6 ประการ ประกอบด้วย หลักนิติธรรม
หลักคุณธรรม หลักโปร่งใส หลักการมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบ และหลักความ
คุ้มค่า และได้เพิ่มหลักการจัดการสมัยใหม่อีก 4 หลักการ ประกอบด้วย หลักพัฒนา
ทรัพยากรมนุษย์หลักองค์การแห่งการเรียนรู้หลักการบริหารจัดการและหลักเทคโนโลยี
สารสนเทศและการสื่อสารสอดคล้องกับความเป็นไทย รัฐธรรมนูญ และกระแสโลกยุค
ปัจจุบัน (ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการสร้างระบบบริหารกิจการบ้านเมือง
และสังคมที่ดี พ.ศ. 2542) ระบุว่า ธรรมาภิบาล มีองค์ประกอบ 6 ประกอบ คือ หลักนิติ
ธรรมหลัก คุณธรรมหลักโปร่งใส หลักการมีส่วนร่วม หลักความรับผิดชอบและหลัก
ความคุ้มค่า สอดคล้องกับแนวคิด มอนตากู (Montagu, 1984 : 574) นิยามว่า การ
ปกครองส่วนท้องถิ่น หมายถึง การปกครองซึ่งหน่วยการปกครองส่วนท้องถิ่นได้มีการ
เลือกตั้งโดยอิสระเพื่อเลือกผู้ที่มีหน้าที่บริหารการปกครองส่วนท้องถิ่น มีอ านาจอิสระ
พร้อมความรับผิดชอบซึ่งตนสามารถที่จะใช้ได้โดยปราศจากการควบคุมของหน่วยการ
บริหารราชการส่วนกลางหรือภูมิภาค แต่ทั้งนี้หน่วยการปกครองส่วนท้องถิ่น ยังต้องอยู่
ภายใต้บทบังคับว่าด้วยอ านาจสูงสุดของประเทศไม่ได้กลายเป็นรัฐอิสระใหม่แต่อย่าง
ใด
ปีที่ 13 ฉบับที่ 1 มกราคม – มิถุนายน 2560