Page 1 - 1. คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่
P. 1
คู่มือการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่
เกี่ยวกับพระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล
พ.ศ. ๒๕๖๐
พระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล
1
พ.ศ. ๒๕๖๐ .ก าหนดให้มีมาตรการก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวขึ้น โดยมุ่งประสงค์ที่จะเสริมสร้าง
ประสิทธิภาพในการป้องกันการหลบหนีหรือภัยอันตรายหรือความเสียหายที่อาจเกิดขึ้นในระหว่างที่ผู้ต้องหา
หรือจ าเลยได้รับการปล่อยชั่วคราวจากศาล โดยศาลมีอ านาจแต่งตั้งผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว
ให้มีหน้าที่ในการสอดส่องดูแล รับรายงานตัว หรือให้ค าปรึกษา เพอคอยก าชับหรือตักเตือนให้ผู้ต้องหา
ื่
หรือจ าเลยปฏิบัติตามเงื่อนไขของศาลอย่างเคร่งครัด หรือให้ค าปรึกษาเพอปรับเปลี่ยนทัศนคติและพฤติกรรม
ื่
ของผู้รับค าปรึกษาให้เป็นไปในทางที่ดีขึ้น ซึ่งนอกจากจะท าให้สังคมได้รับความปลอดภัยยิ่งขึ้นแล้ว
ยังมีส่วนช่วยลดความจ าเป็นในการเรียกหลักประกันลงด้วย ส่งผลให้ผู้ต้องหาหรือจ าเลยที่ยากจน
ซึ่งไม่อาจหาหลักประกันมาวาง ย่อมมีโอกาสที่จะได้รับการปล่อยชั่วคราวเช่นเดียวกับผู้ต้องหาหรือจ าเลยอื่น
อันเป็นการลดความเหลื่อมล้ าในการเข้าถึงกระบวนการยุติธรรมได้อีกทางหนึ่ง ประกอบกับได้มีระเบียบ
คณะกรรมการบริหารศาลยุติธรรม ว่าด้วยคุณสมบัติ ลักษณะต้องห้าม การแต่งตั้งและการปฏิบัติหน้าที่
ของผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว การจ่ายค่าตอบแทนและค่าใช้จ่ายของผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว
ค่าพาหนะแก่ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวที่ยากไร้ เงินสินบนแก่ผู้แจ้งความน าจับ และเงินรางวัลแก่เจ้าหน้าที่ผู้จับ
3
2
ิ่
ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวโดยศาลที่หลบหนี พ.ศ. ๒๕๖๑ และที่แก้ไขเพมเติม (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๖๔
ก าหนดหลักเกณฑเพอรองรับการด าเนินงานที่เกี่ยวข้อง รวมทั้งได้มีค าแนะน าของประธานศาลีีกาว่าด้วย
ื่
์
4
ื่
การใช้มาตรการก ากับดูแลในระหว่างปล่อยชั่วคราว พ.ศ. ๒๕๖๔ เพอจัดวางระบบการใช้มาตรการ
ก ากับดูแลให้มีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับหลักการและวัตถุประสงค์ของกีหมาย รวมทั้งส่งเสริมให้มี
การใช้แพร่หลายมากขึ้น
ดังนั้น เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ในเรื่องดังกล่าวให้เป็นไปด้วย
ความเรียบร้อยและเป็นไปในแนวทางเดียวกัน ส านักกีหมายและวิชาการศาลยุติธรรมได้จัดท าคู่มือการปฏิบัติงาน
ของเจ้าหน้าที่เกี่ยวกับพระราชบัญญัติมาตรการก ากับและติดตามจับกุมผู้หลบหนีการปล่อยชั่วคราวโดยศาล
พ.ศ. ๒๕๖๐ มีรายละเอียดดังนี้
๑. การจัดท าบัญชีรายชื่อบุคคลที่อาจได้รับแต่งตั้งเป็นผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวประจ าศาล
ส านักงานศาลยุติธรรมได้ท าบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) กับกรมการปกครอง
ื่
กระทรวงมหาดไทย และกระทรวงการพฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ เพอขอความร่วมมือในการให้
ั
บุคลากรท าหน้าที่ผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราว โดยการด าเนินงานในขั้นตอนนี้เป็นการเตรียมความพร้อม
ของศาลเพื่อให้ได้มาซึ่งรายชื่อบุคคลที่จะปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวตามค าสั่งศาล
หรือเป็นผู้ก ากับดูแลผู้ถูกปล่อยชั่วคราวประจ าศาล ในกรณีที่ศาลเห็นว่ามีความจ าเป็นต้องมีบุคคลก ากับดูแล
ให้ผู้ถูกปล่อยชั่วคราวปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ศาลก าหนด โดยมีขั้นตอนด าเนินงาน ดังนี้
1 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษีีกา เล่ม ๑๓๔ ตอนที่ ๙๘ ก วันที่ ๒๖ กันยายน ๒๕๖๐
2
ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษีีกา เล่ม ๑๓๕ ตอนที่ ๗ ก วันที่ ๑๓ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๑
3 ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษีีกา เล่ม ๑๓๘ ตอนที่ ๑๓ ก วันที่ ๑๓ พฤษภาคม ๒๕๖๔
4
ประกาศในราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษีีกา เล่ม ๑๓๘ ตอนที่ ๓๙ ก วันที่ ๑๑ มิถุนายน ๒๕๖๔
