Page 35 - หนังสืองบประมาณ ฉบับสมบูรณ์
P. 35
24
ระบบบริหารงบประมาณ ศาลยุติธรรมและสํานักงานศาลยุติธรรม
2) การวางแผนงบประมาณ (Budget Planning)
การวางแผนงบประมาณ เปนการสรางความเชื่อมโยงของเศรษฐกิจใน
ภาพรวม แผนพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ แผนการบริหารราชการแผนดิน
แผนปฏิบัติราชการของหนวยงาน เพื่อกําหนดเปนนโยบายงบประมาณ วงเงินงบประมาณรายจาย
ประจําป และยุทธศาสตรการจัดสรรงบประมาณรายจายประจําป
การวางแผนงบประมาณที่สําคัญประกอบดวย
x การคาดการณทางเศรษฐกิจและการคลังมหภาค
เปนการวิเคราะหและประเมินผลกระทบของการใชจายภาครัฐที่มีตอ
สถานการณทางเศรษฐกิจ เพื่อจัดทําขอเสนอทางเศรษฐกิจมหภาพ โดยการพิจารณารวมกันของ
๔ หนวยงานหลัก ไดแก สํานักงบประมาณ สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
แหงชาติ กระทรวงการคลัง และธนาคารแหงประเทศไทย โดยมีการดําเนินงานดังนี้
- การคาดการณแนวโนมเศรษฐกิจทั่วไป
- การกําหนดเครื่องชี้วัดระดับมหภาค เชน GDP เงินเฟอ อัตรา
การเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจ อัตราการวางงาน
- การวิเคราะหภาระงบประมาณอันเนื่องจากนโยบายสําคัญ
x การประมาณการรายได
กระทรวงการคลัง โดยสํานักงานเศรษฐกิจการคลังจะทําหนาที่รายงาน
ประมาณการรายไดตอที่ประชุม ๔ หนวยงานหลัก เพื่อใหความเห็นชอบรวมกันและนําไปเปน
กรอบในการกําหนดวงเงินงบประมารรายจายประจําปตอไป
x การประมาณการหนี้สาธารณะ
เปนการจัดทําประมาณการภาระหนี้ภาครัฐประจําป และประมาณการ
ลวงหนา รวมทั้งการพิจารณาแผนการกอหนี้ตางประเทศ
x การกําหนดนโยบายงบประมาณ และวงเงินงบประมาณรายจายประจําป
หนวยงานหลัก ๔ หนวย คือ สํานักงบประมาณ กระทรวงการคลัง
สํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแหงชาติ และธนาคารแหงประเทศไทย
จะรวมกันกําหนดนโยบายและวงเงินงบประมาณที่เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและนโยบายของรัฐบาล
สํานักแผนงานและงบประมาณ สํานักงานศาลยุติธรรม
32