Page 84 - court marshal-
P. 84
การดูงานในช่วงระหว่างวันที่ 23 กันยายน
2562 ถึง วันที่ 25 กันยายน 2562 เป็นการดูงาน
เกี่ยวกับระบบการรักษาความปลอดภัยของศาล
รัฐบาลกลาง (Federal Court) และ US Marshal
Service ซึ่งท างานให้กับศาลของรัฐบาลกลาง และใน
ส่วนของศาลฎีกา หรือ US Supreme Court
ณ กรุงวอชิงตัน ดีซี และMontgomery County
Circuit Court เป็นศาลระดับมลรัฐ ณ เมือง
Montgomery รัฐ Maryland ซึ่งสิ่งที่ได้จากการดูงาน
นั้นมีดังต่อไปนี้
1. ระบบการบริหารจัดการของศาลในประเทศสหรัฐอเมริกานั้นแบ่งได้เป็น 2 ระบบ กล่าวคือ
ศาลระดับรัฐบาลกลาง (Federal Court) และ ศาลระดับมลรัฐ (State Court) ซึ่งศาลทั้งสอง
มีความเป็นอิสระต่อกันในการบริหารงาน เช่น การจัดการรักษาความปลอดภัย และอ านาจในการ
พิจารณาตัดสินคดีในความรับผิดชอบของตนเองตามที่กฎหมายก าหนด โดยศาลระดับรัฐบาลกลาง
(Federal Court) ไม่สามารถเข้ามาแทรกแซงกระบวนการพิจารณาของศาลระดับมลรัฐ (State Court)
เว้นแต่มีกฎหมายยกเว้น เช่น รัฐธรรมนูญแห่งสหรัฐอเมริกา ( US Constitution) ซึ่งศาลทั้งสองระบบ
ขึ้นอยู่กับศาลสูงสุดของประเทศสหรัฐอเมริกา (Supreme Court) ซึ่ง US Marshal เป็นอีกหนึ่งหน่วยงาน
ที่มีเป้าหมายในการดูแลและปกป้ององค์กรตุลาการให้สามารถปฏิบัติหน้าที่ได้อย่างเป็นอิสระและมี
ประสิทธิภาพ ปราศจากการคุกคาม โดยก่อตั้งมาตั้งแต่ปี ค.ศ. 1789 ซึ่งถือเป็นหน่วยงานบังคับใช้
กฎหมายที่ประวัติยาวนานมากที่สุดองค์กรหนึ่งในประเทศสหรัฐอเมริกา
2. การบริหารงานด้านการรักษาความปลอดภัยและการสร้างมาตรฐานในการรักษาความ
ปลอดภัยให้กับบุคคลากรและสิ่งก่อสร้างของศาลในแต่ละแห่งนั้นจะมีการจัดท าในรูปแบบคณะกรรมการ
ใหญ่ คือ Interagency Judicial Security Council (IJSC) ซึ่งเป็นคณะกรรมการที่ประกอบด้วยหลาย
หน่วยงาน เช่น ส านักงานบริหารงานศาลยุติธรรมของสหรัฐอเมริกา (AOUSC) , US Marshals
Services (USMS) และหน่วยงานความมั่นคง เป็นต้น ซึ่งมีหน้าที่และอ านาจในการก าหนดมาตรฐาน
ความปลอดภัยแก่ศาลและจัดสรรงบประมาณในการรักษาความปลอดภัยให้กับแต่ละศาลตามที่ USMS
ร้องขอ โดยผ่านจากมติที่ประชุมย่อยคณะกรรมการความปลอดภัยของแต่ละศาล หรือ Court Security
Committees (CSC)
80
