Page 171 - พลังงานและสิ่งแวดล้อม

155

2.2 เมืองควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อม กระทรวงวิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและ

สิ่งแวดล้อมได้ประกาศ เมืองควบคุมมลพิษสิ่งแวดล้อมไว้ 7 แห่ง ได้แก่ เมืองพัทยา

จังหวัดภูเก็ต หมู่เกาะพีพี จังหวัดกระบี่ อําเภอเมือง จังหวัดสงขลา อําเภอหาดใหญ่

จังหวัดสงขลา จังหวัดสมุทรปราการ ปริมณฑล จังหวัดนนทบุรี จังหวัดปทุมธานี จังหวัด

นครปฐม และจังหวัดสมุทรสาคร

2. กำรวิเครำะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม

ความรุนแรงของปัญหาสิ่งแวดล้อมของไทย ทั้งปัญหาทรัพยากรธรรมชาติที่ลดลง

ปัญหาการเพิ่มขึ้นของมลพิษปัญหาความแปรปรวนของดินฟ้าอากาศ ปัญหาเหล่านี้ได้

ก่อให้เกิดผลกระทบต่อคุณภาพชีวิตของมนุษย์ สาเหตุของปัญหาดังกล่าวเกิดจากการใช้

ทรัพยากรธรรมชาติของมนุษย์ที่ขาดการประเมินผลกระทบหรือการคาดคะเนผลเสีย

และผลดีที่จะเกิดขึ้นก่อนใช้ทรัพยากรธรรมชาติ นักวิทยาศาสตร์สิ่งแวดล้อมเชื่อว่าหากมี

การตื่นตัวในการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมในอดีตแล้ว มลพิษสิ่งแวดล้อมที่ปรากฏ

ในปัจจุบันอาจมีน้อยกว่านี้ หรือไม่มีเลยก็ได้ จากหลักการดังกล่าว รัฐจึงได้ มีมาตรการ

แก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม คือ การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม (Environment

Impact Assessment : EIA)

2.1 ควำมหมำยของกำรวิเครำะห์ผจกระทบสิ่งแวดล้อม

การวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม หมายถึง กิจกรรมในการจําแนกและการ

คาดคะเนผลกระทบก่อนดําเนินโครงการพัฒนา โดยการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวดล้อม

จะให้แนวทางในการแก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อมที่จะเกิดขึ้น ตลอดจนระบบติดตาม

ตรวจสอบเพื่อการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมให้เกิดความยั่งยืน

2.2 ควำมเป็นมำของกำรวิเครำะผลกระทบสิ่งแวดล้อม

การศึกษาประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมเริ่มใช้ในประเทศสหรัฐอเมริกาในปี พ.ศ.

2512 สําหรับประเทศไทยนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมเริ่มกําหนดในรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2517

แต่เป็นกฎหมายที่เป็นเพียง แนวทางให้ฝ่ายบริหารกําหนดนโยบาย และให้ฝ่ายนิติ

บัญญัติตรากฎหมายในส่วนที่เกี่ยวข้องเท่านั้น ต่อมามีการประกาศใช้กฎหมาย