Page 10 - CITGO

10 Antilliaans Dagblad Maandag 23 april 2018
Opinie

Na 13 jaar nog

steeds geen

schone lucht

Door Dick Drayer werk te doen.” Laat dat nou juist
Het juridisch gevecht tussen de kern zijn van al die rechtsza-
milieugroepen en de Isla-raffi- ken tegen de overheid, door de
naderij is een complex debat milieugroepen: overheid, doe
waar voor de leek geen touw iets!
meer aan vast valt te knopen en En ook in deze zaak van de
waar tot nog toe vooral de Isla dwangsom (over 2013 en 2014)
baat bij heeft. is het gerecht opnieuw debet
Dertien jaar procederen heeft aan de totale verwarring. Ver-
nog steeds niet geleid tot scho- warring die uiteraard door Isla De bijdrage van Isla aan de totale immissie moet worden berekend via de ‘StAB-methode’.
ne lucht. Het technisch-juri- maximaal is en wordt uitgebuit. FOTO DICK DRAYER
disch steekspel van dit jaar, over In troebel water is het goed
een dwangsom van 75 miljoen vissen, en de raffinaderij weet dan vaststelt dat Isla het vonnis deel van de ‘StAB-methode’: De rechter die op verzoek
gulden, bewijst dat het ook dat ze betere hengels hebben. mogelijk overtreedt en voegde eerst uitzoeken waar de hoogste van de eisende partij StAB
allang niet meer gaat over scho- Alles draait in deze zaak om de een bepaling toe: De bijdrage concentratie ligt, daarna bereke- en TNO heeft gevraagd om voor
ne lucht en de slachtoffers van korte bepaling die rechters van Isla aan de totale immissie nen. Die hoogste concentratie is de 75 miljoen-kwestie een des-
de uitstoot benedenwinds van Lewin, De Kort en Lock hebben moet worden berekend via de uiteraard anders in 2013 en ook kundigenbericht op te stellen,
de raffinaderij. opgenomen in hun hogerbe- ‘StAB-methode’. weer anders in 2014. stelde daarom aanvullende
Daar is allereerst de onduide- roepvonnis van 12 januari 2010 En daar begint de verwarring, En dat geldt ook voor de vragen om beter gevolg te kun-
lijke - door Isla zelf ontwikkelde in een zaak tussen Stichting die methode bestaat namelijk meteogegevens. Je kunt met nen geven aan het vonnis uit
- immissie-hindervergunning Humanitaire Zorg (SHZ), stich- niet. Of althans: StAB (zie hier- droge ogen niet volhouden om 2010.
debet aan. Niet de uitstoot van ting Schoon Milieu op Curaçao onder) heeft in haar rapport van tot in de eeuwigheid meteoge- Daarin werd uiteindelijk
de Isla bij de schoorsteen is (Smoc), 25 bewoners onder de 16 juni 2008 aangegeven hoe gevens van 2003 te gebruiken gevonnist dat Isla nergens op
bepalend voor overtreding van rook van de Isla en de raffinade- zij de bijdrage van Isla aan de om de immissie van SO2 jaren het eiland meer dan 80 µg/m3
die vergunning, maar wat er in rij. totale immissie benedenwinds later te bepalen. zwaveldioxide mag bijdragen
de lucht op straat, in de wijken Daarin kregen de milieube- berekent, maar daar zitten een Uit de aanvullende vragen die aan de immissie. En niet alleen
neerdwarrelt. En ja, op straat is weging en bewoners gelijk van paar addertjes onder het gras, rechter De Kort stelde om het op de toetsingslocatie - die ook
Isla niet de enige vervuiler. de rechter, net als in eerste waarvan ik er één noem. deskundigenbericht over 2014 nog eens elk jaar anders is -
Bovendien is de vergunnings- aanleg: Isla wordt verboden om StAB berekent die immissie op te stellen, kun je opmaken zoals hierboven betoogd.
norm hoog en in geen enkele meer dan 80 µg/m3 als jaarge- in 2008 op verschillende coör- dat het gerecht beseft dat de De rechter wil daarom weten
verhouding met de WHO-lucht- middelde bij te dragen aan de dinaten met de hoogste concen- vraagstelling om executiege- in hoeverre het antwoord op de
gezondheidsnormen (World concentratie van zwaveldioxide tratie, de toetsingslocatie. Dat schillen te voorkomen, de geest StAB-berekeningen in 2008
Health Organization). Maar ook (SO2) op leefniveau (immissie) doet ze met meteogegevens van van het vonnis uit 2010 onder- anders luidt indien de grondsla-
het gerecht heeft een aardige benedenwinds van de raffinade- 2003. Isla is van mening dat op mijnt. Immers, de Isla mag van gen van de ‘StAB-methode’ naar
duit in het zakje gedaan om het rij, daaronder begrepen de exact die locatie met die meteo- dit vonnis nergens op het eiland de huidige inzichten zouden
de Isla niet al te moeilijk te Joodse begraafplaats te Beth gegevens opnieuw berekend meer dan 80 µg/m3 SO2-con- zijn geactualiseerd. De conclu-
maken. Chaim. En dat alles op straffe moet worden hoeveel zij bij- centratie bijdragen aan de lucht- sies zijn verontrustend voor
Ik refereer dan naar de uit- van een dwangsom van 75 mil- draagt aan de totale luchtveront- verontreiniging op Curaçao. Isla, de milieubeweging en
spraak van rechters Drop, Van joen gulden voor ieder kalen- reiniging in de wijken onder de Niet alleen op twee plekken, bewoners onder de rook, alle
Dijk en Bijloos in 2012, waarbij derjaar dat Isla in strijd heeft rook van de raffinaderij. waar StAB ooit iets heeft bere- vanuit eigen perspectief: het
het gedegen vonnis van rechter gehandeld met dit verbod tot en Daarbij vergeet zij gemaks- kend. De beperking die de effect van het wijzigen van de
Boerlage uit 2011 werd vernie- met 31 december 2014. halve dat die exacte locatie geko- ‘StAB-methode’ kenmerkt - toetsingslocatie naar hoogste
tigd. En enkel omdat de advoca- De rechters wilden voorko- zen was door StAB omdat daar zoals uitgelegd door de Isla - concentratie en het gebruik van
ten van de milieubeweging bij men dat er meningsverschillen in 2008 de hoogste concentra- doet geen recht aan het vonnis nieuwe meteorologische gege-
eerdere uitspraken niet goed zouden ontstaan over hoe je tie berekend was. Dat is onder- van 2010. vens leidt grosso modo tot een
hadden opgelet. bijdrage van de raffinaderij van
Prof. mr. Rogier schreef daar Advertentie meer dan 80 µg/m3. En die
destijds het volgende over: ,,(…) conclusie kost Isla 75 miljoen
het Hof toont zich niet bepaald Openbare Executoriale Veiling gulden. Uitspraak 2 mei.
de actieve onderzoekende en de
burger tegemoetkomende be- StAB
stuursrechter waar bij de invoe- De Stichting Advisering Be-
ring van de Landsverordening stuursrechtspraak voor Milieu
administratieve rechtspraak op en Ruimtelijke Ordening, kort-
was gehoopt.” weg StAB, is een onafhankelijke
In de civiele zaak in 2015 bij en onpartijdige deskundige, die
rechter Van Schendel kan wel- de bestuursrechter adviseert
licht hetzelfde gezegd worden. over geschillen op het gebied
In die zin, dat er door de bewo- van het fysieke leefmilieu. StAB
ners ook gehoopt was op meer adviseert uitsluitend op verzoek
rekenschap voor de mensen die van de rechter, maar partijen
last hebben van de vervuiling. kunnen hem vragen om de
De rode lijn in dat vonnis is StAB een onderzoek te laten ver-
dat de overheid de weg was richten.
ingeslagen die de milieubewe-
ging heeft geëist. Er was daar- Dick Drayer is freelance verslagge-
om geen enkele reden meer om ver. Hij is onder andere Antillen-
in kort geding, dus met spoedei- Locatie : Rio Canario 7 / Tropical Hotel Bed & Breakfast correspondent voor de NOS. Ook
send belang, meer te verlangen schrijft Drayer regelmatig opinie-
van die overheid. In de woorden Datum : 24 mei 2018 om 10:00 uur stukken op zijn blog De Achter-
van Van Schendel: ,,Het past Inzetprijs : Naf 1.150.000,00 kant van Curaçao, waar boven-
ons terughoudend te zijn en de Notariskantoor Naaldijk staand artikel ook op werd gepu-
overheid ruimte te geven haar bliceerd.