Page 11 - DIGICEL 20 OCT,2015

4 Antilliaans Dagblad Dinsdag 20 oktober 2015
Curaçao
Rechters kunnen
Holiday niet redden
ANALYSE
O p Sint Maarten is gou-
verneur Eugene Holi-
day naarstig op zoek
naar een uitweg uit de al drie
weken durende patstelling die is
ontstaan na de motie van wan-
trouwen van de Staten tegen de
regering en het daaropvolgende
besluit van diezelfde regering
om de Staten te ontbinden en
nieuwe verkiezingen uit te
schrijven.
De keuze om drie rechters
advies te vragen lijkt verstandig
- want wie zal de wijsheid van
de zittende magistratuur in
twijfel durven trekken? Maar
het advies dat Holiday heeft
gevraagd, zal niet meer gewicht
hebben dan dat van de mening
van een aantal willekeurige - zij
het in dit geval erudiete - bur-
gers. Als er al rechters te vinden opmerkelijke vorm van ambts-
zijn die zich voor deze klus
lenen - ijdelheid komt tenslotte
in alle beroepsgroepen voor -
kunnen zij hun advies nimmer
uit hoofde van hun functie
uitbrengen. Dat is namelijk niet
de taak, noch de bevoegdheid
van de rechterlijke macht. Zoals
de politiek zich verre dient te
houden van de rechtspraak,
moeten rechters de politieke
arena mijden; het principe van
de trias politica. Zij kunnen
zich dus uitsluitend op persoon-
lijke titel in de strijd mengen.
Hun advies kan derhalve niet de
status hebben van een
uitspraak. Voorspelbaar is dat
de verliezende partij en haar
achterban het advies van onge-
zouten kritiek zullen voorzien.
Op voorhand staat daarmee vast
dat zij hun gezag als onafhanke-
lijke spreker van het recht op
het spel zetten en dat moet
niemand willen.
De vraag is waarom de terecht
alom gerespecteerde Holiday op
het idee is gekomen (of - een
waarschijnlijker scenario - ge-
bracht) uitgerekend rechters de
kastanjes uit het door hem zelf
gestookte vuur te laten halen.
Het betreft hier een puur staats-
rechtelijke kwestie waarvoor
rechters, hoe intelligent ook,
niet hebben doorgeleerd. Als je
als gouverneur per se onafhan-
kelijke deskundigen wil consul-
teren, zou je eerder denken aan
gerenommeerde staatsrechtge-
leerden, voormalige leden van
de Raad van State van het Ko-
ninkrijk of oud-premiers. Van
die laatste zouden we er zomaar
drie kunnen noemen die er
geknipt voor zijn: Don Martina,
Maria Liberia-Peters en Etienne
Ys. Op de keper beschouwd
doet dit echter allemaal niet ter
zake. Het is Holiday die hoogst-
persoonlijk debet is aan het
Als er al rechters te vinden zijn Als iets dat nu juist niet is, is Gouverneur Eugene Holiday. FOTO’S ARCHIEF
dat wel het hoogste democra-
die zich voor deze klus lenen tisch goed als het houden van den van de nieuwe meerderheid rampzalige start als land beleef-
verkiezingen. De uitslag daar- in de Staten als ‘onverkwikke- de. Vorig jaar liet gouverneur
kunnen zij hun advies nimmer van kan worden beschouwd als lijk’ veroordeeld en benadrukt Fredis Refunjol van Aruba zich
een ‘bindend advies’ voor de dat het kabinet-Gumbs in zijn door een omstreden aanwijzing
uit hoofde van hun functie uit- samenstelling van een nieuwe recht staat nieuwe verkiezingen van de Rijksministerraad verlei-
volksvertegenwoordiging en een uit te schrijven, door niet in den buiten zijn bevoegdheden
brengen. daaruit te formeren regering. actie te komen neemt de schade te treden, zo hebben we in-
Een ultieme kans voor de Sint aan het instituut gouverneur middels aan de hand van het
ontstaan van het gênante pan- Maartense kiezer om af te reke- alleen maar toe. En dit is niet de oordeel van de Raad van State
demonium. Als hij zich meteen nen met politici die het uitslui- eerste aanslag op het aanzien kunnen vaststellen. En dan nu
bij het uitbreken van de kabi- tend om het eigen belang te van de afgezant van de Koning. Holiday, die staatsrechtelijk aan
netscrisis aan zijn eigen regle- doen is. In 2010 liet toenmalig CDA- het dwalen is geslagen zonder
ment en de Staatsregeling had Opmerkelijk is overigens het minister Piet Hein Donner dat Den Haag een helpende
gehouden, was er staatsrechte- stilzwijgen van de Koninkrijks- gouverneur Frits Goedgedrag hand toesteekt. Nederland laadt
lijk geen vuiltje aan de lucht regering. Minister Ronald keihard vallen waardoor het kon daarmee de verdenking op zich
geweest. Een gouverneur heeft Plasterk (PvdA) van Binnen- gebeuren dat Curaçao werd in te grijpen als dat (nog) niet
ten aanzien van de aan hem landse Zaken en Koninkrijksre- opgezadeld met het niet-ge- nodig is en dat na te laten als
voorgelegde landsbesluiten laties heeft weliswaar in een screende kabinet-Schotte en een het noodzakelijk is.
slechts twee opties: tekenen of brief aan de Tweede Kamer
bij de Rijksministerraad voor- afstand genomen van de han- Advertentie
dragen voor vernietiging. Hij delwijze van Holiday, het optre-
heeft beide nagelaten en vol-
hardt daar al weken in. Een
verzuim die hij nu denkt te
maskeren door de hete aardap-
pel op het bordje te leggen van
een commissie van wijze bur-
gers. Maar al wint hij adviezen
in van tien rechters of om het
even welke andere particulieren
tot hij een ons weegt, de Staats-
regeling - de grondwet van Sint
Maarten dus - laat er geen mis-
verstand over bestaan dat niet
de gouverneur, maar het kabi-
net verantwoordelijk is en blijft.
Holiday zal er niet aan kunnen
ontsnappen om uiteindelijk en
bij voorkeur zo snel mogelijk
binnen de hem toebedeelde
bevoegdheden een eigenstandig
besluit te nemen, in welke rich-
ting dat ook uitvalt.
Het motief dat hij aanvoert om
dat vooralsnog niet te doen, is
weinig geloofwaardig. Hij zegt
zich niet te willen mengen in
een politieke kwestie. Als dat de
regel zou zijn, wordt er nooit
meer een landsbesluit be-
krachtigd want die komen per
definitie tot stand na een hon-
derd procent politieke afweging.
Bovendien wordt Holiday hele-
maal niet gevraagd een stand-
punt in te nemen. Als hoofd
van de regering heeft hij sim-
pelweg - net als koning Willem-
Alexander bij Koninklijke Be-
sluiten - te tekenen bij het kruis-
je. De enige rechtvaardiging om
dat te weigeren, is dat het een
besluit betreft dat strijdig is met
het belang van het Koninkrijk.