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  序
   近年臺灣農業發展面臨氣候變遷加劇、 自然資源枯竭、耕地面積細碎化、國際貿易 高度自由化競爭激烈、菜土菜金、農業勞動 力缺乏與高齡化等內外在環境課題,迫使農 業轉型及產業升級刻不容緩,本會以農民收 益提高、消費者買得到安全的農產品為農業 施政目標,從農民福利、產業輔導及基礎環 境等面向,積極解決農民問題,調整產業結 構,使政策更能接地氣落實推動並與時俱進, 促進農業現代化,創新農業價值。
2018 年是臺灣風調雨順、農產豐收的一 年;我國農產品外銷金額達到 54.7 億美元, 創下過去 20 年來新高,雖 2018 年中國大陸 非洲豬瘟疫情嚴重,但本會立即啟動各項防 檢疫措施,將疫病阻絕於境外。農業施政持 續向前推動,已完成扎根築底的工作,也陸 續看到許多歷史性的變革,獲致一定的成果, 其中幾項較重要的,如:
推動對地綠色環境給付與有機友善環境耕作
為調整稻作產業結構及鼓勵稻農生產高 品質稻米,2018 年全面實施對地綠色環境給 付政策,全年申領稻作直接給付面積 5.3 萬 公頃,占核定種稻面積 17.2 萬公頃之 31%, 參與轉(契)作面積計 13.7 萬公頃,已初步 減少稻農對保價收購制度的依賴且提升國產 雜糧供應。
為促進有機農業永續成長,依國內有機 農業現況、未來發展需求及參採各界意見, 制定公布「有機農業促進法」。辦理有機及
友善環境耕作補貼、補助有機驗證費用、友 善環境肥料資材及農機具生產設施(備) 等,截至 2018 年底,有機及友善環境耕作 面積達1萬1,569公頃,較2017年成長 42.9%。另輔導通路設置有機農產品專櫃、 有機農夫市集,建置電子商城並輔導有機農 場成立網路商店直銷,拓展行銷通路。
建構四大農民福利體系,照顧農民福祉
為避免農民看天吃飯,降低農業經營風 險,保障農民所得,試辦農業保險制度,截 至 2018 年底,已推動試辦梨、芒果、釋迦、 水稻、養殖水產、石斑魚、家禽禽流感、農 業設施、木瓜、蓮霧及虱目魚等 11 個品項, 累計投保金額 33.8 億元。未來將擴大推動農 業保險普及度,增加保險項目,推動農業保 險立法,保障農民收入安全。
精進農民健康保險,針對無法取得書面 租賃契約而以口頭約定方式使用他人農地的 實耕者,檢討調整相關機制,採「人、地脫 鉤」模式,輔導實耕者申請參加農民健康保 險。另增進農民職業安全及完備農民社會保 險制度,自 2018 年 11 月 1 日起開辦農民職 業災害保險,截至 12 月底已有 9 萬 407 位 農民投保。此外,為提高農民退休保障,本 會刻正規劃整合農保、老年農民福利津貼與 其他社會保險,並以老年農民福利津貼為基 礎,研擬評估建立農民年金制度,以完善農 民福利體系。
全力以赴 再創佳績
























































































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