Page 12 - 第38期新任市管领导干部进修班

11 第 38 期新任市管领导干部进修班

一是做强每一片高新区，推进园区运营市场化。完善以国家级南

京高新区为龙头的“1＋N”创新体系，探索实行“产业导入＋园区运

营”的模式，推动政府主导的园区开发模式向“政府引导、企业参与、

基金操盘”转变，强化资本招商，引导各类基金集聚，实现“股权投

资＋招商引资”的联动效应，切实通过产业基金招引优质企业落户。

二是做精每一个新型研发机构，推进技术交易市场化。引导在宁高校

院所和新型研发机构在应用研究领域开展合作，引进或组建专业运营

公司，打造“线上＋线下”技术交易平台，打通技术转移节点难点，在

运作模式、服务模式、商业模式创新方面坚持以企业为主体、市场为

导向，加速更多科技成果在南京落户和产业化。三是做优每一栋载体，

推进科技服务市场化。推行“链式孵化”产业培育模式，打造“创业

苗圃＋孵化器＋加速器”，吸引科技型中小企业集聚落户。强化载体

的融资辅助、知识产权保护、人才需求对接等全套科技服务功能、完

善产业创新服务体系，努力打造孵化能力强、单位产值高的新型载体。

三、坚持改革引领，提升科技创新体系整体效能

一是持续深化科技体制改革。建立鼓励创新、宽容失败的容错机

制，深入推进在宁高校职务科技成果“使用权、处置权、收益权”三

权改革，加快更多科技成果就地转化，坚持用市场、股份制办法解决

科技体制创新的核心问题。二是持续深化“放管服”改革。全面落实

营商环境 100 条，努力打造营商环境最优城市，完善创新生态体系。

以“智慧南京”建设加快推动城市治理模式转型，放大“我的南京”

APP 公共服务平台的城市智能门户功能，实现政府公共服务流程的革

命性再造。三是持续深化人才发展体制改革。进一步完善人才引进配

套支持政策，重点解决好住房保障、子女教育等突出问题。探素与高

校合作、筹建技术转移学院，系统培养技术经理人，为科技成果就地

转化提供有效的人才支撑。

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