Page 25 - ชุดการสอน ภาคินี 08
P. 25
บรรจุในระหวําง 30 วันกํอนวันสัมภาษณ์ หรือผู๎ที่ไมํได๎ทํางาน ไมํมีงานประจํา และไมํได๎หางานทําในระหวําง 30 วัน
กํอนวันสัมภาษณ์ แตํพร๎อมที่จะทํางานในสัปดาห์แหํงการสํารวจ
โดยสรุป การวํางงาน ก็คือภาวะที่ผู๎อยูํในกําลังแรงงานไมํมีงานทําทั้ง ๆ ที่ต๎องการทํางาน ในอัตราคําจ๎างที่
เป็นอยูํในท๎องตลาดขณะนั้น
3.3.2 สาเหตุของการว่างงาน
การวํางงานเกิดจากสาเหตุสําคัญ 4 ประการ คือ
1. การว่างงานตามปกติในคือ การวํางงานในระยะสั้นที่เกิด
จากการเปลี่ยนงาน กําลังอยูํระหวํางการอบรมบรรจุใน
ตําแหนํงใหมํ หรือการวํางงานเนื่องจากแรงงานไมํรู๎แหลํงที่มี
งานให๎ทํา หรืออยูํระหวํางหางานใหมํแทนงานเดิม หรือวํางงานเนื่องจากเงินชดเชยการวํางงานที่แรงงาน ได๎รับเพียง
พอที่จะให๎ดํารงชีพอยูํได๎ จึงทําให๎ยึดเวลาหางานทําไปเรื่อย ๆ และมีการเข๎าหรือ ออกจากกําลังแรงงานตามปกติ
ตัวอยํางเชํน นักศึกษาหยุดงานหรือออกจากโรงเรียนเพื่อหางานทํา หรือแมํบ๎านออกมาหางานทํานอกบ๎านจะเป็นการ
เข๎าสูํตลาดแรงงาน แตํบางคนอาจออกจากงาน เพื่อศึกษาตํอ หรือสตรีที่ทํางานอยูํลาออกจากงานภายหลังที่ได๎
แตํงงานมีครอบครัวเป็นการลาออกจากตลาดแรงงาน การวํางงานในลักษณะนี้อาจทําให๎เกิดการวํางงานในระยะแรก
แรงงาน เนื่องจากการวํางงานตามปกติในตลาดแรงงานเป็นการวํางงาน ปัญหาเศรษฐกิจที่รุนแรง
2. การว่างงานเนื่องจากโครงสร้าง คือ การวํางงานที่เกิดขึ้นจากโครงสร๎างเศรษฐกิจที่ไมํเหมาะสม ทําให๎แรงงานไมํ
สามารถปรับตัวได๎ทันตํอการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้น
3. การว่างงานเนื่องจากวัฏจักรเศรษฐกิจ คือ การวํางงานที่ผันแปรไปตามวัฏจักรเศรษฐกิจ ในระยะเศรษฐกิจซบเซา
การวํางงานจะเพิ่มขึ้น และการวํางงานจะสูงมากในระยะเศรษฐกิจตกต่ํา เนื่องจากในระยะดังกลําวอุปสงค์รวม
คํอนข๎างต่ํา ปริมาณสินค๎าที่ขายออกมีไมํมาก ทําให๎ผู๎ผลิต ต๎องลดการผลิตและลดการจ๎างงาน การวํางงานจึงสูงขึ้น
สาเหตุของการวํางงานคือ การที่อุปสงค์ รวมน๎อยกวําอุปทานรวม ในระยะเศรษฐกิจฟื้นตัวการวํางงานจะลดลง และ
การวํางงานจะต่ําในระยะ เศรษฐกิจรุํงเรือง เพราะในระยะนั้นการผลิตและรายได๎ประชาชาติขยายตัว การจับจํายใช๎
สอย มีมาก การขยายตัวของอุปสงค์รวมทําให๎การผลิตและรายได๎ประชาชาติยิ่งขยายตัวตํอไป ผู๎ผลิต จะเพิ่มปริมาณ
การผลิตและจ๎างงานเพิ่มขึ้น ทําให๎การวํางงานลดลง และเมื่อปริมาณการผลิต ขยายตัวตํอไปจนถึงระดับที่ระบบ
เศรษฐกิจมีการจ๎างงานเต็มที่ การวํางงานจะตําเทํากับการวํางงาน ตามปกติในตลาดแรงงานและการวํางงานเนื่องจาก
โครงสร๎าง ซึ่งนักเศรษฐศาสตร์เรียกการวํางงาน ทั้งสองลักษณะนี้รวมกันวํา การวํางงานตามธรรมชาติ