Page 12 - report-06-final-ลายนำ_Neat

้
่
หนา ๒ ส่วนที ๑

ั
่
ื
ั
ั
ุ
ขอสรป คณะกรรมาธิการสามญ คณะกรรมาธิการวิสามญหรอคณะกรรมาธิการรวมกน
้
ิ
์
้
ึ
้
ี
ตามมาตรา ๑๓๗ ตังขนโดยมวัตถุประสงคเพือ ๑) กระทํากจการ ๒) พิจารณาสอบหา
่
ิ
ิ
ี
ึ
ข้อเท็จจรง และ ๓) ศกษาเรองใด ๆ อีกทังจะต้องมการรายงานผลการกระทํากจการ หรอการ
ื
่
้
ื
พิจารณาสอบหาขอเท็จจริง หรือการศึกษาเรืองใด ๆ ให้สภาทราบ หากเป็นกรณีทีสภาได้
่
้
่
กาหนดระยะเวลาการดําเนินการไว้
ํ
ึ
การกระทํากจการ การสอบหาขอเท็จจรง หรอการศกษาเรองใด ๆ นัน จะต้องเป็นเรอง
ื
้
ิ
ิ
ื
่
่
ื
้
ุ
่
้
่
้
่
้
ู
่
้
่
่
ู
ทีอยในหนาทีและอํานาจของสภา รวมทังอยในหนาทีและอํานาจตามทีระบไว้ในการตัง
่
คณะกรรมาธิการ ซึงโดยหลักแล้วหน้าทีและอํานาจของคณะกรรมาธิการสามัญแต่ละชุดจะถูก
่
กาหนดไว้ในข้อบงคบการประชุมฯ แต่หากเปนคณะกรรมาธิการวิสามญหรอคณะกรรมาธิการ
ื
็
ั
ํ
ั
ั
ี
่
ี
ุ
่
่
รวมกนตามมาตรา ๑๓๗ จะมการระบหน้าทีและอํานาจไว้ตังแต่แรกตามทีสภาได้มมติตัง
้
้
ั
็
่
้
คณะกรรมาธิการนัน ๆ นอกจากนันการดําเนินการของคณะกรรมาธการต้องไมเปนเรืองทีมี
่
ิ
่
้
ความซ้าซ้อนกน แต่หากเรองใดมความเกยวข้องกนกจะเปนหน้าทีของประธานสภาทีจะ
่
ี
็
ั
่
ื
ี
ํ
ั
่
่
็
่
ั
้
่
ี
่
ดําเนินการให้คณะกรรมาธิการทีเกยวของทุกชุดรวมกนดําเนินการ
ื
ี
ในกรณีเฉพาะทีมการสอบหาข้อเท็จจรงคณะกรรมาธิการจะมอบอํานาจหรอมอบหมาย
่
ิ
ุ
ื
่
ุ
ให้บคคลหรอคณะบคคลใดกระทําการแทนไมได้
ขอสังเกต หน้าทีและอํานาจของคณะกรรมาธิการตามรฐธรรมนูญและกฎหมาย
ั
้
่
่
ทีเกียวข้องแต่เดิมจะปรากฏถ้อยคําว่า “การสอบสวน” แต่รัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันจะใช้คําว่า
่
้
ุ
่
่
ิ
่
้
“การสอบหาขอเท็จจรง” ซึงน่าจะอนุมานได้ว่าความมงหมายทีให้คณะกรรมาธิการดําเนินการนัน
ื
้
ิ
คอการสอบหาข้อเท็จจรงให้ปรากฏมากกว่าจะเป็นการสอบสวนเพือหาขอผิดถูก ซึงจะม ี
่
่
ลักษณะเป็นการดําเนินการเชิงสอบสวนทํานองเดียวกับการพิสูจน์ถูกหรือผิดตามกระบวนการ
ิ
ยติธรรม อีกทังหน้าทีและอํานาจในการสอบข้อเท็จจรงนีจะกระทําได้เฉพาะคณะกรรมาธการ
้
่
ุ
ิ
้
ี
่
่
้
เท่านันไมสามารถมอบให้บคคลหรอคณะบคคลกระทําการแทนได้ ดังเช่นทีผ่านมาทีได้มการ
่
ุ
ุ
ื
้
่
ิ
มอบหมายให้คณะอนุกรรมาธิการดําเนินการสอบสวนขอเท็จจรงกรณีมีเรืองร้องเรียนมายัง
คณะกรรมาธิการ

ิ
่
การดําเนินการตามอํานาจและหน้าทีของคณะกรรมาธการ
ํ
่
มาตรา ๑๒๙ วรรคสี ได้กาหนดว่า คณะกรรมาธิการมอํานาจเรียกเอกสารจากบคคลใด
ุ
ี
่
ื
ื
ื
ิ
หรอเรยกบคคลใดมาแถลงขอเท็จจรงหรอแสดงความเห็นในกจการทีกระทําหรอในเรองที ่
ื
่
ิ
้
ุ
ี
่
้
่
ั
ั
พิจารณาสอบหาข้อเท็จจรงหรอศกษาอยนันได้ แต่การเรยกเช่นว่านันมให้ใช้บงคบแกผูพิพากษา
้
ู
ิ
ื
้
ิ
ี
ึ
ื
่
หรอตุลาการทีปฏิบัติตามหน้าทีหรือใช้อํานาจในกระบวนวิธีพิจารณาพิพากษาอรรถคดี หรือ
่
่
ั
ิ
ิ
่
ุ
การบรหารงานบคคลของแต่ละศาล และมให้ใช้บงคบแกผูดํารงตําแหนงในองคกรอิสระในส่วน
ั
้
์
่
่
ี
์
่
ั
ิ
ทีเกยวกบการปฏบติตามหน้าทีและอํานาจโดยตรงในแตละองคกรตามบทบญญัติในรฐธรรมนูญ
ั
ั
่
ั
ื
หรอตามพระราชบญญัติประกอบรฐธรรมนูญ แล้วแต่กรณี
ั
ั