Page 57 - report-06-final-ลายนำ_Neat
P. 57

่
                                                                                                     ้
                       ส่วนที ๔                                                                   หนา ๔๗




                                                                    ุ
                                ขอสังเกตและขอเสนอแนะของคณะอนกรรมาธการ
                                  ้
                                              ้
                                                                           ิ
                                                                      ื
                                                                          ้
                                                                                                ี
                                                         ่
                                                                                      ้
                                             ่
                                               ี
                               (๑) ปจจุบนไมมกฎหมายทีเกยวของกบเรองนีโดยตรง ดังนัน จึงต้องมการพฒนา
                                      ั
                                                                   ั
                                                           ่
                                                           ี
                                                                                                     ั
                                          ั
                                                                      ่
                                                               ้
                                   ั
                                                                       ้
                                               ั
                                             ี
                                                                          ่
                                      ุ
                                                                         ้
                       กฎหมายสําหรบบคคลทีมปญหาสถานะและสิทธิ รวมทังผูทีไมใช่ประชาชนชาวไทย
                                                                             ่
                                            ่
                               (๒) การแกไขปญหาในระยะยาวควรจดตังคณะกรรมการ (Super Board) ทีมาจาก
                                          ้
                                                                     ้
                                              ั
                                                                  ั
                                                                                                   ่
                                   ี
                                                                                                   ่
                                 ่
                                       ้
                       หน่วยงานทีเกยวของ เช่น กระทรวงสาธารณสข กระทรวงแรงงาน กระทรวงการท่องเทียวและ
                                                               ุ
                                   ่
                                                                               ํ
                       กฬา ตลอดจนสํานักงานประกนสังคม เปนต้น เพือทําหน้าทีกาหนดนโยบายและบรณาการ
                                                            ็
                                                                              ่
                                                                    ่
                                                  ั
                                                                                                  ู
                        ี
                                              ่
                       การดําเนินงานในเรืองนีรวมกน อาทิ การจัดระบบประกนสุขภาพให้แรงงานต่างด้าวอยาง
                                         ่
                                                  ั
                                                                                                       ่
                                             ้
                                                                           ั
                                     ่
                       เหมาะสม โดยไมกระทบต่องบประมาณของประเทศ
                               (๓) หน่วยงานทีเกยวของอาจกาหนดให้นักท่องเทียวต่างชาติต้องซือประกันก่อนเข้า
                                                            ํ
                                                                                           ้
                                                    ้
                                                ่
                                              ่
                                                                            ่
                                                ี
                                                                ้
                                           ุ
                                                          ั
                       มาในประเทศ เพือให้บคคลเหล่านันได้รบการคมครองกรณีเจ็บปวยและสามารถเบกคาใช้จ่าย
                                                                                                   ่
                                                                                                ิ
                                                     ้
                                                                                ่
                                      ่
                                                                ุ
                       จากบรษัทประกนได้ ซึงจะทําให้ไมมผลกระทบต่องบประมาณของประเทศ
                                          ่
                                     ั
                                                      ี
                                                     ่
                             ิ
                                ทังนี ทีประชุมได้เสนอให้คณะอนุกรรมาธิการจัดทําสรปเรองดังกล่าว และนําเสนอ
                                                                                    ื
                                                                                    ่
                                  ้
                                                                                 ุ
                                    ้
                                       ่
                                                                          ่
                       ข้อสังเกตและข้อเสนอแนะรายงานไปยังกระทรวงท่องเทียวและกีฬา กระทรวงแรงงานและ
                                                                      ื
                                                                                    ั
                       กระทรวงมหาดไทย เพือรบทราบผลการพิจารณาในเรองดังกล่าวอีกครง
                                                                                    ้
                                                                      ่
                                             ั
                                           ่

                                                    ่
                                       ุ
                                             ่
                                                    ื
                                          ั
                                                                 ่
                                          ้
                              การประชมครงที ๒๙ เมอวันพฤหัสบดีที ๒๐ สิงหาคม ๒๕๖๓
                                             ื
                              พจารณาความคบหน้าการดําเนินงานของคณะอนุกรรมาธการ
                               ิ
                                                                                  ิ
                                                                                     ้
                                   ่
                              ตามทีคณะกรรมาธิการได้มอบหมายให้คณะอนุกรรมาธิการทัง ๒ คณะ ไปพิจารณา
                       ศกษาตามหนาทีและอํานาจทีได้รบมอบหมาย ดังนัน ในการประชุมครงนีจึงได้รายงานความ
                                                                                         ้
                        ึ
                                                                                      ั
                                                                                      ้
                                   ้
                                     ่
                                                 ่
                                                                     ้
                                                     ั
                       คบหน้า สรปสาระสําคญได้ดังนี  ้
                        ื
                                          ั
                                ุ
                                                               ึ
                                                                                        ั
                                                                                                       ้
                                                                                            ้
                                                      ิ
                                                 ิ
                              ๑) คณะอนุกรรมาธการพจารณาศกษาและติดตามการบังคบใชกฎหมายดาน
                       สมนไพร รวมทงการยกรางกฎหมายวาด้วยพชทีเป็นยาเสพติด เพอประโยชน์ด้านการ
                                                                  ื
                         ุ
                                               ่
                                                           ่
                                                                     ่
                                                                                      ื
                                      ้
                                      ั
                                                                                      ่
                       สาธารณสุข
                                  ้
                                ผูแทนคณะอนุกรรมาธิการได้รายงานความคบหน้าการดําเนินงานว่า คณะอนุ
                                                                           ื
                       กรรมาธิการได้ดําเนินการประชุมเพือรวบรวมกฎหมายทังกฎหมายหลักและกฎหมายลําดับรอง
                                                      ่
                                                                        ้
                                  ั
                        ่
                                                                                             ึ
                       ทีเกยวของกบพืชทีเปนยาเสพติด (กญชา กญชง และกระท่อม) รวมทังการศกษากฎหมาย
                                                                                       ้
                              ้
                          ี
                          ่
                                        ่
                                          ็
                                                               ั
                                                        ั
                                                               ี
                                                                                       ็
                                                             ่
                                                                                                  ้
                                                                                     ่
                       ระหว่างประเทศ กฎหมายของบางประเทศทีมการใช้ประโยชน์จากพืชทีเปนยาเสพติดทังในด้าน
                                ์
                                               ่
                                                                                                    ่
                       การแพทยและด้านอืน ๆ เพือให้กฎหมายมการใช้บงคบได้อยางสอดคล้องและมความเชือมโยง
                                                                    ั
                                                             ี
                                         ่
                                                                      ั
                                                                                             ี
                                                                            ่
                                                                               ่
                       ในระดับสากล โดยนํามาศึกษาเปรียบเทียบโดยเฉพาะประเด็นทีมีความแตกต่างกันนอกจากนี      ้
                          ี
                       ได้มการเชิญหน่วยงานต่าง ๆ มาให้ข้อมลในภาพรวมของความเชือมโยงทังระบบของการบงคบ
                                                                                                      ั
                                                         ู
                                                                                       ้
                                                                                                        ั
                                                                               ่
                       ใช้กฎหมายทีเกยวของ ซึงเมอดําเนินการครบถวนในทุกประเด็นแล้ว คณะอนุกรรมาธการจงได้
                                                                ้
                                                                                                  ิ
                                    ่
                                    ี
                                        ้
                                                                                                      ึ
                                                ่
                                                ื
                                  ่
                                            ่
                                                                                            ่
                       มข้อคดเห็นและข้อเสนอแนะที่ชัดเจนและเป็นรูปธรรม กล่าวคือ หากเรืองใดทีควรมีการแก้ไข
                                                                                      ่
                            ิ
                        ี
                                                  ู
                                                                          ่
                                                                      ้
                             ุ
                                                           ี
                         ั
                       ปรบปรง จะเสนอความเห็นในรปแบบทีมการเสนอแกไขเพิมเติมกฎหมายไมว่าจะเปนกฎหมาย
                                                                                         ่
                                                         ่
                                                                                                ็
                       หลักหรอกฎหมายลาดับรอง โดยดําเนินการยกรางเพือเปนตัวอยางให้เห็นภาพชัดเจน โดยใช้ชือ
                                                                                                        ่
                                                                        ็
                                        ํ
                             ื
                                                                ่
                                                                     ่
                                                                               ่
   52   53   54   55   56   57   58   59   60   61   62