Page 10 - ANTILLIAANSE DAGBLAD

10 Antilliaans Dagblad Vrijdag 20 januari 2017
Curaçao

Onderzoek voorbereidend schrijven

Van een onzer verslaggevers
Willemstad - De resultaten van het participatief onder-
zoek onder leerkrachten van groep twee over ‘voorberei-
dend schrijven’ zijn afgelopen week gepresenteerd bij
Dienst Openbaar Schoolbestuur (DOS).

Het onderzoek is ontstaan uit samengesteld met bijbehorende
een samenwerking tussen de innovatieve oefeningen en mate-
University of Curaçao (UoC), riaal. Het huidige onderzoeks-
Hogeschool van Arnhem en Nij- project is een vervolg van het
megen (HAN) en Skol Salú res- onderzoek dat vorig jaar werd
sorterend onder DOS. Het doel verricht onder de leerlingen van
van het onderzoek was om de groep 2, om na te gaan in hoe-
behoefte aan ergotherapeutische verre ze de fijn-motorische
ondersteuning op het gebied van vaardigheden van het voorberei-
voorbereidend schrijven onder dend schrijven beheersten. Vlnr.: Odette van Brummen-Girigori, Sabine Elsjan, Carlijn van Uum, Lieke Pross en Floor Wieringen.
leerkrachten van groep 2 in Het onderzoekproject is ver- FOTO UOC
kaart te brengen. Vervolgens richt door drie ergotherapiestu-
werd op verzoek van het zorg- denten van HAN: Sabine Elsjan, Vanuit DOS fungeerde Floor vanuit UoC fungeerde Odette leider voor de onderzoeksme-
team van DOS een werkmap Lieke Pross en Carlijn van Uum. Wieringen als praktijkdocent en van Brummen-Girigori als bege- thodiek.

Internationale uitwisseling van informatie

Vervolg van pagina 6 parantie moet de overheid en de dragen’. ,,Dit oneigenlijk ge- ,,Het lastige is dat die verdragen len sprake is van verboden
oratie kavelaars
samenleving een beter zicht ge- bruik wordt vooral veroorzaakt stuk voor stuk moeten worden staatssteun. Hierover lopen pro-
Van groot belang is een goede ven op hoe internationale struc- door verschillen tussen fiscale gewijzigd.” Gelet op het feit dat cedures bij de rechter. De onge-
internationale informatie-uit- turen in elkaar zitten.” Deze wetgevingen van landen en het er wereldwijd ongeveer 3.000 twijfeld belangrijkste en bekend-
wisseling. Tot op heden gebeur- wens tot meer transparantie niet op elkaar aansluiten van fis- verdragen zijn, is het tijdrovend ste zaak is die van Apple, waar
de er op dit punt weinig, aldus heeft vorm gekregen in de ver- cale wetgeving en verdragen.” om dat te realiseren. het om een bedrag zou gaan van
Kavelaars, maar met de invoe- plichte country-by-country re- Daardoor kan het zijn dat be- In dat kader besteedde Kave- maar liefst 13 miljard euro onte-
ring van de zogenoemde Com- porting, zowel commercieel als lastingheffing beperkt of zelfs laars aandacht aan een zesde rechte steun. ,,Het moet echter
mon Reporting Standard (CRS) fiscaal, regels om de zogenoem- geheel ontgaan kan worden. De thema, te weten het inmiddels maar worden afgewacht of het
is het de bedoeling dat een de Ultimate Beneficial Owners EU en de Oeso werken eraan dat door de Oeso gepresenteerde zo’n vaart zal lopen. Voor Neder-
wereldwijde automatische infor- (UBO) te traceren en aanscher- landen zowel in hun natio- land is hierbij de Star-
matie-uitwisseling tot stand ping van de regels voor trustkan- nale regelgeving als in hun Pleidooi voor transparant bucks-zaak bekend.”
komt. ,,Dat is zonder meer een toren. Dit laatste vloeit vooral belastingverdragen alge- Het laatste thema
goede zaak.” De EU heeft dit in- voort uit de publicatie van de Pa- mene en ook meer speci- waar Kavelaars in zijn
middels ook verplicht voor de nama Papers. fieke antimisbruikbepalin- fiscaal beleid en oratie aandacht aan be-
lidstaten. In de derde plaats besteedde gen opnemen. steedde is het streven
Naast informatie-uitwisseling Kavelaars aandacht aan het ‘on- In het verlengde van de- belastingverdragennetwerk van de EU om te komen
is een tweede belangwekkend eigenlijk gebruik van belasting- ze bestrijding van onbe- tot een eenduidige
item transparantie. ,,Trans- wetgeving en van belastingver- doeld gebruik van wetgeving multilaterale verdrag. Dit ver- winstgrondslag voor onderne-
speelt binnen de EU de zoge- drag moet bewerkstelligen dat mingen met een wereldwijde
noemde ‘anti-BEPS-richtlijn’ onder bepaalde voorwaarden al- omzet van 750 miljoen euro.
een belangrijke rol, het vierde le verdragen in de wereld in één ,,Zoals eerder aangegeven is be-
item dat door Kavelaars werd keer kunnen worden aangepast. lastingontwijking veelal een ge-
aangestipt. Deze richtlijn, die in Kavelaars: ,,Dit is een juridisch volg van dispariteiten tussen
2019 in werking treedt, richt zeer lastige operatie maar ook wetgevingen van landen. Dat
zich onder andere op de invoe- heel aantrekkelijk als dat lukt.” geldt ook voor de fiscale winstbe-
ring van een algemene renteaf- Tot nu toe hebben ongeveer paling.”
trekbeperking in winstbelastin- 100 landen aangegeven dit mul- De EU wil nu komen tot een-
gen, een zogenoemde exithef- tilaterale verdrag in beginsel te zelfde wijze van winstbepaling
fing bij verplaatsing van gaan toepassen. Dat zou dus in alle landen van de EU. Dit
ondernemingsactiviteiten en zo- zeer succesvol kunnen zijn, wordt aangeduid als Common
genoemde Controlled-Foreign- meent de professor. ,,Het is te Consolidated Corporate Tax
Companyregels (CFC-regels) die hopen dat de overige landen - Base. Een voorstel daartoe is al
moeten voorkomen dat activitei- ook nog circa 100 - zich daarbij in 2011 gedaan, maar stuitte bij
ten van buitenlandse dochter- vrij spoedig aansluiten. In het veel landen op weerstand. Dat
vennootschappen laag belast kader van de bestrijding van het gold onder andere voor Neder-
blijven. ,,Het ligt in de rede dat ontwijken van belastingen is dit land, omdat berekend was dat de
ook landen buiten de EU derge- multilaterale verdrag een enor- opbrengst van de vennoot-
lijke regelgeving gaan invoeren.” me stap.” schapsbelasting daardoor sterk
In het verlengde hiervan ligt het Het volgende belangrijke the- zou dalen.
vijfde thema, te weten het be- ma is het wegnemen van ‘onge- Er is in 2016 een nieuw voor-
strijden van zogenoemde ‘hy- wenste staatssteun’. Dit is met stel gedaan, waarbij de eerste ja-
brid mismatches’ waardoor bij- name een speerpunt van de EU. ren niet wordt geconsolideerd:
voorbeeld betaalde rente in twee Niettemin is ook de Oeso op dit de Common Corporate Tax
landen in aftrek kan worden ge- terrein terecht actief en wel door Base. ,,Maar ook daar heeft
bracht. Zowel de EU als de Oeso het bestrijden van schadelijke Nederland weinig zin in. Be-
nemen hiertegen actief maatre- belastingconcurrentie, hetgeen langrijkste bezwaar is dat er gro-
gelen. Dat is een goede ontwik- wel wordt aangeduid als de Code te starheid ontstaat. Toekomsti-
keling, meent Kavelaars, maar of Conduct. ge wijzigingen in een dergelijk
leidt wel tot nogal gecompliceer- Wat betreft de EU zijn mo- systeem kunnen namelijk alleen
de fiscale regels. menteel de zogenoemde ru- worden doorgevoerd indien alle
Een groot aantal van de met lings, afspraken tussen de fiscus lidstaten het daarover eens zijn.”
name door de Oeso voorgestelde en multinationals, een belang- Het is volgens de hoogleraar niet
maatregelen moeten worden op- rijk aandachtspunt. De EU duidelijk hoe een en ander zich
Professor dr. Peter Kavelaars. FOTO JEU OLIMPIO genomen in belastingverdragen. meent dat daarbij in veel geval- gaat ontwikkelen.