Page 22 - 20190701

22 Antilliaans Dagblad Maandag 1 juli 2019
Aruba

Regering

wijkt niet

voor kritiek

Van onze correspondent
Oranjestad - De regering houdt zich aan de afspraken,
maar het College Aruba financieel toezicht (CAft) gaat
buiten zijn boekje. Dat is in het kort de reactie van de re-
gering van Aruba op het recente commentaar van het
CAft op de Landsverordening Aruba financieel toezicht
(LAft) in wording.
Minister Xiomara Ruiz-Maduro herkent zich niet in de kritiek van het CAft en vindt dat de regering zich
Het CAft constateerde in het gens de LAft zoals die momen- wel aan de afspraken houdt. FOTO CARIBISCH NETWERK
commentaar op de eerste Uit- teel luidt”, benadrukt de be-
voeringsrapportage van dit jaar windsvrouw. tocol onderkend. De Financiën- tabiliteitsverordening. De ver- stoort dat brieven van het CAft al
dat de minister niet voornemens De LAft bevat een procedure minister concludeert dan ook: plichting van het Land om te vol- in de pers verschijnen, nog voor-
is een aantal aanbevelingen van voor advisering over ontwerpbe- ,,Het formeel ontbreken van een doen aan de personeelslasten- dat die haar bureau hebben be-
het CAft op te volgen. Voor een grotingen en de beoordeling van begrotingsnorm betekent dus norm vloeit voort uit het BVP, reikt. ,,In februari van dit jaar
aantal andere aanbevelingen begrotingen door CAft. In ande- dat er momenteel geen juridi- zoals overeengekomen in het hebben we met elkaar afgespro-
stelde het CAft vast dat de minis- re artikelen wordt een procedure sche grondslag bestaat voor een protocol.” ken om onze onderlinge com-
ter onvoldoende duidelijk maakt omschreven ten aanzien van be- advies van het CAft op basis van Ze is het ook niet eens met de municatie en informatievoorzie-
in hoeverre en op welke wijze grotingen en de verantwoording artikel 11. Dat betekent dat ook kritiek op de begrotingsuitvoe- ning beter met elkaar af te stem-
opvolging wordt gegeven aan de- daarover. ,,Dit laatste is echter artikel 12 van de LAft, inhouden- ring: ,,Bijzonder uw oordeel over men.”
ze aanbevelingen. Het CAft ging afhankelijk van het bestaan van de escalatie naar de Rijksminis- de opvolging van aanbevelingen, Volgens de minister valt het te
zelfs zover dat het voor afgelo- formeel vastgestelde begrotings- terraad momenteel niet toege- ondanks alle aangeleverde infor- benoemen personeel voor het
pen week geplande bezoek aan normen voor de desbetreffende past kan worden.” matie en mondelinge onderbou- Interim Begrotingsfonds Sociaal
Aruba werd afgezegd. jaren, Hiervan is momenteel De bewindsvrouw benadrukt wing, is de tegenstrijdigheid er- Crisis Plan (IBSCP) buiten het
Volgens minister Xiomara geen sprake”, stelt Ruiz-Madu- dat de regering volgens haar vol- van. Ten aanzien van de begro- kader van de personeelslasten-
Ruiz-Maduro van Economische ro. daan heeft aan het protocol door tingsuitvoering, waar het norm. ,,Het benodigde perso-
Zaken, Financiën en Cultuur In het protocol dat in novem- bij de Staten een wetsvoorstel in eigenlijk over hoort te gaan, neel daarvoor is namelijk af-
spreekt het CAft de regering aan ber vorig jaar werd overeengeko- te dienen, houdende aanpassing luidt uw oordeel positief. Tege- komstig uit het ambtenarenbe-
op een amendement van de Sta- men tussen Aruba en Nederland van de LAft zodat die voldoet aan lijkertijd komt het CAft met de stand en dus al meegeteld. Met
ten, waarbij het college een ei- zijn begrotingsnormen voor de de voor 2019 afgesproken begro- niet nader onderbouwde bewe- andere woorden, het CAft dient
gen interpretatie volgt in plaats jaren 2019, 2020 en 2021 afge- tingsnorm en waarbij het CAft is ring dat de aanbevelingen over de interpretatie van het begrip
van de feiten. ,,De regering en sproken. Vooruitlopend op de betrokken. ,,Zonder deze wijzi- de begrotingsopstelling niet op- personeelslasten te volgen, zoals
ook het CAft moeten zich hou- verwerking daarvan in de LAft is gingen zou uw College niet legi- gevolgd worden. Het lijkt erop afgesproken in het protocol,
den aan het geldend toetsingska- de regering bij de opstelling van tiem kunnen handelen bij ge- dat het CAft eerst positief oor- maar heeft een interpretatie van
der Landsverordening Aruba fi- de Landsbegroting 2019 uitge- brek aan normen.” deelt over de begroting en de uit- het begrip aan de Rijksminister-
nancieel toezicht van voor 22 no- gaan van de afgesproken begro- Ze legt uit wat het gewraakte voering daarna in twijfel trekt.” raad voorgelegd die door het
vember 2018. De regering heeft tingsnorm. De adviezen van het amendement van de Staten voor Ter illustratie verwijst de be- Land ten stelligste wordt bestre-
ter vervanging van de inmiddels CAft zijn in overweging geno- gevolgen heeft: ,,Ten tijde van de windsvrouw naar de opmerkin- den. Conform de afspraken met
afgelopen LAft een wetsvoorstel men. Het protocol levert op zich- behandeling van dit wetsont- gen van het CAft over de stijgen- het CAft heeft de regering de
ingediend met twee wijzigingen, zelf echter geen juridische rech- werp heeft de Staten van Aruba de zorgkosten. ,,Daarop heb ik voortgangsrapportages van het
namelijk de vervanging van de ten en plichten op voor de lan- besloten om in lijn met het ad- aangegeven dat een beleidsdoor- IBSCP aan het CAft overhan-
begrotingsnormen door de afge- den ten aanzien van de vies van de Raad van Advies de lichting wordt opgestart, ten digd. Aruba is bij tot en met het
sproken normen in het protocol beoordeling van de begroting zwaarwegende staatsrechtelijke aanzien waarvan de meest actu- eerste kwartaal van dit jaar.”
en de aanpassing op verzoek van van Aruba en de daarbij te vol- gebreken op te heffen. Daarbij is ele informatie aan het CAft is Ten aanzien van de perso-
Nederland, waardoor ook ex-po- gen procedure, zeker niet indien in de tekst ‘regering van het Ko- verstrekt. Verder heeft uw Colle- neelslasten in zijn algemeen-
litici lid van het CAft kunnen de uitwerking ervan nog nader ninkrijk’ vervangen door ‘de Sta- ge maandelijks contact met de heid, zit de regering wel in zijn
worden. De taken en bevoegdhe- wettelijk geregeld dient te wor- ten’. De intentie van de Staten is AZV over de zorgkosten. Toch maag met de afspraken. ,,Uw
den van het CAft zijn dus vol- den. Dat laatste wordt in het pro- niet om het toezicht door het kiest het CAft om direct te esca- kritiek op het BVP wordt ge-
CAft te doen beëindigen, maar leren en mij te verwijten dat de deeld. Het plan is onder extreem
om dit in lijn te brengen met het aanbevelingen van het CAft niet hoge druk ontstaan, met gevol-
advies van de Raad van Advies. worden opgevolgd.” gen voor de kwaliteit ervan. In-
CAft zal haar taak blijven uitoe- De bewindsvrouw benadrukt tussen is besloten om het BVP
fenen, maar met het verschil dat dat de AZV instrumenten heeft zodanig aan te passen dat er
niet de regering van het Konink- ingezet om de zorgkosten beter sprake is van meer beheersing
rijk, maar de Staten als controle- te beheersen, zoals lumpsumaf- en het kunnen projecteren van
orgaan zal optreden.” spraken met zorgverleners, pla- de mate waarin de personeels-
Inhoudelijk is de minister het fondafspraken met medisch lastennorm behaald wordt.”
ook niet eens met de kritiek van specialisten en prijsafspraken Ruiz-Maduro verwacht dat dit in
het CAft. ,,U geeft aan dat in met apothekers en buitenlandse de tweede Uitvoeringsrapporta-
strijd met de Comptabiliteitsver- zorgaanbieders. Ze relativeert de ge gepresenteerd wordt. Dat
ordening van Aruba wordt ge- problemen door aan te geven dat geldt ook voor het Integraal Be-
handeld, maar zonder de desbe- de premie-inkomsten tot en met lastingplan.
treffende bepalingen te noemen. de maand mei van dit jaar der- Samenvattend stelt zij, en
,,Het niet naar genoegen van het tien procent hoger zijn dat in de schrijft dat ook aan de voorzitter
CAft onderbouwen van de be- eerste vijf maanden van 2018. van het CAft, Raymond Gradus:
sparingsmaatregelen in het Be- ,,Kortom, op dit moment lijkt de ,,De regering deelt niet het oor-
leidsplan Verlaging Personeels- afgesproken norm van -0,5 pro- deel van het CAft dat het Land
lasten (BVP) of het niet tijdig cent van het bruto binnenlands niet het voornemen heeft om de
overleggen van een integraal be- product niet in gevaar te ko- aanbevelingen van het CAft op
lastingplan (waar het protocol men.” te volgen. Het Land heeft zeker
Het CAft mag van de regering wel wat minder hoog van de toren niet over rept) vormen echter Als kritische noot voegt Ruiz- rekening gehouden met de aan-
blazen. FOTO CAFT geen strijdigheid met de Comp- Maduro nog toe dat het haar bevelingen.”