Page 6 - 20190709

6 Antilliaans Dagblad Dinsdag 9 juli 2019
Curaçao

Geschillenregeling hopelijk geen wassen neus
gedelegeerden uit Aruba en
ANALYSE
Curaçao, maar ze hadden eigen-
e opluchting overheers- lijk niets te zeggen in het parle-
te na het aannemen van ment van het Koninkrijk. Ze
D de Rijkswet Konink- mochten alleen hun mening
rijksgeschillen. Het was in de geven over de Rijkswet Konink-
nacht van donderdag op vrijdag rijksgeschillen, maar zodra ze
de laatste daad van de Tweede richting een politieke discussie
Kamer voor het zomerreces gingen werden ze - terecht
inging. Een bijzonder debat volgens de regels - teruggefloten
ging eraan vooraf met bijdragen door voorzitter Khadija Arib. Ze
van bijzondere gedelegeerden mochten amendementen aan-
uit Aruba en Curaçao. Sint dragen op de wet, maar niet
Maarten werd alleen vertegen- erover stemmen. Dat blijft toch
woordigd door de Gevolmach- een zeer merkwaardige zaak.
tigde minister Jorien Wuite. Zij Het tweede opvallende is dat
zat met de collega’s uit Aruba de Nederlandse media het hele
en Curaçao, Guilford Besaril en debat totaal hebben genegeerd.
Anthony Begina, achter de Belangrijk voor de Caribische
regeringstafel. landen, maar niet voor Euro-
Bijna negen jaar na de staat- pees Nederland. Er is in totaal
kundige wijzigingen van 10 acht uur over gesproken en het
oktober 2010, toen de verplich- De parlementariërs op het Ipko over de geschillenregeling. FOTO NICO VAN DER VEN was het laatste onderwerp waar-
ting voor een geschillenregeling over werd gestemd. Het Neder-
in het Statuut werd opgeno- Koninkrijk der Nederlanden. landse publiek weet er niets
men, is het dan zover. Blije Daarin staat simpelweg dat er van, behalve als ze de gedeelte-
gezichten, want de parlementen bij rijkswet ‘voorzieningen’ lijke uitzending van het debat
hameren sinds 2015 erop dat de moeten worden getroffen voor op het kanaal NPO Politiek
regeling er nu toch eindelijk de behandeling van geschillen. hebben gevolgd. Een debat van
moest komen. Het was volgens Maar nee, aan de door de parle- acht uur komt niet heel vaak
betrokkenen ‘historisch’ en ‘een menten in 2015 uitgesproken voor en dan is het een belang-
bijzonder moment’ en de sa- wens, en de daarna in de Twee- rijk onderwerp. Het negeren
menwerking tussen de vier de Kamer aangenomen motie- ervan, en van de toch opvallen-
parlementen werd geprezen. Van Laar, dat hiervoor een onaf- de aanwezigheid van de bijzon-
Maar wat is er eigenlijk be- hankelijk orgaan moest komen dere gedelegeerden, is een te-
reikt nu de Tweede Kamer het dat bindende oordelen zou ken aan de wand. Het Konink-
geamendeerde wetsvoorstel van uitspreken, wordt niet voldaan. rijk leeft niet in Europees
het kabinet heeft aangenomen? Het door alle fracties in de Nederland, de kennis erover
Eigenlijk nog weinig. Niet al- Kamer en de bijzondere gedele- ontbreekt bij de parlementaire
leen omdat de Eerste Kamer geerden vorige week gesloten pers. Je bent geneigd tot de
zich er ook nog over moet uit- compromis is weinig meer dan conclusie te komen dat nieuws
spreken. Dat lijkt een formali- een cosmetische wijziging van uit het Caribisch deel van het
teit, nu vrijwel alle partijen het wetsvoorstel van het kabi- Aan de goede bedoelingen van Knops twijfelt vrijwel niemand. Koninkrijk eigenlijk alleen
ermee hebben ingestemd. Ook net. En dat wetsvoorstel werd interessant is als het over nega-
moet de Wet op de Raad van door de Staten van Aruba, Cura- de behandeling van Konink- werken. Zijn motto ‘more for tieve zaken gaat als corruptie,
State eerst nog worden aange- çao en Sint Maarten afgewezen rijksgeschillen. Dus niet de more, less for less’ maakt hij financiële tekorten en economi-
past. Dat wordt nog een hele als volstrekt onvoldoende. Daar- Afdeling advisering, zoals het waar. sche rampspoed. Dat voedt
klus volgens staatssecretaris in werden ze bovendien ge- kabinet had voorgesteld, maar Maar wat als een volgend populistische standpunten over
Raymond Knops van Konink- steund door alle staatsrechtsge- een aparte afdeling met extra, in kabinet niets op heeft met de de eilanden, terwijl nuancering
rijksrelaties. leerden die zich erin hebben totaal zes, Caribische staatsra- eilanden? Dan kunnen ze elk en positief nieuws ontbreekt.
Maar wat hebben de landen verdiept. den. Het is natuurlijk goed dat twistpunt afwijzen of afwijken Dat het Koninkrijk binnen-
er inhoudelijk aan als dat alle- Het compromis bepaalt dat de Caribische landen daarmee van het oordeel van de Afdeling kort beschikt over een geschil-
maal achter de rug is? Ja, er er een aparte afdeling wordt een grotere stem krijgen, maar Koninkrijksrelaties van de lenregeling gaat dus aan het
wordt straks voldaan aan artikel opgericht bij de Raad van State het is uiteindelijk niets meer RvS. Want wat zijn nu ‘zwaar- Nederlandse publiek voorbij.
12a van het Statuut voor het (RvS) van het Koninkrijk voor dan de Afdeling advisering met wegende gronden’? Als puntje Voor het Koninkrijk is het des-
een Caribisch tintje. bij paaltje komt hebben de ondanks belangrijk. Na negen
Advertentie
Een ander belangrijk twist- Caribische landen geen enkele jaar praten valt er veel voor te
punt is dat de Koninkrijksrege- mogelijkheid om een oordeel af zeggen om het eerst maar eens
ring kan afwijken van het oor- te dwingen of de Rijksminister- te gaan proberen met deze
deel van de RvS. En zelfs een raad (RMR) tot naleving van regeling. Het blijft een geman-
verzoek om een geschil voor te een uitspraak van de RvS te keerde invulling van de door
leggen aan de RvS kan worden dwingen. In amendementen alle parlementen uitgesproken
afgewezen als daar dringende wordt wel bepaald dat er een wensen en de in de onderhan-
redenen voor zijn ‘in het belang soort jurisprudentie wordt opge- deling over 10-10-’10 gedane
van het Koninkrijk’. Knops bouwd door de redenen voor belofte van een behoorlijke
beargumenteerde overtuigend afwijkende besluiten openbaar geschillenregeling.
dat er momenten kunnen zijn te maken en de rechtmatigheid Jammer dat het inhoudelijk
dat een spoedige beslissing daarvan achteraf alsnog te laten niet een goede regeling is, maar
nodig is en dat er daarom ‘vei- beoordelen, maar de besluiten toch goed dat er uiteindelijk iets
ligheidskleppen’ nodig zijn in kunnen niet worden terugge- ligt waarmee schijnbaar alle
de regeling. Maar die blijven draaid. landen kunnen leven. Het komt
ook na de aangenomen amen- Er zijn nog twee punten in de nu aan op de uitvoering. Ieder-
dementen toch wel erg ver open marge die opvielen afgelopen een hoopt dat er weinig gebruik
staan. week. Er werd verder geen aan- van wordt gemaakt, want dan
Aan de goede bedoelingen dacht aan besteed, maar Staten- zijn er geen geschillen, maar te
van Knops twijfelt vrijwel nie- lid Giselle Mc William stipte het hopen valt dat als het zover
mand. Hij heeft zich in de afge- even aan tijdens het debat: ,,De komt, er geen spelletjes mee
lopen anderhalf jaar een welis- discussie omtrent de geschillen- worden gespeeld en dat de
waar soms strenge, maar wel regeling is en blijft een reflectie oordelen van de Afdeling Ko-
met de Caribische delen van het van het democratisch deficit in ninkrijksgeschillen van de Raad
Koninkrijk betrokken bewinds- het Koninkrijk.” Terecht. Er van State van het Koninkrijk het
man getoond met de wil om op werd mooi gesproken over de gewicht krijgen dat ze verdie-
een positieve manier samen te aanwezigheid van de bijzondere nen.