Page 12 - ANTILL DGB

Antilliaans Dagblad Maandag 27 augustus 2018
12
Curaçao

De NA zijn verdampt lands Antillen’ in zekere zin
OPINIE boek ‘Staatsrecht van de Neder-
Door Michiel Bijkerk wel. Zijn analyse van de aard
iet verdomd, maar ver- van ons verdampte staatsbestel
dampt. Dit was het is echter nog steeds geldig.
Nwoord dat door de Vere- Let op. Hier spreekt auto-
nigde Naties (VN) gebruikt riteit. Het staat immers in een
werd. Ergens rond 2010 was er boek (pagina 62): ,,Op het fede-
een vertegenwoordigster van de rale karakter van zowel de ver-
VN op Bonaire. Zij vertelde ons houding tussen het Koninkrijk
dat men in de VN met volslagen en de Landen als de verhouding
onbegrip toezag hoe de Neder- tussen Land en Eilandgebieden
landse Antillen langzaam aan valt dus wel het een en ander af
het ‘verdampen’ was. ,,We at te dingen. Elementen van de
the UN looked on with amaze- eenheidsstaat zijn onmisken-
ment and sheer incomprehen- baar aanwezig. Beide verhou-
sion at the gradual evaporation dingen zijn echter gebaseerd op
of the Netherlands Antilles”, zei een lijstenstelsel, waarin de
zij. Althans woorden van gelijke taken en bevoegdheden van het
strekking. Koninkrijk ten opzichte van de
Wel … ja. De verdamping is Landen en van het Antilliaanse
in 1986 begonnen met de uit- landsverband ten opzichte van
treding van Aruba. Het hele de Eilandgebieden limitatief
proces heeft dus 24 jaar ge- zijn opgesomd. Daarmee is de
duurd. De omschrijving als federale grondslag van de ver-
‘geleidelijke verdamping’ is dus houdingen tussen de verschil-
raak. En niemand anders ter lende verbanden gegeven”.
wereld begrijpt het. Velen van Bram! There you have it.
ons hier thuis begrijpen het niet Het Koninkrijk is een federatie!
eens! En als u dan toch naar
Maar. We houden van stobá. autoriteit luistert, luister dan
Dus we zetten graag een pot op ,,We houden van stobá. Dus we zetten graag een pot op het vuur en laten dat rustig gaarkoken, terwijl ook maar naar ons. Ga naar
het vuur en laten dat rustig het meeste water dan verdampt. Smakelijk eten!” www.arcocarib.com en lees het
gaarkoken, terwijl het meeste free e-book: ‘De Zon Verlicht de
water dan verdampt. We zijn ABC-eilanden en de SSS-eilan- beide zijden van de oceaan heb- kan ook geen Curaçaos Hof Weg’ (rechtsboven op de front
het dus gewend. En de stobá is den (‘Islariba’). ben wij echter besloten om daar zijn. Maar wel het Europese page aanklikken). Daarin is een
nog steeds niet gaar. De Rechte Nu 25 jaar later suggereren lak aan te hebben. Van Neder- Hof voor de Rechten van de uitgebreide analyse opgenomen
Derde Weg is moeilijk om te wij dat beide delen een federale landse zijde is dit begrijpelijker Mens (Straatsburg) of het Hof over de aard van het Koninkrijk,
vinden. Dat kost veel tijd. Eens staat kunnen worden binnen dan van Antilliaanse zijde. Wij van Justitie van de Europese getiteld: ‘Het Koninkrijk der
gevonden, is het gemakkelijk. Nederland in de Grondwet (Antillen) hebben gewoon niet Unie (Luxemburg). Nederlanden is een Federatie’.
‘It’s always easy when you know (desnoods binnen het Konink- goed nagedacht. We zijn te laks Als we dit allemaal gedaan En voorts vindt men in datzelf-
it’. In ons constitutioneel rijk in het Statuut, maar ‘cave en bang geweest. hebben, kan de stobá opgediend de e-book nog een tweede arti-
systeem is die Derde Weg het canem’! ofwel ‘pas op voor de Lees goed wat al sinds 1976 worden. Wij zijn dan integraal kel getiteld: ‘De Weg Voor
federalisme. De Amerikanen hond’). binnen het Koninkrijk rechts- deel van Nederland en van Ons …’ (Ontwerp Eiland-
hebben dat uitgevonden eind Daarbij geldt als eerste (1) plicht is. En vergelijk daarmee Europa (niet als UPG, ultra Statuut voor het federale en
18de eeuw na de Onafhankelijk- uitgangspunt dat de eilanden de kloof in mensenrechten die perifeer gebied, maar op basis vrije Eilandgebied Bonaire), het
heidsoorlog. nooit meer een centrale rege- inmiddels bestaat tussen Neder- van een aparte met de Europes zogenaamde ‘Denkmodel’. Ter
Kort citaat over wat federa- ring moeten hebben. Dus wel: land en onze verdampte eilan- Unie overeengekomen regeling, introductie wordt daarbij ver-
lisme is: ,,Federalism is one of ‘Libertate Unanimus’ (=In vrij- den: ‘The provisions of the waarbij een aantal interessante meld dat dit Eiland-statuut (te
the most important and innova- heid zijn wij één; wapenspreuk present Covenant shall extend bepalingen die voor de Finse verankeren in artikel 132a
tive concepts in the US Consti- van de verdampte Nederlandse to all parts of federal States Aland-eilanden gelden, leidraad Grondwet) eenvoudig kan wor-
tution, although the word never Antillen), maar zonder centrale without any limitation or excep- kunnen zijn). den aangepast voor de ABC-
appears there. Federalism is the regering. Daarentegen wel een tion’. Artikel 50 Internationaal Smakelijk eten! eilanden gezamenlijk. Een
sharing of power between natio- gezamenlijke Staten (of parle- Verdrag inzake Burger- en Om de VN een beetje te hel- Nieuwe Unie. De enige macht
nal and state governments.” ment) en ook een gezamenlijke Politieke Rechten (IVBPR). In pen onze ‘verdamping’ te be- die de drie eilanden niet kun-
Zodra we dit begrijpen, is de Rechterlijke Macht (zoals nu het Internationaal Verdrag grijpen, hebben wij in reeds nen delen is de uitvoerende
stobá bijna gaar. Dan kunnen nog steeds). inzake Economische, Sociale en drie procedures die aan het VN- macht. Met andere woorden:
we beginnen de tafel te dekken. Tweede (2) uitgangspunt is Culturele Rechten (IVESC) is Hof voor de Mensenrechten in 6-1=0 kan inderdaad uitgroeien
Het enige waar het dan nog aan gelijktrekking van alle sociale een identiek artikel opgenomen Genève zijn voorgelegd, als tot 2x3.
schort is om, of a) het Statuut en economische rechten, alsme- (artikel 28). Wij verzinnen dit inleiding een historisch over- Om het voor het Geneefse
grondig aan te passen, of b) het de alle burger- en politieke niet. Het staat er. Google it! zicht gegeven over onze staat- Hof niet al te moeilijk te ma-
Statuut te annuleren en het rechten tussen Nederland en de Derde (3) uitgangspunt is dat kundige verdampingsperikelen. ken, hebben wij deze algebra
federaal systeem in de Grond- twee Federale Staten (ABC en er een Onafhankelijk Constitu- Dit overzicht volgt hierna. Maar maar niet in het historisch
wet te verankeren. Dit laatste is SSS). Dit is al sinds 1976 tioneel Hof moet komen dat eerst nog één opmerking over staatkundig overzicht opgeno-
het beste, waarbij wij het recht rechtsplicht binnen het Konink- geschillen tussen de federale de federale structuur van ons men. Het is ook nog geen histo-
van secessie (zoals voor Aruba rijk, omdat dit zo is voorge- staten (Nederland, ABC en SSS) huidige Statuut. rie. Het is toekomstmuziek op
in het Statuut is opgenomen) schreven in de twee VN-Men- kan beslechten. Dit kan dus niet Nederland kan nooit zeggen het ritme van stobá!
ook in de Grondwet opnemen. senrechtenverdragen. Aan een Nederlands Hof zijn. Het dat een federale structuur voor De geïnteresseerde lezer
Alles is mogelijk. Maar het onze eilanden onmogelijk is, vindt het historische overzicht
zal deze ontwikkeling enorm omdat wij - zonder dit te besef- (in het Engels) op onze FB-
versnellen als we dit als Bonaire fen en zonder de voordelen pagina. Interessant detail daarin
niet alleen doen, maar samen daarvan te gebruiken - vanaf is de mening van onze eigen
met Curaçao en Aruba. Daarbij 1954 reeds federale staten zijn. destijds meest vooraanstaande
dus volgens onze eigen staat- Wel niet binnen Nederland, staatslieden, te weten de heer
kundige structuuralgebra: maar binnen het Koninkrijk. mr. Michael Gorsira en dr.
6–1=0=2x3. Nou, dat is geen wezenlijk ver- ‘honoris causa’ Efraim Jonck-
Na vele ‘omdenkingen’ schil. Dus we zijn het al. Waar heer (anders dan de echte ‘dòk-
(nieuw Nederlands woord, waar praat u over, Nederland? toor’, dr. Moises Frumencio da
wij meteen ‘patent’ op aanvra- Alweer, geloof ons niet. Ge- Costa Gomez), uitgesproken in
gen) zijn wij het eens geworden loof autoriteit, te weten mr. 1955 bij de Verenigde Naties.
met destijds CDA-minister Arjen van Rijn, in de jaren 90 Beiden concludeerden dat het
Ernst Hirsch Ballin van Konink- lector staats- en bestuursrecht Koninkrijk een federatie is.
rijkszaken, die in begin jaren aan de Universiteit van de
negentig van de vorige eeuw het De analyse van de aard van ons verdampte staatsbestel uit het boek Nederlandse Antillen (UNA Deze opiniebijdrage schrijft auteur
toen abominabele idee opperde ‘Staatsrecht van de Nederlandse Antillen’ van Arjen van Rijn (foto) thans University of Curaçao Michiel Bijkerk voor stichting
om de Antillen op te splitsen in is nog steeds geldig, aldus opinieschrijver Michiel Bijkerk, die daar- UoC). De heer Van Rijn is zelf Golden Meand Society (GMS)
twee delen, dat wil zeggen de uit afleidt dat het Koninkrijk een federatie is. nog niet verdampt, maar zijn op Bonaire.