Page 34 - ATA 19 MAY 2017

20 Antilliaans Dagblad Vrijdag 19 mei 2017
Bonaire

Mensenrechten in Caribisch Nederland

kwetsbare groepen zoals kinde- buitenwijken van Kralendijk en
Het College voor de ren, tienermoeders, mensen in Rincon domineren kleine,
Rechten van de Mensen met een beperking en ouderen slecht onderhouden woningen
heeft in een rapport zien. Het beleid voor deze speci- het straatbeeld. Het is een zicht-
over de relatie tussen fieke problemen en doelgroe- baar effect van het leven op het
armoede en mensen- pen is nog onvoldoende ontwik- bestaansminimum: mensen
hebben weinig middelen om
keld en vergt nadere aandacht.
rechten in Nederland Voorzieningen in de langdurige huisvesting van voldoende ni-
een fors hoofdstuk aan zorg, ouderenzorg en zorg voor veau te verkrijgen. Dat geldt
de situatie op Bonaire, mensen met een beperking voor alle drie de eilanden van
Sint Eustatius en Saba moeten ook verder worden Caribisch Nederland, waarbij op
besteed. Het Antilliaans uitgebouwd. Verder blijkt dat er Saba speelt dat door de
geen meetbare doelstellingen
bergachtige omgeving het bou-
Dagblad publiceert hier- zijn opgesteld voor het realise- wen van (sociale) woningen
onder het tweede deel. ren van het algemene doel om kostbaar is. Daarbij moet, net
de gezondheidszorg in Cari- als op St. Eustatius, met orkaan-
bisch Nederland te verbeteren bestendigheid rekening worden
Gelijke behandeling naar ‘een binnen Nederland gehouden.
Verder blijft de differentiatie aanvaardbaar voorzieningenni- Specifiek voor mensen met
tussen Europees en Caribisch veau, rekening houdend met de een beperking geldt dat er geen
Nederland een punt dat onge- specifieke omstandigheden’. geschikte, toegankelijke wonin-
lijke behandeling kan opleve- Sinds de transitie is het niveau van het onderwijs aanmerkelijk ver- Daarnaast ontbreekt betrouwba- gen zijn en dat de bestaande
ren. Zo zijn bijvoorbeeld de wet- beterd. FOTO BONAIREVANDAAG.COM re informatie om meetbare woningen niet aanpasbaar zijn.
en regelgeving op het gebied doelstellingen of streefwaarden Er is behoefte aan woningen
van kinderen, zoals zwanger- het voortgezet onderwijs, onvol- meer integrale aanpak van ar- te bepalen. Om verbeteringen of voor begeleid wonen voor men-
schapsverlof, vaderschapsverlof doende aansluiting tussen moede en de daarmee samen- ongewenste ontwikkelingen sen met een licht verstandelijke
en kinderbijslag, voor de bewo- onderwijs en de arbeidsmarkt, hangende jeugdproblematiek is zichtbaar te maken, is het van beperking, mensen met psychi-
ners in Caribisch Nederland het grote aantal leerlingen met nodig voor duurzame onder- belang dat die informatie be- atrische klachten en ouderen.
minder gunstig dan voor de achterstanden en leerlingen wijskwaliteit. De samenwerking schikbaar is. Op basis van die Op Saba en St. Eustatius zijn
bewoners in Europees Neder- met een verstandelijke of psy- tussen scholen en partijen op informatie is doeltreffend beleid geen opvangvoorzieningen voor
land. Voor veel kinderen levert chische beperking blijven echter het terrein van zorg, jeugd, mogelijk. deze groepen. Zij worden
dat zorgpunten op; de formele aandachtspunten. De leerresul- kinderopvang en arbeidsmarkt Uit de Kinderrechtenmonitor ondergebracht in een verpleeg-
kinderopvang is onvoldoende taten zijn nog niet gelijk aan kan beter. Hierbij is specifieke blijkt dat kindermishandeling huis of bij familie, zonder dag-
georganiseerd. Vanwege het Europees Nederland, met name aandacht nodig voor kwetsbare een veelvoorkomend en hard- opvang of activiteiten. Op Bo-
gebrek aan een vangnet worden als het gaat om lezen en schrij- leerlingen door de onderwijs- nekkig probleem is in Caribisch naire zijn onvoldoende voorzie-
sommige kinderen sociaaleco- ven. Analfabetisme en laaggelet- zorgstructuur te verbeteren. Nederland. De oorzaak hangt ningen voor de langdurige zorg:
nomisch verwaarloosd. In het terdheid is overigens in algeme- nauw samen met de armoede- er zijn wachtlijsten voor ver-
meerjarenprogramma Cari- ne zin problematischer in het Gezondheid problematiek. Armoedige om- pleeghuis en FKPD, ook omdat
bisch Nederland 2015-2018 Caribische deel van Nederland. Dat mensen die leven in armoe- standigheden kunnen aanlei- er bijna geen ‘lichtere woonvor-
staat wel dat de regering hierin De handhaving van de leer- de vaker een slechte gezondheid ding voor huiselijk geweld zijn men’ zijn. Aan armoede zijn
zal investeren. plicht verloopt moeizaam, vrij- hebben is ook in Caribisch en kunnen dat in stand houden. verschillende aspecten gerela-
Voor een minimumniveau wel alle scholen kampen met Nederland zichtbaar. Riskante Zo heeft kleine en slechte huis- teerd, waaronder huisvesting
van bestaanszekerheid is onder een gebrek aan moderne leer- leefgewoonten leiden tot veel vesting een sterk negatieve van lage kwaliteit. De rijksover-
meer een verbetering van de middelen en veel schoolgebou- overgewicht op de eilanden: 27 invloed op het samenwonen en heid en de openbaar lichamen
werking van de arbeidsmarkt wen zijn oud en slecht onder- procent van de bevolking in opvoeden van kinderen. De moeten daar rekening mee
nodig. Vraag en aanbod sluiten houden. Verder sluiten zowel Caribisch Nederland heeft ern- regering heeft dit erkend en houden en investeren in goede,
onvoldoende op elkaar aan. Het het aanbod als de kwaliteit van stig overgewicht. De belangrijk- heeft een financiële bijdrage betaalbare huisvesting.
rijk en openbare lichamen be- het onderwijs onvoldoende aan ste oorzaak is een ongezonde beschikbaar gesteld om te ko-
nutten kansen voor de lokale op de vraag van de werkgevers. leefstijl met relatief veel fastfood men tot woningverbetering van Slot
bevolking op de arbeidsmarkt De Onderwijsinspectie consta- en alcoholgebruik en relatief gezinnen. De afgelopen jaren is Uit internationale verdragen
onvolledig. Daarbij komt dat de teerde dat het voortgezet onder- weinig groenten, fruit en bewe- veel ingezet op de aanpak van vloeit de verplichting voort om
hoogte van de uitkeringen en wijs en het middelbaar beroeps- ging. Ernstig overgewicht leidt geweld tegen kinderen en hui- te zorgen dat een minimumni-
het minimumloon het moeilijk onderwijs op Bonaire en St. tot chronische ziekten. Ter selijk geweld, bijvoorbeeld door veau van bestaanszekerheid
maken om rond te komen. Ook Eustatius, het praktijkonderwijs preventie is voorlichting over oprichting van de taskforce wordt bereikt. In Caribisch
aandacht voor kwetsbare groe- op Bonaire, het expertisecen- obesitas en diabetes nodig, kinderrechten. Er is een ver- Nederland lijkt deze norm niet
pen is nodig, net als aandacht trum onderwijszorg van Bonai- maar dat staat nog in de kinder- plichte meldcode bij vermoe- te worden gehaald, gelet op de
voor ongelijke wet- en regelge- re en de sociale-kanstrajecten schoenen. dens van kindermishandeling armoedeproblematiek. Wat de
ving op het gebied van arbeid. jongeren op St. Eustatius nog De gezondheidszorg in Cari- voor scholen, maar nog niet arbeidssituatie betreft, kan
geen basiskwaliteit hebben. De bisch Nederland is na de transi- voor professionals in de jeugd- worden opgemerkt dat werk
Onderwijs continuïteit en kwaliteit van tie fors verbeterd, onder meer zorg. Ook is er op Bonaire een niet een weg uit de armoede
Goed onderwijs als voorberei- besturen heeft hier een grote door de invoering van een pu- meldpunt kindermishandeling betekent. Het lage minimum-
ding op de arbeidsmarkt is van invloed op. Ook het beperkte blieke zorgverzekering en in- en een kindertelefoon opge- loon en de hoogte van de uitke-
belang om aan de armoede te aantal potentiële stageplaatsen vesteringen in infrastructuur, richt. De aanpak van kindermis- ringen maken het voor veel
kunnen ontsnappen. Sinds de belemmert adequaat competen- spoedvervoer, apparaten en handeling is echter niet wette- mensen moeilijk om financieel
transitie is het niveau van het tiegericht beroepsonderwijs. medisch personeel. Daarmee is lijk geborgd. de eindjes aan elkaar te knopen.
onderwijs aanmerkelijk verbe- Voor leerlingen met een ver- bijgedragen aan de beschikbaar- De kwaliteit van de gezond- Sommige groepen verkeren
terd. Het doel van de eerste standelijke of psychische beper- heid, kwaliteit en toegankelijk- heidszorg is de afgelopen jaren daardoor in een kwetsbare posi-
onderwijsagenda voor Caribisch king is ondersteuning beschik- heid van de gezondheidszorg, verbeterd, maar om de gezond- tie, zoals ouderen, alleenstaande
Nederland (2011) was om het baar op de eilanden. Het is wat een mensenrechtelijke heid van de Caribische Neder- moeders en mensen met een
onderwijs in Caribisch Neder- echter de vraag of er in het verplichting is. De Commissie landers te vergroten zijn struc- beperking. Wel heeft de over-
land naar een voor Nederlandse voortgezet onderwijs voldoende evaluatie staatkundige structuur turele, preventieve maatregelen heid aandacht voor de armoede-
en Caribische normen aan- ondersteuning is. Dat zou de signaleert als belangrijke aan- nodig om de negatieve spiraal problematiek en zet zij zich in
vaardbaar niveau te tillen. De toegang tot onderwijs kunnen dachtspunten het verhogen van van armoede en een slechte de gevolgen ervan te beperken.
tweede onderwijsagenda 2017- beperken en vergt nader onder- de efficiency, het bieden van gezondheid te doorbreken. In het parlement hebben partij-
2020 bouwt hierop voort. Het zoek. meer maatwerk in overleg met en aangedrongen op het vast-
merendeel van de scholen en Concluderend is de kwaliteit het veld, het terugdringen van Huisvesting stellen van een sociaal mini-
(afdelingen van) instellingen, 18 van het onderwijs de afgelopen kosten en bureaucratie en de Op Bonaire is op het terrein van mum dat rekening houdt met
van de 26, heeft een basiskwa- jaren aanzienlijk verbeterd, problematiek rond jeugd en huisvesting een duidelijke twee- de kosten van levensonderhoud.
liteit bereikt. De financiële situ- maar vergt met name de kwa- gezin. De beleidsdoorlichting deling zichtbaar. Op verschil- De staatssecretaris houdt vast
atie van de meeste besturen is liteit van het voortgezet onder- van de gezondheidszorg, jeugd- lende plaatsen op het eiland zijn aan de koppeling met het wette-
ook verbeterd en stabieler ge- wijs, het middelbaar beroepson- zorg en publieke gezondheids- complexen van luxe woningen lijk minimumloon terwijl men
worden maar vergt wel actieve derwijs en het praktijkonderwijs zorg in Caribisch Nederland gebouwd, veelal bewoond door daar moeilijk van rond kan
ondersteuning. De kwaliteit van aanhoudend aandacht. Een van 2016 laat ook risico’s voor Europese Nederlanders. In de komen.