Page 41 - ARUBA BANK
P. 41

10                                                                                   Antilliaans Dagblad Maandag 13 mei 2019
  Curaçao

  Knops als verlosser                                                           Corporate Governance

                                                                                       Integriteit

  van Sint Eustatius                                                       Hfascine-                       (OM). Men be-
                                                                                et Brexit-
                                                                                proces is
                                                                                                           treedt dan de
                                                                                                           trappen van de
                                                                           rend. Ik volg het
                                                                           drama dagelijks.                ‘Tempel’  op
                                                                                                           het Wilhelmi-
  Van onze correspondent                                                   In mijn hart vind               naplein. Heel
  Den Haag - De Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) laat in de net verschenen  ik dat de Britten        gewichtig  en
  editie van haar magazine Raymond Knops terugblikken op zijn eerste anderhalf jaar  zich belachelijk      met een nobele
  als staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.      gedragen. Eilan-                blik in de ogen
                                                                           ders die denken                 komt men aan-
    Knops zegt hierin onder ande-                                          dat zij het mid-                gifte doen van
  re dat hij op Sint Eustatius bij                                         delpunt van de                  een  integri-
  zijn jongste werkbezoek werd                                             wereld zijn. Met                teitsschen-
  onthaald als een verlosser.                                              mijn  hersens                   ding. Feitelijk
    Het  VNG Magazine besteedt                                             weet ik dat het                 gaat het om
  om begrijpelijke redenen slechts                                         gewoon zo gaat. Overal in de  een goedkope publiciteits-
  zijdelings aandacht aan de lan-                                          wereld, in Engeland, in Neder-  stunt. De bestaande regels
  den Aruba, Curaçao en Sint                                               land en ook op Curaçao.  worden misbruikt voor poli-
  Maarten. Alleen Bonaire, Sint                                              Het is ronduit intrigerend  tiek gewin. Een dergelijke aan-
  Eustatius en Saba zijn immers                                            hoe parlementaire regels die  gifte wordt dan ook nooit in
  bijzondere gemeenten van Ne-                                             een nobele achtergrond heb-  stilte en bescheidenheid ge-
  derland. Een groot deel van het  Knops zegt er voordeel bij te hebben dat hij zelf uit een klein dorp  ben, zodanig kunnen uitpak-  daan. Meestal is de voltallige
  interview gaat bovendien over  komt. Daardoor kan hij beter aanvoelen hoe de inwoners van de  ken dat iedereen bij de neus  pers opgetrommeld op te zien
  een ander belangrijk onderdeel  eilanden zich vooral Bonairiaan, Statiaan of Sabaan voelen in plaats  wordt genomen. Een referen-  hoe de dappere fatsoenridders
  in de portefeuille van Knops: de  van inwoner van Caribisch Nederland.   FOTO ARCHIEF  dum lijkt bijvoorbeeld een  alweer een integriteitsschen-
  digitalisering van de Nederland-                                         hoogtepunt van democratie.  ding komen melden. Het lijkt
  se overheid.            ning van de VNG inpluggen  ter aanvoelen hoe de inwoners  In de praktijk maakt het men-  me lastig om bij het OM te
    Over Caribisch Nederland be-  werkt daar niet.” De ingreep  van de eilanden zich vooral Bo-  sen vaak het slachtoffer van  moeten werken. Je moet al die
  gint het gesprek met de ingreep  heeft louterend gewerkt op Bo-  nairiaan, Statiaan of Sabaan voe-  demagogische propaganda.  hypocriete onzin aanhoren en
  op Sint Eustatius wegens ‘grove  naire, vermoedt verslaggever  len in plaats van inwoner van  Het resultaat is dat ze geza-  zelfs opschrijven. De op zich-
  taakverwaarlozing’. Voor het  Leo Mudde, omdat er nu vrien-  Caribisch Nederland. ,,Ik heb  menlijk een keuze maken die  zelf goede regels verkeren dan
  eerst sinds 1951 heeft de Neder-  delijker over Nederland wordt  gemerkt dat je pas een relatie  hen uiteindelijk meer kwaad  in het omgekeerde. Het krom-
  landse regering op deze basis in-  gesproken. ,,Dat heb ik ook wel  met de eilanden kunt opbouwen  dan goed doet. Hoezo demo-  me wordt als recht gepresen-
  gegrepen bij een lokale over-  gemerkt, ja”, zegt Knops. Maar  als je erin investeert (…), dus ik  cratie? In corporate governan-  teerd. De omgekeerde wereld.
  heid. ,,Polderen had niet gehol-  ingrijpen zoals op Statia heeft  moet daar zelf vaak zijn.” De  ce is het niet anders. Allerlei  Hoe moet je dat voorko-
  pen”, zegt Knops over de  hij nooit overwogen. ,,De opga-  staatssecretaris merkt ook dat  regels die beogen om de za-  men? Regels zijn nooit een
  bestuurlijke situatie op Statia.  ven zijn daar nog veel groter.”  collega-bewindslieden, die hij  ken op de juiste manier te la-  doel op zichzelf. Regels heb-
  Alle instrumenten waren al te-  De bewindsman verwacht veel  vaak probeert mee te nemen,  ten uitwerken, worden vaak  ben altijd betekenis in de con-
  vergeefs ingezet. Vorige maand  van het bestuursakkoord en van  pas begrijpen dat het niet om  zodanig aangewend en toege-  text waar ze voor gemaakt
  werd de bewindsman als verlos-  hulp via onder andere de VNG  doorsnee gemeenten gaat als ze  past, dat het resultaat het om-  zijn. Het volstaat dus nooit
  ser onthaald: ,,Dat zeiden men-  om het bestuur te verbeteren.  er zijn geweest. Met de BES-ei-  gekeerde wordt van hetgeen  om een regel zo maar toe te
  sen daar letterlijk! Het was ei-  ,,Niet om dingen over te nemen,  landen gaat het de goede kant  beoogd was. Commissarissen  passen. Je moet altijd kijken
  genlijk heel simpel: we hebben  maar om te begrijpen wat de  op, vindt Knops. ,,Er zijn abso-  gebruiken hun juridische vast-  waar deze voor bedoeld is.
  dingen gedaan om het daar voor  context van een gemeente is om  luut uitdagingen, maar op alle  gelegde controlemogelijkhe-  Voor commissarissen bete-
  de mensen beter te maken en de  daarmee het bestuur en het  vlakken zijn al stappen gezet. Ik  den louter om hun eigen zin  kent dat een noodzaak tot re-
  zaken beter te laten verlopen. Ik  ambtelijk apparaat op een hoger  ben daar heel optimistisch over.   door te drijven. Directeuren  flectie. Zij moeten zich steeds
  ben heel blij dat het is gelukt en  niveau te tillen.” Dat is ingewik-  Op 4 juni zal staatssecretaris  proberen ongezien voor com-  afvragen waarom zij doen wat
  het was mooi om te zien hoeveel  keld op een klein eiland, aldus  Knops aanwezig zijn op het  missarissen hun eigen gang te  zij doen. Wil je inzicht in de cij-
  mensen naar mij toe kwamen.”  Knops, waar bij gebrek aan mo-  VNG Jaarcongres. Hij zal aan-  gaan.  De  toezichthouder  fers van de onderneming om-
    Een datum voor de volgende  gelijkheden weinig mobiliteit is  schuiven bij een lunchsessie  wordt misleid. Je ziet die om-  dat dit nu eenmaal op de
  verkiezingen op Sint Eustatius  in het ambtenarenapparaat.  over de samenwerking tussen  gekeerde wereld ook bij het  agenda staat, of wil je inzicht
  durft Knops nog steeds niet te  Knops zegt er voordeel bij te  Nederlandse gemeenten en het  begrip integriteit. Integriteit is  om te kunnen beoordelen of
  noemen. Er is op dit moment  hebben dat hij zelf uit een klein  Caribisch deel van het Konink-  een van de meest centrale be-  de onderneming in de goede
  nog te veel achterstallig onder-  dorp komt. Daardoor kan hij be-  rijk.  grippen in goede corporate  richting gaat? En als het laat-
  houd in de (ook bestuurlijke) in-                                        governance. Er wordt te pas  ste het geval is, welke cijfers
  frastructuur. ,,We moeten bor-              Advertentie                  en te onpas mee geschermd.  heb je daarvoor nodig en, nog
  gen dat het eiland niet terugvalt                                        Wie wordt beschuldigd van  veel belangrijker, welke cijfers
  in de oude situatie. Waarbij je                                          een gebrek aan integriteit is  kan je missen als kiespijn? Dat
  wel moet kijken naar de Caribi-   Ministerie van                         zwaar de sigaar. Een beschul-  scheelt een enorme hoeveel-
                                    Financiën
  sche context. Een modelverorde-                                          diging van gebrekkige integri-  heid werk en tijd voor zowel
                                                                           teit is vrijwel onweerlegbaar.  bestuur als commissarissen.
                                                                           En als weerlegging al lukt, is  Praat niet alleen over de toe-
                                        ANUNSIO                            het meestal te laat. In de me-  passing van regels en afspra-
                                                                                                 ken, maar ook over het waar-
                                                                           dia ben je al tot de grond toe
                                                                           afgemaakt.            om daarvan. Dan bereik je be-
                             ’—’œŽ›’˜ȱ’ȱ ’—Š—œŠȱœžȱ˜ęœ’—Š—ȱŠȱœŽ›¤         Vaak wordt een beschuldi-  ter wat je wilt. En die aangifte
                                                                           ging van gebrekkige integriteit  van een integriteitsschen-
                                djamars 14 di mei parti di mainta          met succes gebruikt als wa-  ding? Keer het om en kijk eerst
                                                                           pen in een cynische strijd die  eens naar je eigen integriteit.
                             Relashoná ku un seshon di informashon pa personal   allesbehalve integer is. Ook
                              ’—’œŽ›’˜ȱ’ȱ ’—Š—œŠȱœžȱ˜ęœ’—Š—Š—ȱ—Šȱ ’ŽŽ›–ŠŠ’ȱŗŝȱ’ȱȱȱȱȱ  dan zijn er goede regels toe-  Prof. dr. F.B.M. Kunneman is
                             ŚȬŚ ȱŠȱœŽ›¤ȱ™Šȱ™ø‹•’”˜ȱ“Š–Š›œȱŗŚȱ’ȱ–Ž’ȱ’ȱŗŖȂ˜›ȱ™Šȱ  passelijk die op een verkeerde  senior partner bij advocaten-
                             ŗŘȂ˜›ȱ’ȱ–¸›’Šǯȱ                             manier worden gebruikt. Wie  kantoor VanEps Kunneman
                                                                           kennis heeft van een strafbaar  VanDoorne en hoogleraar
                              Žœ™žŽœȱ’ȱ–’Š›ȱ’ȱŘȱ’ȱ–¸›’Šȱ—˜œȱ˜ęœ’—Š—Š—ȱ•˜ȱŠȱ
                             ‘Š‹›’ȱ™Šȱž—ŠȱœŽ›Ÿ’œ˜ȱ—Šȱ™ø‹•’”˜ȱŠ›˜‹Žǯȱ     feit kan daarvan aangifte  Corporate Governance aan de
                                                                           doen, bijvoorbeeld bij de poli-  UoC. Hij leidt het team dat
                              ˜œȱ’œ”ž•™Šȱ™ŠȱŽȱ’—”ž–‹’—’Ž—œ’Šǯȱ            tie. Sommigen gaan voor het  adviseert over corporate gover-
                                                                           doen van aangifte direct naar  nance. Hij schrijft en doceert al
  Op de cover van het VNG Maga-  Sekretario General  Interino              het  Openbaar  Ministerie  decennia over dit onderwerp.
  zine staat Knops bij de wegwij-   ǯȱ Ž•˜›
  zer naar de Caribische eilanden.                                               Prof. dr. F.B.M. Kunneman
                  FOTO VNG
   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46