Page 4 - ANTILL DGB
P. 4

4                                                                                Antilliaans Dagblad Dinsdag 3 september 2019
  Curaçao


  ‘Financieel beheer ondeugdelijk’




  Van een onzer verslaggeefsters  ARC-rapport over afwijkingen bij openbare aanbestedingen       overheid garanderen, zo waar-
  Willemstad - Het finan-                                                                        schuwt de ARC. Hierdoor wordt
  cieel beheer betreffende   toetsen of afwijking van open-  lijk was vanwege landsbelang.  kingen door gebrek aan een  namelijk ruimte geboden voor
  de afwijking van openbare  bare aanbesteding volgens re-  Per saldo konden zoals eerder  deugdelijke toetsing, geheel in  misbruik van de mogelijkheid
                                                  gezegd slechts 95 van de 323  strijd met de interne regels is
                                                                                                 om niet openbaar aan te beste-
                          gels en beleid heeft plaatsgevon-
  aanbesteding is ondeugde-  den. Van de ministeries van Be-  geïdentificeerde  afwijkingen  goedgekeurd. Daardoor zijn de-  den, terwijl openbare aanbeste-
  lijk. Die conclusie treft  stuur, Planning en Dienstverle-  van openbare aanbestedingen  ze afwijkingen onrechtmatig, al-  dingen juist de mededinging
  de Algemene Rekenkamer  ning en Justitie is door de ARC  worden getoetst aan de ge-  dus de Rekenkamer. Verder is 3  van aanbieders bevordert, wat
  Curaçao (ARC) na onder-  gedeeltelijk informatie ontvan-  stelde criteria van goedkeuring  procent van de afwijkingen uit-  kan leiden tot lagere prijzen. Tot
  zoek.                   gen.                    en noodzaak vanwege landsbe-  gevoerd zonder vooraf te zijn  slot concludeert de rekenkamer
                            ,,Van alle ministeries zijn de  lang en 228 afwijkingen dus  goedgekeurd.   dat het opvolgen van de regels
    Het beheer is volgens de re-  secretarissen-generaal meerdere  niet.   Door het ontbreken van orde-  en beleid niet wordt bevorderd
  kenkamer niet ordelijk en hier-  malen hierover benaderd en zijn  De ARC concludeert in het  lijk en controleerbaar beheer en  omdat overtredingen niet tot
  door in belangrijke mate niet  ook de ministers aangeschreven,  rapport dat het financieel beheer  onvoldoende naleving van de  sancties leiden.
  controleerbaar. Daardoor kan -  echter zonder resultaat”, aldus  van de afwijking van openbare  comptabele regels bestaat het ri-
  zo stelt de ARC - de vraag of af-  de ARC, die vervolgens ook aan-  aanbesteding eveneens ondeug-  sico dat de overheid opdrachten  Op pagina 11
  wijkingen van openbare aanbe-  geeft dat de informatie over de  delijk is omdat een groot deel (25  aangaat die niet de beste prijs-  Regering van plan
  stedingen wel volgens de regels  aanbestedingen niet ordelijk en  procent) van de resterende afwij-  kwaliteitverhouding voor de  sancties te introduceren
  en het beleid hebben plaatsge-  toegankelijk is opgeslagen bij de
  vonden, voor een groot deel niet  ministeries en bij de afdeling
  worden beantwoord. Van de 323  Toezicht Financiën van het mi-
  geïdentificeerde afwijkingen van  nisterie van Financiën, die de
  openbare aanbestedingen, die in  verzoeken om afwijking van
  de periode van 10 oktober 2010  openbare aanbesteding behan-
  tot 11 augustus 2015 hebben  delt. ,,Bovendien zijn de kwar-
  plaatsgevonden, kon namelijk  taalrapportages, die de afdeling
  slechts een klein deel (95) wor-  AO/IC ten behoeve van de Raad
  den getoetst aan de criteria  van Ministers heeft opgesteld,
  ‘goedkeuring’ en ‘noodzaak van-  niet over alle jaren uitgebracht
  wege landsbelang’ en 228 afwij-  (2011 en het vierde kwartaal van
  kingen - goed voor 175,7 miljoen  2013 ontbreken). Ook zijn de
  gulden - dus niet.      wel uitgebrachte rapportages
    Het onderzoek naar de afwij-  niet volledig.”
  kingen van regels en beleid op  Dit heeft tot gevolg dat van 30
  het gebied van openbare aanbe-  procent (35) van de geïdentifi-
  stedingen in de periode van 10  ceerde openbare aanbestedin-
  oktober 2010 tot 11 augustus  gen geen zekerheid bestaat of
  2015, vond op verzoek van de  openbare aanbesteding daad-
  Staten plaats. De regels en be-  werkelijk heeft plaatsgevonden.
  leid schrijven voor dat in bepaal-  Ook bestaat er geen zekerheid
  de gevallen aanbestedingen in  of alle afwijkingen van open-
  het openbaar moeten plaatsvin-  bare aanbestedingen wel zijn
  den. Alleen met goedkeuring  geïdentificeerd en meegenomen
  van de minister van Financiën  in het onderzoek. Van 24 pro-
  mag daarvan worden afgeweken  cent (76) van de 323 geïdentifi-
  en de goedkeuring kan alleen  ceerde afwijkingen van open-
  worden verleend indien sprake  bare aanbestedingen kon niet
  is van noodzaak vanwege lands-  worden vastgesteld dat de afwij-
  belang.                 king is goedgekeurd en van
    Om het onderzoek uit te  62 procent (152) van de geïdenti-  De protestgangers hopen zondag meer mensen op de been te krijgen. Op de foto boven Jorge Sul-
  kunnen voeren, was een over-  ficeerde goedgekeurde afwijkin-  barán-Medina helemaal rechts.             FOTO JEU OLIMPIO
  zicht van de aangegane aan-  gen van openbare aanbestedin-
  bestedingen nodig en de onder-  gen kon niet worden nage-
  liggende documenten om te  gaan of een afwijking noodzake-  Protestgangers hopen op groei
                      Advertentie
                                                  Van een onzer verslaggevers  ,,Een democratie bestaat uit een  bij Fòrti. Volgens medestrijder
                                                  Willemstad - Organisator van de  meerderheid en een minder-  Rudsel Marchena is deze min-
                                                  manifestatie ‘Ta basta awor’ (het  heid. Maar dat wil niet zeggen  derheid al een meerderheid ge-
                                                  is genoeg) Jorge Sulbarán-Medi-  dat de meerderheid alles bepaalt  worden, alleen is er nog geen
                                                  na is tevreden over de opkomst  en geen rekening houdt met  eenheid. Hij riep dan ook ieder-
                                                  afgelopen weekend en heeft di-  een minderheid. Bovendien kan  een op om de krachten te bunde-
                                                  rect een vervolg aangekondigd  deze minderheid, morgen weer  len en een vuist te maken en dit
                                                  op 8 september voor regerings-  de meerderheid zijn”, zo luidde  te laten zien op de volgende ma-
                                                  gebouw Fort Amsterdam (Fòrti).  de boodschap afgelopen zondag  nifestatie.


                                                  Vervolg van pagina 1         Project           den in de Noord- en Latijns-
                                                  pen resort
                                                                                                 Amerikaanse markt. Verwezen-
                                                  Het hotel zal vijf restaurants tel-            lijking betekent ook het behoud
                                                  len, volledige spadiensten, een  creëert 330   van twee grote monumentale
                                                  fitnesscentrum, klimwand, re-                  panden in de stad en een gewel-
                                                  creatiezalen, jeugdclub, kinder-  extra banen  dige verbetering van het aanzien
                                                  opvang, fietsen, watersportacti-               van de Penstraat en het Pieter-
                                                  viteiten en duikschool. De gas-  bieden aan 180 bouwvakkers en  maai Smal-gebied.”
                                                  ten kunnen zich vermaken  als het hotel gaat draaien krijgen  Hotels in de Autograph
                                                  langs de 255 meter lange kustlijn  circa 330 werknemers er een  Collection zijn onafhankelijk ei-
                                                  aan een strand van 2.600 vier-  permanente nieuwe baan, naast  gendom en worden beheerd en
                                                  kante meter of een van de  de 115 tijdelijke krachten. Aldus  onderhouden onder de naam
                                                  zwembaden.             de ontwikkelaars.       AC. Het merk werd in 2010 op-
                                                   In de bouwfase zal het project  ,,Onder vlag van Marriott zal  gericht en is sindsdien uitge-
                                                  gedurende enkele jaren werk  Curaçao nog beter bekend wor-  breid.
   1   2   3   4   5   6   7   8   9