Page 10 - ANTILLIAANSE DAGBLAD
P. 10

Antilliaans Dagblad Maandag 15 mei 2017
  10
  Curaçao



                     15 JAAR FUNDEREND ONDERWIJS (1)
  Dit jaar is het 15 jaar geleden                                                                gratie van het vroegere kleute-
  dat het funderend onderwijs  Bula ku ala di manteka                                            ronderwijs in cyclus 1 was al
  (fo) op de voormalige Antillen                                                                 uiterst moeizaam verlopen.
  werd ingevoerd. Nooit eerder                                                                   Vroegere kleuterleiders voelden
  werd het onderwijs op zo’n                                                                     zich ondergewaardeerd in ver-
                                                                                                 gelijking met de leerkrachten
  radicale en grootscheepse
                                                                                                 met een hbo-diploma. Om
  wijze veranderd. Ook niet el-                                                                  vergelijkbare redenen zagen de
  ders in het Koninkrijk, onge-                                                                  hbo-leerkrachten ook tegen de
  acht wat de term Mammoet-                                                                      derde cyclus op. Voor die cyclus
  wet over de vernieuwingen van                                                                  waren docenten nodig met een
  1963 suggereert. Hier bij ons                                                                  nog hogere opleiding. Het lag
                                                                                                 voor de hand dat die met hun
  besloten de fo-architecten dat                                                                 wo-diploma’s meer kans maak-
  alles anders moest, en wel                                                                     ten op leidinggevende functies.
  tegelijkertijd. In dit verslag                                                                 Op hun beurt verzetten sommi-
  worden de hoofdpunten van                                                                      ge wo-krachten zich hartstoch-
                                                                                                 telijk tegen de derde cyclus. Als
  het fo in vier delen tegen het                                                                 vakdocenten waren ze niet van
  licht gehouden. Samen geven                                                                    plan om hun expertise te laten
  ze een beeld van wat de bedoe-                                                                 verwateren in een van de leerge-
  ling was bij de invoering in                                                                   bieden van het funderend
  2002 en wat ervan terechtge-                                                                   onderwijs.
  komen is.
                                                                                                 Verzet plus
                                                                                                 Het grootste verzet kwam ech-
  Door Bernadette Heiligers                                                                      ter van de havo-scholen. De
                                                                                                 leerlingen zouden in de derde
        en moet niet verder  Aansluitend op groep 8 moest de derde cyclus volgen met groep 9 en groep 10. Die waren bedoeld als  cyclus al wat ouder zijn. Op die
        springen dan zijn stok  afronding van het funderend onderwijs. De leerlingen zouden nog twee jaren samen leren voordat ze  leeftijd waren de verschillen in
  Mlang is, luidt het     moesten kiezen uit de verschillende vormen van voortgezet onderwijs.   kennis, tempo en vaardigheden
  spreekwoord. Op Curaçao ging                                                                   volgens de havo-scholen te
  het bestaande onderwijs in  Van de leerlingen die verder  niet dat sociale wantoestanden  cyclus bestaat uit de groepen 1,  groot om de kinderen nog twee
  2002 volledig op de schop, te  dan de basisschool kwamen,  thuis funest voor de leerpresta-  2, 3 en 4. Dat zijn de twee klas-  jaar kunstmatig bij elkaar te
  beginnen bij de doelstellingen.  ging 44 procent naar een vorm  ties zijn. Maar de school zou de  sen van de vroegere kleuter-  houden. Dat zou zowel de trage-
  De hoofdpunten van de veran-  van beroepsvoorbereidend  ongelijkheid in sociale kansen  school plus de eerste twee klas-  re als de snellere leerlingen
  deringen: een volledig nieuwe  onderwijs (bvo).   juist in stand houden. Er werd  sen van de vroegere basisschool.  demotiveren. Vooral, omdat het
  onderwijsstructuur; integratie  Nog een mythe is dat het  geen rekening gehouden met  De tweede cyclus bestaat uit de  fo geen methode of leermidde-
  van de kleuter- en basisschool;  Nederlands als instructietaal  de voorkennis van de kinderen,  groepen 5, 6, 7 en 8. Vóór het fo  len aanleverde om met die
  verlenging van dat basisonder-  nooit een struikelblok was voor  noch met hun achtergrond,  waren dat de derde tot en met  niveauverschillen om te gaan.
  wijs met twee extra afrondende  doorsnee Curaçaose kinderen.  belangstelling of tempo. Vooral  de zesde klas van de lagere  Ook in dat opzicht was de derde
  leerjaren; afschaffing van het  Het is opvallend dat die gedach-  kinderen uit zwakkere milieus  school. De eerste en tweede  cyclus in feite een wassen neus.
  jaarklassensysteem; een andere  te nog steeds hardnekkig stand-  raakten daardoor in de knel. Dat  cyclus zijn ook doorgevoerd.  De havo-scholen onderbouw-
  rol van de leerkrachten; een  houdt, ondanks de paniek die  was volgens het rapport met  Aansluitend op groep 8  den hun bewering onder andere
  andere vorm van evaluatie;  nu onder Nederlandse ouders  name te zien op de havo en het  moest de derde cyclus volgen  aan de hand van het vak Papia-
  invoering van het Papiaments  heerst over het verplichte vak  vwo, waar vooral kinderen uit  met groep 9 en groep 10. Die  ments. Fundashon pa Planifi-
  als instructietaal; afschaffing  Papiaments. ,,Is het wel eerlijk  hogere sociale milieus zaten.  waren bedoeld als afronding  kashon di Idioma (FPI) had
  van bestaande vakken en invoe-  dat het Papiaments zo zwaar  Het systeem van jaarklassen,  van het funderend onderwijs.  voor Papiaments in het voortge-
  ring van bredere leergebieden.  voor onze kinderen weegt? Hoe  waar iedereen dezelfde leerstof  De leerlingen zouden nog twee  zet onderwijs de methode ‘Mo-
    Het was bij voorbaat duidelijk  kunnen onze kinderen het  kreeg, werd als een van de boos-  jaren samen leren voordat ze  saiko’ ontwikkeld. De eerste
  dat diverse uitgangspunten  Papiaments leren als ze geen  doeners gezien. Het systeem  moesten kiezen uit de verschil-  twee delen van ‘Mosaiko’ waren
  ongefundeerd waren. Om met  Papiaments verstaan om de les  was afgestemd op begaafde  lende vormen van voortgezet  voor de eerste twee leerjaren
  het meest basale punt te begin-  in het Papiaments te volgen?”  leerlingen en hield geen reke-  onderwijs.   (basisvorming) van alle toen
  nen: als het fo echt een tienjari-  Dat zijn begrijpelijke vragen.  ning met verschillen in tempo.  De derde cyclus kwam echter  bestaande schooltypen. Dat
  ge, ononderbroken leerweg  Maar, leren in een vreemde taal  De minderbegaafde leerlingen  nooit van de grond. De wet voor  waren het havo, het mavo, en
  moest worden, moesten de  was wel precies wat men van  bleven zitten en raakten ge-  het funderend onderwijs, die  het beroepsvoorbereidend
  gebouwen van alle basisscholen  Curaçaose kinderen verwachtte,  frustreerd.   pas in 2008 tot stand kwam,  onderwijs (bvo). Het bvo was op
  worden uitgebreid om de extra  en wel bij alle vakken. Het  Het rapport stelde dat de  bepaalt dat het fo eindigt in  zijn beurt samengesteld uit de
  leerjaren erin op te nemen. Ook  Nederlands was en is immers  school een replica was van het  groep 8. Daarmee verviel een  lagere technische school, de
  moesten de klaslokalen worden  voor verreweg de meeste Cura-  Nederlandse onderwijs, wat de  van de doelen van het fo: een  huishoudschool, en het admi-
  aangepast aan het nieuwe leer-  çaose kinderen geen moeder-  gedachte in stand hield dat de  langere, gemeenschappelijke  nistratief gerichte etao.
  systeem. En zo meer.    taal, en zelfs geen tweede taal.  Nederlandse cultuur superieur  basisleerweg.  In de praktijk bleek dat havo-
                          De term tweede taal slaat alleen  was. Dat de kinderen in het          leerlingen beide delen van Mo-
                          op talen die de kinderen welis-  Nederlands werden onderwe-            saiko binnen het eerste school-
  Mythe                                                                  Verzet
  Eén mythe moet eerst uit de  waar niet thuis spreken, maar  zen en het streng verboden was  Fo-architecten en hun sympa-  jaar onder de knie hadden.
  wereld worden geholpen, name-  wel overal om zich heen horen,  om hun moedertaal op school te  thisanten verwijzen graag naar  Leerlingen van de andere
  lijk dat het onderwijs vóór het fo  op het schoolplein, in de wijk,  spreken, wordt daarmee in  die onderwijswet als een van de  schooltypen hadden daar wel
  veel betere resultaten gaf. Voor  in de supermarkt, via de radio  verband gebracht.   zondebokken die het fo de das  twee jaar voor nodig. Het lag
  verreweg de meeste kinderen  of tv.                                    omdeed. De werkelijkheid is  voor de hand dat die niveauver-
  gold dat helemaal niet. Alleen al  Dat er dus dringend iets aan  Structuur  anders. Om te beginnen had-  schillen ook bij andere leerge-
  op de basisschool bleef 17 pro-  het onderwijs moest gebeuren,  Het funderend onderwijs zou  den alle basisscholen twee tot  bieden zouden optreden. De fo-
  cent minstens een keer zitten.  was overduidelijk. Of het op  aanvankelijk een tienjarige en  vier klaslokalen erbij moeten  gedachte dat de leerlingen el-
  Nog eens 6,6 procent ging over  zo’n kolossale manier moest,  ononderbroken leerweg worden  bouwen om die langere basis-  kaar dan zouden optrekken,
  naar de volgende klas omdat ze  kan gerust met een volmondig  voor alle kinderen van 4 tot 15  leerweg mogelijk te maken.  werd bij zulke grote niveauver-
  te oud waren om weer te dou-  nee worden beantwoord.   jaar. De bedoeling was om alle  Geen enkele overheid van welke  schillen niet realistisch geacht.
  bleren. Het aantal drop-outs, in                kinderen zo lang mogelijk het-  signatuur dan ook heeft daar
  dit geval leerlingen die alleen de  Achtergrond  zelfde onderwijsprogramma  ooit middelen voor beschikbaar  Wordt vervolgd
  basisschool afrondden, was met  Al in 1989 schreef het departe-  aan te bieden en ze op die ma-  gesteld. Een harde basis voor  In de volgende aflevering van
  27 procent dramatisch te noe-  ment van Onderwijs in het  nier gelijke kansen te geven. De  die derde cyclus heeft dus nooit  ‘15 Jaar funderend onderwijs’
  men. Ook het aantal ‘moeilijk  rapport ‘Enseñansa pa un i tur’  leerweg zou worden opgedeeld  bestaan.  komen andere aspecten van het
  lerende kinderen’ (7 procent)  dat de school niet aansloot bij  in drie cycli, te weten twee cycli  Los daarvan kwam de weer-  fo aan bod. Gekeken wordt of die
  dat naar het speciaal onderwijs  de leefsituatie van Curaçaose  van vier jaren en een derde  stand tegen de derde cyclus uit  vernieuwingen wel een reële
  werd weggeduwd, was zorgelijk.  kinderen. Het rapport ontkent  cyclus van twee jaren. De eerste  het onderwijsveld zelf. De inte-  grondslag hebben.
   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14   15