Page 15 - Финансы
P. 15

Первичные доходы включают: заработную плату рабочих сферы
             материального  производства  и  доходы  предприятий  сферы  матери-

             ального производства. Первичные доходы распределяются и перерас-
             пределяются с целью образования общественных денежных фондов,
             которых должно быть достаточно для развития приоритетных отрас-

             лей  экономики,  обеспечения  обороноспособности  страны,  социаль-
             ных потребностей населения.
                    Вторичные  доходы  включают:  налоги  (сборы,  пошлины)  и  до-

             ходы предприятий сферы нематериального производства. Вторичные
             доходы служат для формирования конечных пропорций использова-
             ния национального дохода с целью развития производительных сил,
             создания рыночной инфраструктуры, укрепления государства и обес-

             печения высокого качества жизни населения.
                    Контрольная  функция  тесно  связана  с  распределительной  и
             проявляется  в  способности  финансов  выступать  инструментом  кон-

             троля за распределением национального дохода по соответствующим
             денежным  фондам  и  расходованием  их  по  целевому  назначению.
             Объектом  контрольной  функции  являются  финансовые  показатели
             деятельности предприятия, организаций, государственных учредите-

             лей. Осуществляют контрольную функцию органы и организации го-
             сударственного и негосударственного финансового контроля.
                    Регулирующая  функция  состоит  в  формировании  основных

             показателей  деятельности  государства,  в  регулировании  основных
             финансовых  потоков  с  помощью  финансового  механизма  с  целью
             обеспечения  их  сбалансированности,  согласованности  и  стабильно-

             сти.
                    Вторая  точка  зрения  –  современная,  высказана  американским
             экономистом  Мазгрейвом, который выделил у финансов три допол-

             нительные функции:
                    - аллокационная;
                    - дистрибутивная;
                    - стабилизационная.

                    Аллокационная функция состоит в предоставлении обществу
             за счет финансовых ресурсов государства определенных услуг назы-
             ваемых общественными благами (оборона страны, социальная сфера,

             правоохранительные органы). Данные виды услуг частный сектор не
             может предоставлять в принципе либо может, но не по ценам, кото-
             рые бы устроили большинство членов общества. Обладая определен-
             ной  финансовой  базой,  государство  идет  на  предоставление  таких



                                                            14
                                                                               www.trk.kg
   10   11   12   13   14   15   16   17   18   19   20