Page 48 - Trade Report 2017
P. 48
Обзор агропродовольственной торговой политики в постсоветских странах 2015-2016
предыдущего года), но доля продукции с высокой добавленной стоимостью остается по-прежнему незначительной. Эта категория товаров в основном вывозится в Российскую Федерацию (например, молочные продукты, мясо и др.).
Количественные ограничения, запреты экспорта в Армении в 2015-2016 годах не применялись.
Торговые соглашения
2015-2016 годы были насыщены событиями, которые имели как краткосрочное, так и долгосрочное влияние на внешнюю торговлю Армении. Одним из самых значительных событий, оказавшим долгосрочное влияние на торгово- экономическую политику страны, стало вступление в ЕАЭС 2 января 2015 года и приостановление переговоров о Всеобъемлющей зоне свободной торговли в рамках Договора об ассоциации с Европейским союзом.
Несмотря на целый ряд потенциальных выгод от присоединения Армении к ЕАЭС, сложно оценить его влияние на торговый оборот, а также на инвестиции за столь короткий отрезок времени. Тем более, что расширение ЕАЭС проходило на фоне достаточно сложных экономических условий, в частности, введения Российской Федерацией запрета на импорт сельскохозяйственной продукции из ЕС, США, Канады и ряда других стран. В результате действия запрета в России вырос спрос на продовольственные товары из Армении, что в краткосрочном периоде создало возможности для увеличения их экспорта.
Хорошей перспективой для торговли и экономического развития южных регионов страны является налаживание торговых отношений между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран, где Армения будет служить своего рода мостом для соединения двух рынков. В настоящее время ведутся активные переговоры между ЕАЭС и Ираном о создании зоны свободной торговли. Переговорный процесс был запущен в начале 2016 года. ЕАЭС сформировал рабочую группу, которая занимается разработкой вопросов, связанных с данным процессом9.
Армения является членом Всемирной торговой организации с 2003 года. В 2015-2016 годах политика поддержки сельскохозяйственного сектора страны в полной мере соответствовала требованиям ВТО. Так, меры поддержки, входящие
в желтую корзину ВТО, не должны превышать 10% от стоимости валовой продукции сектора. Если в 2015 году их сумма в Армении составляла около 28 миллионов долларов США (1,6% от валовой продукции сектора), то в 2016 году она снизилась до примерно 23,5 миллиона долларов США (около 1,1% от валовой продукции сектора).
Армения продолжает сохранять льготный режим (GSP+) торговли с ЕС, позволяющий экспортировать в страны Евросоюза
более 7 000 наименований товаров.
В частности, в последние годы (2014- 2016), для 3 300 наименований армянских продуктов действует нулевая ставка, а для 3900 наименований – уменьшенная ставка.
Изменения в политике внутренней поддержки сельского хозяйства в 2015-2016 годах
В 2015-2016 годах направления государственной поддержки сельского хозяйства в Республике Армения практически не изменились по сравнению с 2014 годом. Сумма государственной поддержки сектора за 2016 год составила
29,7 миллиарда драмов (или 2,2% от общего государственного бюджета). Для сравнения нужно отметить, что в 2015 году на нее было выделено 34,3 миллиарда драмов (или 2,4% бюджета)10. В 2014 году государственная поддержка составляла 20,5 миллиарда драмов, или 1,7% от государственного бюджета11. Уровень этой поддержки соответствует обязательствам, принятым Арменией в рамках членства в ВТО и ЕАЭС.
Ежегодно реализуется ряд программ государственной поддержки, которые включают финансовую и консультативную сферы, а также наращивание потенциала в сельском хозяйстве. Кроме того, Министерством сельского хозяйства Республики Армения осуществляется ряд программ, финансируемых международными организациями. В 2015 году Министерство работало над реализацией 29 бюджетных программ (мероприятий)12, в число которых входили:
9
Журнал Евразийского экономического союза.
http://eurasmedia.ru/2016/05/1144/
10
11 12
Упрощенный бюджет 2015, 2016 годов. http://www. edrc.am/resources/publications/journals-newsletters/208- simplified-state-budgets-budget-bulletins
Министерство финансов РА, Государственный бюджет.
На 2016 год запланирована работа по 25 бюджетным программам.
36