Page 84 - Trade Report 2017

Обзор агропродовольственной торговой политики в постсоветских странах 2015-2016
Импорт сельскохозяйственных товаров в
2015 году равнялся 587 миллионам долларов США, что составило 81,5% к показателю 2014 года. Его география оставалась достаточно стабильной: в 2015 году основными странами- экспортерами в Молдову были Украина (28,5% от общего сельскохозяйственного импорта страны), Российская Федерация (9,3%), Румыния (6,7%), Германия (5,4%) и Турция (5,3%). В 2014 году сельскохозяйственный импорт также поступал преимущественно из Украины (26,8% от общего объема), Турции (10,2%), России (9,0%), Румынии (6,4%) и Германии (5,6%).
Молдова импортирует, прежде всего, фрукты, цитрусовые, разные пищевые продукты, алкогольные и безалкогольные напитки, мясо
и пищевые мясные субпродукты2. В 2015 году по сравнению с 2014 годом вследствие резкой девальвации молдавского лея сократился импорт мяса и пищевых мясных субпродуктов (на 28 миллионов долларов США, или 51,9%). Это же послужило причиной снижения импорта алкогольных и безалкогольных напитков (на
18 миллионов долларов США, или 30,8%), жиров и растительных масел (на 5 миллионов долларов США, или 20,7%).
В 2015 году внешнеторговое сальдо по сельскохозяйственной продукции составило -330 миллионов долларов США, что сравнимо с 2014 годом, когда его величина достигала -349 миллионов долларов США.
Меры сельскохозяйственной торговой политики в 2015-2016 годах
Политика относительно импорта
Импортные тарифы
В Республике Молдова импортные тарифы меняются ежегодно на основе закона «Об утверждении Комбинированной товарной номенклатуры», который вступил в силу
1 января 2015 года3. В 2015 году простая средняя ставка применяемой импортной пошлины (РНБ) по сельскохозяйственным товарам увеличилась до 13,5% по сравнению с 10,4% в 2014 году.
UN Comtrade database. http://comtrade.un.org/
Закон No172 от 25 июля 2014 года «Об утверждении Комбинированной товарной номенклатуры». Опубликован 8 августа 2014 года в Monitorul Oficial Nr.231-237, статья 529. Дата вступления в силу – 1 января 2015 года.
Пошлины остаются в рамках обязательств Молдовы в ВТО.
Кроме того, импортные товары в Молдове подлежат обложению налогом на добавленную стоимость и акцизами. Таможенная служба Республики играет важную роль в экономике страны, обеспечивая поступление около 60% доходов в государственный бюджет.
Количественные ограничения, запреты импорта
Количественные ограничения и запреты импорта на сельскохозяйственные товары в 2015-2016 годах в Молдове не использовались.
Тарифные квоты
Ввиду резкого роста импорта сельскохозяйственных товаров из Украины в
2016 году были предприняты ограничительные меры по защите местного производителя. Так, Правительство Республики Молдова приняло Постановление «О введении торговых мер по защите внутреннего рынка» No576 от 6 мая 2016 года (действие Постановления распространяется
на период до 31 декабря 2016 года4). Данным постановлением были установлены тарифные квоты на ряд агропродовольственных товаров. Тарифные квоты на сельскохозяйственные товары, ввозимые из Украины в Молдову, были установлены по семи позициям, при этом размер квот варьируется
от 200 тонн до 1000 тонн в зависимости от вида продукции5. На всю украинскую продукцию сверх квот, установленных Постановлением, взимаются пошлины: на молоко и сливки — 10%, другую молочную продукцию — 15%, на сливочное
масло и сыр — от 15% до 20% плюс 500 евро за
1 тонну. Мясная продукция облагается пошлиной
в размере 15%. В результате переговоров по данной проблеме между молдавской и украинской стороной на правительственном уровне, с 1 января 2017 года временные меры были отменены.
4
5
Постановление Правительства РМ No 576 от 6 мая 2016 года «О введении торговых мер по защите внутреннего рынка». Monitorul Oficial Nr.128-133.
Система управления тарифными квотами осуществляется согласно принципу «первый пришел, первым обслужен» на основе регистрации таможенной декларации в Таможенной интегрированной информационной
системе “Asycuda World” и в пределах установленных объемов. Таможенная служба ведет учет импорта товаров, предусмотренных в приложении, исходя из установленных объемов.
2 3
72