Page 91 - Trade Report 2017
P. 91
Российская Федерация
экономического союза, утвержденного решением Совета ЕЭК от 16 июля 2012 года No54. Из продовольственных товаров наибольшие изменения в тарифных обязательствах затронули следующие группы товаров:
• алкоголь (с 16,3% до 14,4% по товарной продукции и с 1,67 до 1,5 евро за литр в отношении спирта);
• готовые продукты из мяса и рыбы (с 11,5-21,7% до 9,8-20,0% при одновременном снижении эквивалентной специфической части);
• кондитерские изделия (с 13,3-17,3%, но не менее 0,14-0,8 евро за килограмм до 10-14%, но не менее 0,6 евро за килограмм);
• масла и жиры (с 11,7-13% до 10-12% с уменьшением специфической части на 0,4-1,3 цента за килограмм);
• молочную продукцию (в основном за счет уменьшения специфической части на 2-5 центов за килограмм);
• овощи и фрукты (на 1,7-3,3 процентных пункта);
• рис (специфическая часть была снижена с 0,035 до 0,03 евро за килограмм при снижении адвалорной ставки на 1,7 процентных пункта до 10%);
• рыбную продукцию (в среднем на 1,4 процентных пункта), а также
• сахар (с 256,67 до 250 долларов США за тонну на всех временных шкалах).
На 2016 год перечнем обязательств Российской Федерации перед ВТО предусмотрено снижение ставок ввозных таможенных пошлин по 1771 подсубпозиции (15%) действующего ЕТТ ЕАЭС, в том числе по 429 – в отношении продовольственной продукции (24% от числа подлежащих снижению).
По данным Министерства экономического развития Российской Федерации2 средневзвешенный тариф по группе ТН ВЭД 01-24 в 2015 году составил
6,9%, в 2016 – 6,3%. Удельный вес неадвалорных тарифов по агропродовольственным товарам в 2016 году составил 38,6%.
Там же.
В августе 2016 года Россия проиграла
торговый спор с ЕС в третейских органах
ВТО, который касался пошлин на ввоз товара
из агропродовольственной номенклатуры – пальмового масла3. Панель арбитров
признала, что применение таможенных пошлин
в соответствии с Единым таможенным тарифом ЕАЭС к европейским продуктам из пальмового масла нарушает обязательства, взятые на себя Россией при присоединении к ВТО (3%, но не менее 0,09 евро/кг). Это нарушение Россия исправила в ходе разбирательства.
Тарифные квоты
По условиям своего присоединения к ВТО Российская Федерация может использовать тарифные квоты при импорте охлажденного и мороженого мяса КРС, свинины и мяса птицы с сохранением отдельных страновых квот по мясу КРС и мясу птицы. В 2015 году они остались такими же, как и в 2014 году.
При этом сроки окончания использования тарифных квот для импорта мяса КРС и птицы не установлены. Применение квот на свинину завершается в конце 2019 года, и с 1 января 2020 года Россия должна будет использовать адвалорную импортную пошлину, не превышающую 25%.
Если Россия отменит квоты на мясо КРС и мясо птицы, то в этом случае должны быть установлены адвалорные импортные пошлины, не превышающие 27,5% и 37,5%, соответственно.
Количественные ограничения, запреты импорта
В 2015-2016 годах продолжился курс на импортозамещение сельскохозяйственной продукции, вызванный политическими разногласиями и последовавшими за этим экономическими санкциями со стороны ЕС, США, Австралии, Канады и Норвегии, к которым позднее присоединились другие страны. В
ответ в 2014 году Россия ввела запрет на ввоз продовольствия и сельхозпродукции из этих стран4, который дважды продлевался в 2015 и 2016 годах. Последний раз санкции были продлены
3 По данным Еврокомиссии, спорные тарифы охватывали экспорт пальмового масла из ЕС в Россию на сумму около 50 миллионов евро. http://www.rbc.ru/economics/12/ 08/2016/57ade4749a79470fd4dcef7b
Указ Президента РФ от 6 августа 2014 года No560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».
2
4
79